企业会计准则实施问题研究

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摘要：随着全球经济以及市场经济的一体化发展，会计工作的内容也在逐渐丰富，逐渐从以往传统的会计管理转变为为企业提供理财服务的战略管理工作。企业想要在激烈的市场当中获得更高经济收益和市场竞争力，就必须提升企业的会计工作质量，从而确保企业内部资金的运转效率，促使企业的经济收益得到保障。对此，为了提升企业会计工作质量，本文详细分析我国小企业会计准则实施问题，并针对所存在的问题提出几点相应的对策。

关键词：小企业；会计准则；实施问题

小企业是我国经济发展、经济体系当中非常重要的组成部分，直接关系到我国社会稳定以及民生等问题。伴随着经济的不断发展，会计在小型企业当中的作用越发明显。《小企业会计准则》就是在这样的环境与背景之下制定并实施的。《小企业会计准则》的制定与实施主要是针对小企业会计核算的实际状况所制定的控制手段，其对于小企业的发展有着非常关键的影响。对此，研究我国小企业会计准则实施问题有着显著意义。

一、我国小企业会计准则实施问题

小企业在我国市场当中的作用和地位不言而喻，但是小企业往往缺乏针对性的控制和帮助，所以《小企业会计准则》油然而生。针对小企业所设计的《小企业会计准则》，主要目的是帮助小企业处理会计工作当中所呈现的各种问题，例如小企业不断扩大逐渐成为大企业的过程中会计职能和工作内容的改变与转变方式等。但是，经过多年的应用，《小企业会计准则》仍然存在一些问题。

1.范围界定清晰，执行仍存在问题。

小企业会计准则的制定以及实施当中最重要的问题便是应用的范围以及是否适用。当前《小企业会计准则》当中所规定的适用范围是在我国境内按照相关法律法规所建设并且符合《中小企业划型标准规定》规定的小型企业。但是，需要排除三种企业，第一种是债券与股票在市场当中有公开交易的小企业；第二种是金融机构或具备金融性质的小企业；第三种是企业集团之下的子公司或母公司。从以上所描述的检定范围来看，当前对于小企业的划分更加注重定量的标准。当前《小企业会计准则》当中呈现的问题主要有以下几点：（1）个体工商户是否适用。在以前的旧制度之下，个体工商户的适用范围是个体工商会计制度，这也就导致规模相对较为类似的企业可能会存在两者都能应用的状况。但是，根据以往四部委企业划型标准当中的标准，个体工商户也能够参照小企业的规定进行实时。对此，小企业的会计准则也就能够应用于个体工商户，进而处理信息横向等可比性问题；（2）个人独资以及合伙企业的适用性问题。以往《小企业会计准则》当中明文规定，适用范围并不包含个人独资以及合伙企业。这也就导致这两种企业处于比个体工商户更加困难的局面，没有适用的会计制度或准则。新的《小企业会计准则》有效的处理了这一问题，使得新的《小企业会计准则》能够使用这两种企业。

2.和税法存在分离与协调空间。

《小企业会计准则》原本所制定的制度本身就存在一定的缺陷，简化了一些核算的程序，在和税法协调的基础上，基本都是以尽量相同为主，例如不要求计提资产减值、长期股权投资应用成本法核算以及收入确认基本应用税法等，通过这样的方式能够依靠税务部门的管理提高小企业的会计准则实行效果。笔者认为，《小企业会计准则》当中有些可能与税法有协调性，例如准则当中对长期股权的投资是应用成本法进行核算，从而使明确收益的方式更加简单，同时也保持与税务之间一致的特点。但是，相关研究显示，小企业实际上与该业务相关联的并不多，同时该准则也无法指出不适用的企业应当如何开展相关工作；其次，收入明确基本应用和税法相同的条件与方法，这也促使核算过程中能够降低对小企业会计职业的评判复杂度，促使其提供的信息更加真实可靠。层但是，笔者认为，对于固定资产的计提折旧的范围以及计提方式上应当与税法协调，但是当前的《小企业会计准则》中并未涉及协调内容。除此之外，《小企业会计准则》当中部门内容可能并不合理。例如，资产计提减值不被要去。虽然这一种方式能够简单化核算流程，可能仅仅是在以报税为目标的小企业当中较为适用。但是，这一种方式必然会导致会计工作只能够成为纳税计算的工具，这也导致和会计工作的基本要求相悖，同时也并不符合会计信息的相关要求。

二、我国小企业会计准则实施问题的应对策略

1.小企业会计准则应用范围的思考。

1.1以强制性过渡到自愿性。

在2005年所指定的《小企业会计准则》当中，虽然准则自身有一定的缺陷，但是依然能够为小企业的核算提供简化流程。然而，经过本文上述的分析可以发现，对于行为惯性以及转换成本等因素，执行状况并不理想。笔者认为，既然各个部委通过近2年的调研制定了全新的企业划型标准，那么就应该联合其他多个部门遵守并推广该标准，会计准则便是其中之一。与此同时，为了杜绝因执行制度而导致的尴尬状况，笔者认为首要任务便是联合各个部门以强制性手段要求符合小企业标准的企业实行相应的小企业准则。实际方式可以是以下几个方面：（1）和工商部门取得配合，在企业领取营业执照的同时，按照标准划分企业类型，并在营业执照上标准企业类型，尤其是是否为小企业；（2）税务部门与财务部门配合，在营业执照上所提示的企业类型，实行相应的规章制度，例如小企业便需要实行《小企业会计准则》；（3）财政部门强化对小企业会计准则的宣传力度，提高对小企业会计人员的培训全面性，辅助其真正落实该制度；（4）财政部门按照《企业会计准则》的内容实施经验，对小企业所执行的《小企业会计准则》当中可能潜在的问题进行分析，并以公告的方式对准则进行不断的完善和调整，确保准则的应用实效性；（5）在《小企业会计准则》实施状况平稳之后，对该准则的实施从强制性转变为自愿性，也就是小企业能够按照自身的发展状况自愿选择是否继续应用《小企业会计准则》，同样也可以选择应用《企业会计准则》。通过这样的方式，不仅能够促使政府规范小企业的会计核算约束性，还能够促使我国几乎所有小企业在会计核算过程中体现更高的制度性，为小企业的发展提供有效路径。

1.2微型企业采用简化版的《小企业会计准则》。

在2011年，新企业的划型标准当中新增加了微型企业。同时，在新企业所得税法的规定当中也增加了小型微利企业的所得税优惠政策。由此可见，相关部门也在逐渐重视小企业当中的一个独特群体“微型企业”。笔者认为，对于微型企业而言，应用《小企业会计准则》可能并不适用，所以应当在《小企业会计准则》当中开设针对微型企业的简化版规程，基恩人降低微型企业的会计核算风险与成本，并将其当做是扶持微型企业在会计工作方面的手段。

2.小企业会计准则与税法实现协调和分离相结合。

针对上述问题的描述，小企业会计准则和税法提供的信息目标并不完全相同，两者之间应当是相互分离、相互协调的。笔者认为，在当前小企业会计准则当中对原本制度进行协调的基础上，仍然有相互协调与分离的空间：（1）固定资产的折旧范围与方法仍然可以和税法进行协调。当前准则上的固定资产不提折旧范围低于税法的要求，笔者认为这一方面能够和税法保持一致，进而实现更加准确的纳税规程；（2）取消完全取消资产减值的计提，针对小企业经常性的资产，例如应收存货、账款、固定资产等无法全面遵循税法的规定，为了促使小企业的会计信息更加真实有效，符合相应的规定要求，应当对上述所描述的资产规定提供易操作的减值计提方式。

三、结语

综上所述，《小企业会计准则》主要是针对利息计算、资金公积核算以及资产核算等方面实行的细致管理，通过合理的应用必然能够有效地优化小企业的经济发展状况。与此同时，小企业始终是我国的经济体系当中非常重要的一部分，这对于我国经济的发展而言有着非常重要的作用。但是伴随着的经济的不断发展以及经济体系的转型，《小企业会计准则》依然会呈现更多的问题，针对这些问题，结合小企业的特点，制定行之有效的处理方法，确保小企业能够在市场当中持续、稳定发展，为我国的整体经济提供帮助。

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作者：罗桂兰 单位：黄冈职业技术学院