学生管理法治化强化思考

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摘要:十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。教育部党组就认真学习贯彻党的十八届四中全会精神发出通知，要结合教育工作实践狠抓落实，形成全面依法治教的新局面。教育直接关系千家万户，是落实全会精神的重要领域。因此，广大教育工作者必须成为知法、守法、遵法的社会楷模。

关键词:学生;管理;法治化

高校和学生之间的关系是一种比较特殊的法律关系，既有管理与被管理的准行政法律关系，也有教育服务关系。因此，高校应当坚持以人为本的原则，以学生的权利为根本，切实给学生提供优质教育，改善服务质量，依法进行高校学生管理，体现现代法律精神。

一、加强学生管理的制度化和规范化

在推动高校学生管理法治化这项系统工程中，加强法律制度建设，规范学生管理的运行模式是必要的前提，只有强化了管理工作程序，完善学生权利救济制度，才能使法治管理做到有法可依。为提高管理效率，要非常注重工作的规范化和程序化，以确保学生管理的合理性和合法性，一方面通过严格执行《普通高等学校学生管理规定》来进行管理，同时在调研的基础上，不断制定适合本院校的等相关文件，以实现各项管理的有章可循。为了保证学生管理工作制度化的顺利进行，在新生开学时，要统一对学生进行入学教育，把包括《学生手册》在内的各项管理规定和制度的学习作为一项重的内容进行安排，并进行《学生手册》的考试，使学生能够知法守法，实现学生违纪处分的事前警示教育充分到位;如果发生违纪事件，严格按照规定进行，并设立送达、申辩环节，使学生的知情权、申辩权得到保障，建立学生违纪处理的过程法治化，维护学生的合法权益。

二、加强对学生管理者的法治教育

首先，我院要求辅导员在忙于日常的行政事务工作之余，认真学习学院各项学生管理规定，如《学生手册》、《学生突发事件预防及应急处置预案》等相关制度规定，从而提升辅导员工作队伍的规范化水平。同时定期对辅导员进行规章制度的学习培训活动，结合案例，让管理人员掌握法律法规知识，切实增强依法进行高校学生管理工作的能力;要求学生管理人员在实际的工作中树立法治精神，坚持以学生为本，充分尊重和保护学生的生命健康权、名誉权、姓名权、隐私权等。比如如果发现学生的违章物品，只能代为保管，而不能没收。如果发生紧急事件，按照相关程序进行应对;处罚学生的过程中，要注意保护学生的隐私权和名誉权等。除了这些对学生的处罚情况，也包括评优评先以及贫困生补助的工作中，要严格遵循制度规范，真正地做到公正、公平、公开。

三、积极优化高校学生管理的法治环境

在日常管理中不断地向学生传递法治理念，通过依法管理，让学生感受到强烈的法治氛围;以有效明确规则和案例教育相结合的方式，加强对学生的法治教育和守则训练;完善学生参与管理的机制，允许学生参与讨论制定那些涉及学生切身利益的规则，使学生的意见和建议能够通过正当的途径得以表达，充分体现以学生为本的管理理念，充分地调动学生进行自我教育、管理和服务的热情。我院大力支持同学们组建法律维权协会，进行校园法律宣传，为非法学专业同学提供法律知识咨询和宣传服务。开设法律系微信平台，宣传法律知识和法制理念。通过进行暑期社会实践，法律系师生共同走农村、走入中小学校园，进行普法宣传活动，邀请一些专职的司法工作人员进入校园，进行法制讲座，这些都为学生管理的法治化奠定了良好的校园氛围。

四、树立以人为本的理念，尊重学生的主体地位

以人为本的管理理念核心是要求尊重人，激发人的热情，其着眼点在于满足人的合理需要，调动人的积极性。就学生管理工作者而言，就是要关注每一位学生，要尊重每一位学生的人格和个性，对学生不抱偏见，坚持以发展的眼光客观、公正地评价每一位学生。我院要求辅导员本着关爱学生的思想，经常深入学生宿舍、深入教室，关心学生的学生、生活和成长过程中的点点滴滴，成为学生的良师益友。以人为本要求育人为本，德育为先，构建人性化的学生管理模式，充分尊重学生的基本权利与人格，承认学生平等参与管理学校的主体地位，强化学生权利本位的管理理念，比如在基础文明的养成教育中，我院充分发挥学生的积极性，让他们参与管理，共同维护良好的校园环境。制度的制定而不是单单为了惩罚人，而是引导和规范人的行为，只有这样才能得到学生的认同，制度的程序价值才能被理解和尊重，教育的目标才能实现。要为学生的发展提供有力的服务和条件，关爱他们，充分发挥德育的软约束力量。积极引导学生自觉对平等、公平、秩序等法治精神的维护，使得法治的精神力量内化为同学们行动的动力。只有坚持“以人为本，法治教育”的管理理念，实现学生管理模式的改革与创新，才能真正促进学生的全面发展、和谐发展和持续发展。

［参考文献］

［1］曾锦标．依法治校:一个需要不断探索的时代课题［J］．社科纵横，2010(2):141－142．

［2］冯欢．关于高校学生管理工作法制化建设的思考［J］．东方企业文化，2015(19)．

［3］罗妙．高校学生管理工作的法制化建设思考［J］．大学教育，2015(6):54－56．

作者：刘松梅 单位：河南科技学院新科学院