督导制模式下园林设计与施工协调管理

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摘要：园林设计与施工相辅相成、密不可分，但在实践过程中常出现设计与施工脱节的问题，阻碍了园林建设项目的高质量发展。通过明确园林设计与施工之间的关系，分析项目建设过程中园林设计与施工存在的问题，引入了园林督导制模式，并进一步探讨了该模式在园林设计与施工中的协调管理作用，旨在实现园林设计与施工有效衔接。

关键词：督导制模式；园林；设计与施工；协调管理

我国被誉为“世界园林之母”。在建设美丽中国的新时代背景下，人民对于美好人居环境的向往，加速了我国园林项目的建设步伐。作为园林项目建设的2个重要环节，设计与施工都扮演着极其重要的角色。然而，由于分工和侧重的不同，导致二者在实践过程中暴露出了诸多不协调的弊端，对园林绿化工程的效果产生了诸多不利影响[1]。为此，亟待采取有针对性的协调管理措施，畅通园林设计与施工之间的联系，实现园林景观项目建设的效益最优化。

1园林设计与施工的关系

作为园林项目建设的重要组成部分，设计与施工既是侧重点不同的2个阶段，又是紧密衔接、相互渗透、不可分割的一个整体，共同构成了园林项目建设的完整生命周期[2]。设计是在充分理解建设方意图和对场地进行详尽勘察之后，融合艺术学、工程学、植物学、生态学等多学科进行的图纸表达，侧重于艺术性和生态性，主要分为总体规划、方案设计和施工图设计等若干细分阶段，是将意识转化为实践的指导，是施工的蓝图和依据。施工是依据设计图纸，在充分理解设计意图之后，采用工程学、管理学等技术手段，结合现场环境和人、材、机的统筹管理与科学配置，将设计意图通过工程实践转化为优美的人居环境，其更侧重于质量和安全，是将意识通过实践转化为客观存在的过程，是设计的成果和目的。在施工的过程中，往往离不开设计的过程控制与指导，尤其是当设计图纸和现场环境产生矛盾时，更需要设计师通过现场踏勘，与施工人员密切配合，分析矛盾产生的原因，依据现场实际再优化原有的设计图纸。二者虽所处的阶段和侧重不同，但共同构成了园林项目建设生命周期内相辅相成的统一体，共同影响着园林项目建设的品质。

2园林设计与施工中存在的问题

2.1设计方存在的问题

2.1.1缺乏对场地环境的了解。设计前期，设计师缺乏对现场区位环境和场地现状的有效踏勘，未能充分了解场地所在区域的土壤、气候、水文、植被等自然条件和风土人情、历史文脉等社会条件，使得设计方案缺乏针对性和生命力。甚至出现设计图纸与现场环境格格不入的现象，如在碱性土壤中种植山茶、香樟等喜酸植物，在原有景观效果较好的植被区重新进行植物设计等，导致设计方案难以落地，后期不得不采取设计变更，造成时间和资源的浪费。2.1.2不熟悉原材料市场[3]。设计师缺乏对市场行情尤其是苗木行情的了解，时常因过分追求效果的美观性、品种的丰富性而设计出一些价格过高或市场资源匮乏的苗木品种，导致苗木主材价格过高或所选植物在项目所在地附近没有合适货源，需从外省采购，造成了成本的增加和工期的延误。甚至即使成功采购回来，外地的苗木也未必能很好地适应本地的土壤和气候条件。2.1.3设计图纸不严谨。对于植物胸径和地径的计算标准，不同地区的规定存在差异。如：胸径，有的地方以距地1.2m处为标准，有的地方则以1.0m处或1.3m处为标准；地径也存在距地30cm处或距地10cm处等不同的标准。此外，同一种苗木的原冠苗和截干苗在外观上通常会存在较大差异，甚至截干年份不同也会影响苗木的外观。而对于石材和防腐木等硬质景观而言，即使名称相同，也会由于石材产地和防腐木树种的不同而产生外观上的效果差异。这些细节都是设计师在设计时经常忽视的。2.1.4缺乏与施工方的沟通和现场指导。设计图纸时，参加图纸评审的人员往往是建设单位和设计单位的人员，缺乏具有丰富施工经验的专家，常导致设计图纸缺乏落地性，后期不得不进行设计变更。在施工过程中，一些图纸的设计可能会与现场实际产生矛盾，设计师很少能及时赶赴现场进行指导。有时一个景观节点的设计落地到现场环境，并不能取得和效果图一样的理想效果，甚至出现与设计理念相违背的状况。

2.2施工方存在的问题

2.2.1不熟悉项目意图和图纸理念。由于设计时施工方很少参与，未充分了解项目的背景、建设单位的意图和设计师的理念，导致在施工过程中抓不到重点，不能及时发现设计图纸中与设计理念不协调的地方，甚至因为节约成本等因素将表达设计理念的点睛之笔草草施工，造成施工成果与项目意图相违背的现象。此外，由于缺少设计阶段的参与，一些原本在施工图纸设计阶段可以避免的设计失误未能及时发现，造成不必要的设计变更，甚至造成返工，导致工期的滞后和成本的增加。2.2.2严格按图施工或不按图施工。由于园林景观项目所采用的原材料多是具有生命的植物，所以植物到场的规格和外观不可能和CAD图纸上一模一样，这就需要施工人员在参照设计图纸的基础上，适当调整苗木的具体种植点位，以达到层次丰富、协调美观的效果。施工人员有时会严格按图施工，造成苗木前高后低、层次混乱、株距过近等问题。此外，施工过程中也会出现不常见的、采购成本较高的苗木，施工方有时会私自变更苗木品种，这可能会破坏原有的设计意图，降低植物景观的丰富度美观性[4]。2.2.3专业水平和审美能力有限。园林绿化施工的从业人员主要以农民工为主，专业水平强、审美能力高的实践型人才较少，时常出现施工人员虽能读懂图纸，却不能读懂设计意图的现象。此外，部分施工人员过分依赖原有经验，对新技术、新材料、新工艺等的了解和应用能力不足，在遇到种植土改良、苗木病虫害防治、坡面绿化等问题时，处理起来往往显得力不从心。甚至有时会出现先栽地被后栽乔木、栽植乔木后不及时浇定根水、植物种植层次和色彩搭配混乱等问题，严重影响工程项目的质量，导致景观效果大打折扣。

3园林督导制模式的引入

针对园林项目建设过程中时常出现的设计与施工脱节问题，行业内多采用EPC模式，即设计-采购-施工一体化的总承包模式予以应对。EPC模式相较于传统的设计、施工分割模式具有显著的优点，在该模式下设计单位和施工单位通过内部合作的形式形成一个联合体，为了一个共同的目标为建设单位提供服务，畅通了设计与施工的交流联系，同时也减轻了建设单位多方对接的压力，在一定程度上有利于提高工程进度、降低工程成本[5]。但在具体实践的过程中，该模式也暴露出了一些弊端，由于在园林工程项目中施工单位总是占据着总投资的大部分金额，在EPC项目中多是由施工方进行牵头负责，设计方往往会沦为施工方的“附属”。基于双方共同的逐利目标，所以时常会出现设计向施工让步，甚至“量身定做”符合双方共同利益的设计图纸，造成设计图纸的“质”让位于“利”的现象，不利于建设单位的目标管控与实现。此外，更多时候建设单位是先招标设计单位，在施工图设计完成后再招标施工单位，导致设计单位和施工单位很少有交集。基于此有必要借鉴国内外先进经验，引入能够参与项目设计、施工全过程，且具有较高的设计素养和施工经验的第三方顾问机构，即设计督导机构[6]。其主要职责就是在项目的设计阶段参与设计评审、把关，为建设单位提供更好的决策依据，在项目的施工阶段对施工单位准确传递设计意图，并在现场巡查、指导施工过程中综合把控施工质量和效果，将施工过程中遇到的问题及时反馈给建设单位和设计单位进行完善，减轻建设单位压力，畅通各方沟通渠道，实现园林项目质量、进度、成本和安全的最优化。

4设计督导在园林设计与施工中的协调管理

4.1参与图纸设计和评审

设计督导应充分了解项目背景和建设单位意图，并进行细致的现场踏勘，充分熟悉场地所在区域的地形、水文、植被、土壤和地下管线等因素，积极参与设计阶段的方案评审，提出专业化的意见，优化设计方案，尤其针对施工图纸中苗木品种适应性、苗木规格和间距、原材料成本、市场行情、苗木后期养护成本等问题提出专业化建议，以便设计图纸更好地符合现场实际和施工需求，提高设计图纸的落地性，减少后期因设计不合理导致的设计变更和工程返工，提高工程项目的质量，降低投资成本。

4.2组织专项图纸会审并交底设计意图

在项目施工图纸出具后，设计督导依据自身对项目意图的深层次理解，结合自身丰富的理论和实践经验，提前组织施工单位各专业技术人员进行专项图纸会审，以便施工单位能够最大程度发现设计图纸中不合理的因素。在设计交底时，设计督导应组织设计和施工单位进行设计交底，并将先前会审中发现的问题反馈给设计人员，以便设计人员进行详细解答或调整，搭建好设计人员与施工人员之间沟通的桥梁，用施工化的语言辅助传递设计人员的设计理念和思路，帮助施工人员更深层次地理解图纸的设计意图和目标任务。

4.3参与施工组织设计

设计督导应根据项目进度安排，施工组织设计，参与施工单位通过自身在设计和施工方面的专业优势，对施工单位的进度安排和人、材、机进场顺序等提出合理意见，尤其是重点部位和优先施工区域，应提出保障先行施工区与后续工程之间更加协调的方案，避免出现先行施工区影响后期施工区景观效果或后期施工区破坏、污染先行施工区的景观效果的现象。

4.4对工程材料进行验收和把控

设计督导应根据相关规范和图纸的要求，对进场的苗木、石材、景观小品等质量进行验收，对不符合要求的原材料坚决予以退场，避免施工单位因过分逐利而以次充好，确保景观施工效果。同时，对于主要的大树、关键节点的雕塑小品等影响景观效果的原材料和成品，设计督导应和建设单位一同参与考察、选样、谈判等工作，全方位把控好原材料质量关。

4.5现场指导细节施工

设计督导要经常巡查施工现场，对设计图纸上未明确的材料颜色、尺度等，设计督导应出具专业的指导意见供建设单位选择参考，对施工人员遇到的关于设计图纸的疑惑及时进行解答。在地形塑造、苗木搭配、苗木养护等环节，设计督导应结合自身的审美素养和专业知识等进行现场指导，尤其是当现场施工出现违背设计意图时，设计督导应及时制止，并通过现场指导和沟通的形式，使施工人员准确理解设计意图，避免发生和设计意图相违背的现象。

4.6处理设计变更

施工过程中时常会遇到图纸和现场相矛盾的现象，如果是非必要部分，设计督导可凭借自身的专业知识，指导施工人员进行现场调整。而当遇到关键部位的矛盾，而又不适合私自调整的时候，设计督导应认真分析原因，认真倾听施工单位的诉求，收集、整理相关问题，汇报给建设单位，在建设单位同意后，方可由设计督导出面与设计单位进行专业对接，处理设计变更等事宜。

4.7畅通各方沟通渠道

设计督导应结合现场施工进度和实际，定期向建设单位汇报施工进度，针对施工单位提出的合理意见和施工中遇到的问题，也应积极反馈给建设单位，以取得建设单位的信任与支持，并将建设单位的想法及时传递给设计单位和施工单位，以便二者更好地理解建设单位的意图。同时设计督导应担当起设计单位与施工单位之间沟通的桥梁，通过自身在设计和施工方面的丰富经验，及时将设计单位的最新意图传递给施工单位，并将施工进展和遇到的问题及时反馈给设计单位，以便设计单位更好地了解现场施工情况，并能及时根据施工实际作出必要的图纸优化。

5结语

园林设计与施工的相互脱节是园林项目建设过程中较为常见的现象，若不能及时、有效避免，则会对园林项目的建设质量产生较大影响。通过督导制模式，引入园林设计督导，可实现园林设计与施工的相互渗透，避免由于双方的沟通障碍和各自专业水平的局限性导致园林设计、施工水平的降低，实现园林设计与施工的协调管理，保障园林建设项目的质量水平，助力我国园林绿化行业的高质量发展。

作者:陈园园 单位:亳州城镇发展有限公司