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摘要:随着我国经济进入“新常态”发展阶段,迫切需要建立虚拟经济与实体经济协调发展的体制机制,以助推经济持续稳健发展。现阶段实体经济与虚拟经济的错位发展不均衡发展日益凸显,出现虚拟经济过分发展。实体经济日趋萎缩等现象,这些问题如果解决不好极易引发经济危机、经济发展动能不足等问题,基于此必须采取切实可行的举措助推实体经济与虚拟经济协调发展。但是实体经济与虚拟经济协调发展也面临金融市场不完善等问题,不过只要路径精准措施得当必能有效破解这些问题。通过分析和调研拟采取如下路径促进实体经济和虚拟经济协调发展:一是借助互联网技术,推动形成以“互联网+”模式促进实体经济与虚拟经济协同联动发展;二是加快金融体系改革,通过去杠杆等举措推动虚拟经济高质量稳定发展;三是通过税费改革、降低贷款成本等举措切实减轻实体经济的负担;四是通过去库存、去产能调节实体经济与虚拟经济的资产负债率;五是建立健全现代实体经济产业发展体系,补齐实体经济在全球价值链中的位置短板。
关键词:实体经济;虚拟经济;协调发展;均衡发展
实体经济与虚拟经济的均衡发展协同发展程度是衡量一个国家现代化经济治理体系水平的重要标志,也是检验国家宏观调控成效的关键和主要任务,各国实体经济和虚拟经济发展协调发展程度的实践表明:虚拟经济发展首要的任务是服务于实体经济、促进实体经济发展,并根植于实体经济伴随着实体经济的发展壮大而壮大,因此二者协调发展保持均衡态势是经济健康稳健高质量发展的关键,二者的关系一旦失衡,如虚拟经济发展过度超过虚实偏离度的合理空间,就会引发经济危机,或者实体经济发展过盛,虚拟经济发展不足则易造成发展动能不足,抑制实体经济的转型升级,从而抑制创新造成创新动能不足影响报告中提出的建设创新型国家的目标,也不利于我国产品在全球价值链中向中高端位移。在党的报告中指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”[#]通过在报告中关于实体经济在建设现代化经济体系中的作用可知只有把着力点放在实体经济上才能更好的实现我国经济由速度规模型向质量效益型转变、由制造大国向制造强国转变。基于此必须大力发展好实体经济,通过实际举措助力实体经济高质量发展,建立虚拟经济服务实体经济的体制机制环境、政策引导环境。纵观世界经济大势和各国经济发展实际,各国所在进行的结构调整究其实质来讲,其核心问题就是实现实体经济与虚拟经济的均衡发展协调发展,因此各国都在积极探索实现实体经济与虚拟经济均衡发展协调发展问题,努力使实体经济与虚拟经济保持在合理的发展空间,保持在相对均衡协调的发展空间,如美国现任总统特朗普在竞选总统的时候就强调要大力发展实体经济,自就任总统以来也一直强调实体经济的重要性,采取威胁等手段迫使本国跨国公司回国从事实体经济。而且美国自2008年金融危机后就一直实施“再工业化”、“出口倍增计划”等,以及西欧、日本等也在实施“防止产业空心化”等举措也都体现了对实体经济发展的重视,以及中国最近几年也一直在倡导“中国制造2025、智能制造、智慧制造等”,主席和总理也在多种场合提到要重视实体经济的发展,实现实体经济与虚拟经济协调发展。只有实现实体经济与虚拟经济的协调发展才能防止虚拟经济过分膨胀造成的经济泡沫,从而引发经济危机,但是虚拟经济也不是不发展,其发展的使命是更好的服务实体经济,实体经济与虚拟经济的发展的偏离度应保持在合理的空间。
一、实体经济与虚拟经济的涵义界定及实体经济与虚拟经济非均衡发展的表现
(一)“实体经济”与“虚拟经济”涵义界定
对于实体经济与虚拟经济的涵义目前有不同的认识,但是其主要认识呈现一致性,只是在实体经济与虚拟经济的范围的界定上略有不同,根据现代经济词典的定义,其将实体经济定义为一个经济系统,这一经济系统的形成通过商品和服务所产生的生产、分配、交换、消费等的运行过程进行,而将虚拟经济定义为非商品和服务也就是虚拟资本的产生、交易、流通等环节所形成的经济系统。[$]对于实体经济和虚拟经济的概念国内学术界也有一些定义,如成思危认为实体经济就是在进行具体的产品生产和增加产品价值中所进行的相关经济活动,同时成思危对虚拟经济也进行了分析,认为虚拟经济是一种以金融系统为主要依托的虚拟资本循环运动活动。[%]通过对实体经济和虚拟经济概念的分析归纳可知,目前学术界对于实体经济和虚拟经济的概念趋于认同如下涵义:普遍赞同把制造业为代表的行业企业归为实体经济,而对于涉及金融活动的行业企业行业部门则是虚拟经济,并且一致认为虚拟经济依附于实体经济而存在。最近几年在我国有虚拟经济过盛的表象和趋势,如金融证券市场过火、房地产市场泡沫化严重,使得炒房现象严重,奋斗十年不如一套房升值的快,从而加剧了贫富分化和投机行为的发生。这种虚拟经济过盛偏离一定虚实合理空间的情况如果不能得到及时调整将会引发金融危机,因此中央政府反复要求各级政府进行房地产调控,大力发展实体经济,在党的报告中不仅对实体经济发展有重要表述,对于房地产的调控也作了重要表述,指出坚持房子是用来住的不是用来炒的“以人民为中心”定位,在报告中关于住房的相关表述不仅体现了“以人民为中心”的发展思想,而且体现了党中央已经充分认识到目前房地产虚拟化的问题。因为房地产是沙子、水泥、钢筋等建成的房子如果是用来住的就是实体经济,如果是用来炒的就是虚拟经济,目前的现实就是房地产虚拟化严重。因此对于实体经济和虚拟经济的涵义也应科学定义其概念范围。
(二)实体经济与虚拟经济非均衡的表现
当前我国实体经济也出现“空心化、脱实向虚”的现状,具体来讲就是以制造业为主的实体经济部门在产业优化升级的过程中由于全球范围内实体经济整体环境不容乐观,以及虚拟经济尽管风险大但是盈利速度较快,所以造成了实体经济逐渐向以金融业为主的虚拟经济部门转移,从而造成在国民经济体系中实体经济比例逐渐下降,虚拟经济比例逐渐上升,而且这一现象也会造成社会主要投资迅速向虚拟经济部门转移,从房地产市场的泡沫就可以看出,基于此如果实体经济和虚拟经济的失衡比例超过合理空间,将会引发经济危机或者动能不足的问题,因此必须加以重视,目前实体经济与虚拟经济非均衡主要表现在以下几个方面:1.实体经济投资的额度和热度均呈现下降趋势。近年来随着房地产市场的泡沫化趋势越来越明显以及宽松的金融政策,资金开始大量由实体经济涌向虚拟经济,根据相关数据显示,我国固定资产投资占全社会固定资产投资的比重近年来逐渐下降,而且近年来通过金融进行的投机行为也明显增进,仅2016年一年我国金融机构新增贷款就达12.6万亿,其中仅房地产贷款就达到4.59万亿,其贷款额度占到新增贷款总额的36.5%。[&]通过以上数据可知投资实体经济和虚拟经济的比例失衡越来越明显,特别是对于房地产的贷款额度已经达到了相当高的比例,如果加上其他虚拟经济比例将会更高,足见虚拟经济已经呈现过旺态势,这一态势如果得不到遏制产生的影响将是非常巨大的,例如如果社会对固定资产的投资不足的持续将会造成社会扩大再生产的持续性面临动力不足的问题。2.虚拟经济和实体经济在GDP中的比重出现失衡的态势,在GDP比重中呈现“虚升实降”的态势。虚拟经济在GDP中的比重自2006年以来呈现逐渐上升的态势,特别是虚拟经济中的金融业和房地产业对GDP的贡献呈现逐年加大的态势,根据相关资料显示:“实体经济和虚拟经济不平衡。我国金融业增加值占GDP比重达到8.4%(2016年),为主要经济体最高,超过美国的7.3%、英国的7.2%。大量资金在金融系统内部循环,“脱实向虚”现象比较突出,金融服务实体经济的能力有待提升。”[’]之所以会出现这种虚拟经济与实体经济的脱实向虚的失衡性的发展,一方面因为实体经济自2008年金融危机以来,西方国家的贸易保护主义等逆全球化举措,使实体经济发展步复维艰,加上劳动力成本的上升等因素的叠加使得实体经济迅速向虚拟经济领域撤离,另一方面国家一些实业企业错误的理解国家产业转型升级的核心要义,进行了错误的转型升级。加上房地产价格的虚高,一些地方政府为了单纯的GDP大力推动土地财政,通过卖土地增加GDP收入,从而无形中也成为房地产脱实向虚的重要推手。以及一些企业或者地方钻国家发展创新型经济的空子,大力炒作实体经济,也在一定程度上造成了近10年来虚拟经济过旺。3.金融高杠杆率等造成资金在金融系统内空转,未能起到振兴实业、反哺实业的作用。由于我国自改革开放以来一直实行的是适当宽松的货币政策,如高杠杆率等,用高杠杆推动消费,这种政策在一定程度上有利于国家经济的发展,但是如果不加控制,过于宽松则会导致风险较大,以及造成资金都在金融证券等领域流转,从而造成实体经济由于缺少资金支持而出现衰退等迹象,不仅实体经济缺少资金支持,而且还不断从实体经济中抽取资金发展虚拟经济,如炒房炒股等。从而造成了虚拟经济不仅未能有效服务实体经济,反而抽空抽干实体经济的现象,这些情况如果不能进行及时的协调将造成实体经济空心化并爆发经济危机等危险。
二、实体经济脱实向虚非均衡发展的缘由及产生的后果
(一)实体经济脱实向虚的缘由
1.资本的逐利性造成盲目逐利急于逐利的社会风气。近年来不管是民间资本还是国有资本都倾向于投资投机性较强的虚拟经济,根据相关学者调研显示:“早在2009年江浙一带就有70%以上的民间资本选择了投机性强的虚拟经济,只有不到5%的人选择从事制造业,”[(]此后几年愈演愈烈,呈逐渐上升态势,而且一些国有企业也选择脱实向虚,例如一些央企也都选择获利高获利快的虚拟经济领域,如投资楼市等,像中国保利公司、中海等大型国有央企就选择投资楼市,央企选择楼市领域的弊端是显而易见的,一方面由于其投资楼市造成了其主营业务的荒废;二是由于其投资房地产能够通过炒作而带来可观利润,从而弥补主营业务的荒废而造成的亏损并且还有大量盈余,如此将造成其主营业务由于在科研等方面缺少持续的推进的动力和不断开拓的市场而进一步荒废,但是国有企业特别是央企等大多从事的是关系国计民生或者军工科技生产和研发的企业,如果长期不搞好主营业务将直接危及我国的长远发展;另一方面近年来民间借贷市场也逐渐兴起,有的中小企业由于向国有银行贷款较难有的就向民间进行借贷,也有的中小实体经济体由于获利较少纷纷缩小实体经济规模选择获利较快的虚拟经济领域,从而造成了在社会上趋于投机等不良风气。2.实体经济发展的环境不断恶化。实体经济出现衰退,转向脱实向虚主要有两大关键性原因,第一,做实业的成本不断提高,导致做实业的利润空间逐渐压缩。具体表现在以下几个方面:一是融资困难,且融资成本较高。由于银行出于安全考虑,不轻易将贷款贷给中小企业,这就导致中小实业企业由于缺少资金支持而而倒闭或者关停,这种情况也迫使中小实业企业主向私人民间借高利贷等,民间借贷不仅利息高,而且有的是涉及黑社会组织,这就加剧了中小实业企业经营的风险。二是税费负担相对偏高。尽管国家三令五申提出要给中小企业减税,但是要想要落到实处还有待时日,需要一个推进的过程;三是实体经济制造业依靠的劳动力的成本持续攀升,劳动力成本优势降低。近年来随着沿海等生产型企业面临用工荒等情况,一些年轻人感觉在工厂打工不如在饭店做服务员轻松自由,造成了制造业技术工人的欠缺,而且这种情况也不易于培养技术娴熟的熟练工人。四是生产原材料和物流运输等成本的上升也对实体经济产生很大影响;第二,由于电信、石油等垄断行业的进入门槛较高,造成民企在转型升级过程中向进入这些领域较困难。近年来面对我国产能过剩这一困局,出台了一系列举措推动产业转型升级,但是一些利润较高的产业很多都是国有垄断企业,如电信、邮政、交通、电力等,如民企想进入这一领域一方面就实力来讲肯定竞争不过这些国有企业,另一方面也会引起一些垄断企业的掣肘,以及民营企业自身也存在创新能力弱等问题,等等原因造成了中小实体民企转型升级较困难。3.金融市场的体制机制存在的问题也为实体经济脱实向虚呈现不均衡发展提供了空间。实体经济发展的最大障碍就是中小实体企业融资难融资贵问题未能根本解决,由于金融机构的短视及我国金融市场风险担保制度的落后造成了金融机构发放贷款等出现了供非所需、需非所供情况的发生,使真正需要贷款的中小实体企业不能得到贷款等资助,出现这种情况主要原因是金融市场的创新度较低,限于旧框框旧规定造成了虚实偏离加大,因为目前的金融体制尽管自改革开放以来一直在进行改革,但是仍存在很多问题,如大型企业等贷款相对较容易,而中小实业企业等贷款较难,以及一些传统的抵押、担保等信贷方式都不利于中小实业经济体贷到贷款,与此同时那些国有企业却很容易贷到贷款,但是其贷到贷款不是用于发展固有实体产业,而且用于发展房地产等虚拟经济,用银行的钱进行“空转套利”,从而加剧了虚拟经济的泡沫。另一方面滞后的金融监管也加剧了银行等金融机构供非所需、需非所供等资金供需错配情况的发生。随着大数据、互联网的发展,产生了互联网金融、影子银行等新金融新业态,这些新金融业态的出现尽管便捷了一些急需资金的企业和个人,但是由于相关法律法规和监管的滞容易滋生投机行为,从而引发市场失序,同时也为也引导资本脱实向虚,从而加剧了虚实偏离超过合理空间。此外由于资本的逐利性的本性,因此当存款利率较低资本必然走向民间信贷市场和股票等证券市场。
(二)实体经济脱实向虚产生的负面影响
实体经济与虚拟经济量的比例可以出现偏离,但是这种偏离应保持在合理空间,应保持在虚拟经济能够更好的服务实体经济的基础上,因此应掌握好度,否则将会造成经济危机等问题,从而影响经济的稳健发展,进而给经济社会带来不利影响,实体经济脱虚向实产生的负面影响主要集中于以下几点:1.容易引发财富分配不均。中国经过近40年的改革开放创造了巨大的物质财富,这些财富的创造的源泉就是广大实业工人的劳动创造的,而虚拟经济的发展也是建立在广大实业工人创造的物质财富的基础之上的发展,如果没有实体经济,虚拟经济也将不复存在,而且人类生存和发展的重要基础物质资料也是需要实体经济部门进行生产创造,因此实体经济的发展是国民经济的基础,因此实体经济的创造对于一个国家至关重要,也就是说在实体经济发展中创造了巨大物质财富物质资料的工人,理应得到更大的报酬分享更多财富,但是实际情况却是在虚拟经济尽管不直接创造财富,但是其获得的收益可能会更大,这就容易造成财富分配不均,如辛苦奋斗十几年不如买套房升值的快,这就是典型的实体经济和虚拟经济的失衡造成的贫富分化加剧。2.虚拟经济的权重超过合理空间易引发经济危机。在现实市场经济中虚拟经济的主要组成部分是金融证券业,金融证券业尽管收益高收益快,但是风险也大,而且不易监管,容易引发多种问题,而且由于我国对金融市场的探索与实践,特别是证券市场的实践与探索在改革开放之后才逐渐开始,因此在金融市场的监管等方面还存在很多不完善不成熟的地方,这些,这在一定程度上加剧了证券等金融市场一旦发生波动将会引发整个经济的连锁震荡,如证券市场波动较大,既可以使人一夜暴富,也可以使人一夜身无分文,而且由于证券市场监管的不规范及漏洞使得很多权贵操纵股市,通过股市积累财富,造成贫富差距进一步加大,这种情况一旦持续得不到解决将会造成一系列经济和社会问题,情况严重将会引发金融危机。金融发展过程中产生的炒作及股市动荡会加剧实体经济生产过程中的价格虚高,不仅会造成实体经济体的生产成本价格虚高,而且也会造成流通成本等也出现价格升高,从而不利于我国企业在全球竞争中获得优势,而且一旦各个环节的成本超过企业的承受力将导致企业难以持续经营,从而破产或关停,进而使得经济增长不能按照正常轨道运行,从而影响新时代现代化经济体系的构建及经济稳健发展,因此要建立健全金融监管体系,使得虚拟经济的权重保持在合理空间。
三、实体经济与虚拟经济协调发展的重要意义及二者协调发展的困境
(一)实体经济与虚拟经济协调发展的重要意义
实体经济和虚拟经济都是国民经济的重要组成部分,对国民经济的发展都至关重要,它是现代化经济体系的主要推动力,是实现经济高质量发展的关键,是实现经济发展由速度规模型向质量效益型转变的重要力量,也是深入贯彻“以人民为中心”发展思想和尊重劳动价值的重要体现。但是前提要实体经济与虚拟经济协调发展,只有协调发展才能充分发挥二者在建设现代化经济体系和实现经济高质量发展中的作用,十八大报告指出:“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施”。[)]对于实体经济对国民经济发展的重要性,在2017年两会期间在参加辽宁代表团审议时指出:“不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”[*]因此必须通过实体经济和虚拟经济协调发展,以虚拟经济推动服务实体经济发展的举措来实现虚拟经济与实体经济协同联动发展。目前社会上对虚拟经济认识存在两点认识误区,一是过分扩大虚拟经济在经济发展中的作用,提倡把虚拟经济发展放在实体经济之上加以重视;二是把虚拟经济等同于投机倒活动,把经济泡沫等同于虚拟经济。这两点认识很显然都是错误的。目前社会上对于实体经济的认识误区主要集中于两个方面,一方面认为实体经济资金周转流动比较慢,且投入大见效慢;另一方面认为应完全发展实体经济,完全忽视虚拟经济。这两种观点很显然存在一定的问题,目前官方和学界认识比较一致的观点集中于实体经济与虚拟经济协调发展,笔者通过实地调研并对相关数据进行分析认为实体经济与虚拟经济可以发生偏离,但是这种偏离要在一定的合理空间,并且二者的协调发展应是主基调,而且要形成一个共识,即实体经济是虚拟经济得以发展的根基,虚拟经济是实体经济进一步发展获得新动力新动能的“助推器”。具体来讲实体经济与虚拟协调发展的重要性体现在以下几个方面:一是虚拟经济对实体经济发展具有引领和促进作用。如制造业可以借助金融贷款等获得进一步发展,或者可以上市融资获得发展所需资金;二是如果没有实体经济,虚拟经济将是无源之水,因此必须重视物质基础的创造者实体经济的发展,而且实体经济也是改善民生的治本之策,人们高质量的生活,只有通过实体经济进行创造,基于此国家出台了中国制造2025等实体经济发展规划。
(二)实体经济与虚拟经济协调发展面临的困境
1.“一夜暴富”心里不利于实体经济与虚拟经济的协调发展。证券股票市场的繁荣与发展在一定程度上有利于经济的发展,因为实体经济体如果通过上市等可以解决发展所需资金问题,但是虚拟经济的过度发展也带来了一些负面效应,如造成很多人都成天不思实业,看不到劳动的价值,时刻希望能够通过投机等行为实现一夜暴富,以及房地产市场的畸形发展,造成很多人的心里出现了问题,都把发财致富寄希望于投机行为,不仅普通百姓如此,一些实业企业面对虚拟经济见效快收益快的诱惑,也都纷纷压缩实体经济体规模转而发展虚拟经济,这种氛围的形成对实体经济与虚拟经济的协调发展带来了很大的挑战。2.实体经济与虚拟经济协调发展的顶层设计滞后。任何政策的落实必须有完善且靶向精准的顶层设计如此才能使得政策在落实中取得实效,但是目前从中央到地方目前还没有针对实体经济与虚拟经济协调发展的体制机制进行相关的顶层设计,尽管中央针对目前实体经济“脱实向虚”的实际三令五申强调重视实体经济发展,以虚拟经济促进实体经济发展,实现虚拟经济与实体经济协调发展,但是并未出台靶向精准促进二者协调发展的体制机制,对于促进实体经济与虚拟经济协调发展的相关法律法规也比较滞后,这就为实体经济与虚拟经济的协调发展带来了很大挑战。3.存在金融市场的不完善、税费负担过重等问题。尽管我国金融市场自改革开放以来一直在不断完善,但由于长期以来为了刺激消费实行扩大内需的政策,因而银行大都实行高杠杆来刺激消费,但是很多人在通过银行贷款到了资金都在金融证券等领域流动,而没有用于实体经济的发展,以及一些致力于从事实体经济发展的中小企业经营者由于金融的不完善不健全而不能顺利贷到贷款,造成了其想发展实体经济却不苦于无足够的资金支撑而影响其发展,一些大型国有企业由于有雄厚的抵押资质而能轻易贷到款,这些企业贷到款却不用于发展主业,却用于从事房地产等虚拟经济领域。以及目前实体经济的税费过重也是不争事实,尽管党的十八大以来在这方面不断进行改革,使实体经济的税费负担进一步减轻,但是仍有待进一步推进改革步伐,加快改革力度,推动放管服改革,助力减轻企业负担。
四、新时代实体经济与虚拟经济协调发展的实践路径
纵观国内外虚拟经济过分膨胀,实体经济发展空间日益萎缩已经成为一个不争的事实和普遍的经济现象,这一问题已经引起我国的高度重视,主席从我国经济发展的战略高度出发,对于破解虚拟经济与实体经济发展失衡问题靶向精准的提出了破解方案,即实施供给侧结构性改革。主席2017年4月20日在广西南宁考察时指出:“一个国家一定要有正确的战略选择,我国是个大国,必须发展实体经济,不断推进工业现代化、提高制造业水平,不能脱实向虚。”[9]造成我国虚拟经济与实体经济发展不协调的根本原因还在于产能过剩和金融系统的高杠杆所致,因此资本具有趋利性,由于一些实业经济领域投资回报率低,因此人们会选择投资回报率高的虚拟经济领域,以及银行存款的低利率,综合因素造成了社会资本大量流向虚拟经济领域。基于此如何破解这一难题,主席提出了破解方案,即通过实施振兴实体经济发展为主导,深入推进虚拟经济与实体经济协调发展,以虚拟经济的发展助推实体经济的发展,具体采取以下路径,推动实体经济与虚拟经济协调发展。
(一)借助大数据技术、互联网技术,推动形成
以“互联网+”模式促进实体经济与虚拟经济协同联动发展要想深入推进供给侧结构性改革,实现实体经济的振兴,促进实体经济与虚拟经济协调发展,必须采用新技术、新业态,通过大数据、互联网等技术把实体经济与虚拟经济进行有效串联,实现二者的协同联动发展,尤其要通过“互联网+金融”和“互联网+实体经济”这两种模式实现金融和实体经济的有效对接。具体来讲就是通过“互联网+金融”的模式来推动传统金融服务业的发展模式变革,使金融业的资金使用导向实体经济。因为传统的银行业由于担保模式单一等特点,造成很多实业经济体不能贷到款,而哪些不需要资金却想通过银行贷款获得更多资金投入虚拟经济领域的大型国有企业则容易贷到款,这就造成了银行业的供需错配,造成了资源浪费,进而造成了实体经济与虚拟经济的严重失衡,实体经济渐趋向虚拟经济领域发展。具体来讲就是通过“互联网+金融”的模式实现传统金融模式的创新与变革,在创新模式与传统模式的融合发展中进而促进实体经济与虚拟经济的协同联动发展,同时还应建立“互联网+金融的”监管体系建设,使创新与监管同步发展,从而破解由于创新而监管跟不上的问题。正如学者指出的:“政府在互联网金融高速发展的背景下怎样来建立市场化的金融行业监管和加强金融业的立法监管等,是互联网时代金融业发展的重要问题。”[10]同时以“互联网+实体经济”的发展模式推动实体经济的转型升级步伐,促进其提高产品质量,加快产品的高端供给,生产适销对路的高品质高质量能够获得消费群体满意的产品,破解中国在全球价值链体系中的低端锁定状态,向全球价值链体系的中高端位移。同时实体经济借助互联网+模式不仅可以顺利实现有中国制造向中国智造转型,而且可以通过互联网+模式扩大其市场空间。
(二)加快金融体系改革,通过去杠杆等举措推动虚拟经济高质量稳定发展
由于金融体系的不健全,在很大程度上也助推了虚拟经济的过度发展,与此同时也给金融系统的发展带来了极大的不稳定性,据相关数据显示,“2008年以来,我国杠杆率表现出显著的上升趋势,且在2009年出现了明显的波动。截止到2016年底,我国杠杆率257%,较2008年上升了115.7%。”[11]而且这种高杠杆率无疑增加了经济运行中的风险,一旦企业经营出现问题资不抵债还不起银行贷款,而且这种情况如果大规模爆发将直接冲击金融系统的稳定性,情况严重将会产生连锁反映,以致发生金融危机等,基于此各级政府只有通过切实可行的举措促进实体经济发展,挤掉虚拟经济泡沫,降低整个社会的杠杆率,从而促进经济稳健发展,特别是近年来互联网金融的发展,如校园贷、众筹等,由于监管体系的漏洞,造成了整个互联网金融行业发生死账坏账等情况,甚至很多高校的学生卷入校园贷,造成大学环境的恶化等等情况说明继续建立健全适用形势发展的互联网金融监督管理体系,此外对于互联网金融等新兴业态不仅要建立健全监管体系,还应本着包容审慎的态度鼓励新业态的发展。
(三)通过税费改革、降低贷款成本等举措切实减轻实体经济的负担
要精准定位精准分析企业所面临的负担,要想保持我国经济顺利实现由速度规模型向质量效益型转变,建设现代化经济体系,保持我国经济中长期高质量发展必须着力优化实体经济存量、做强实体经济的增量,但是企业在发展过程中所面临的税费负担过重,贷款成本过高等问题,严重制约着现代化经济体系的构建和企业的高质量发展,基于此政府部门应深化行政管理体制改革,进一步通过“放管服”改革简政放权、增强服务意识,降低企业税费负担,营造良好的企业经营管理环境,给予实体经济包容、宽容的发展环境,为实体经济在全球价值链中提档升位创造良好的环境,破解我国产品在全球价值链体系中的低端锁定状态,具体应通过如下举措减轻实体经济负担,使得实体经济能够轻装上阵谋发展,一是创新中小实体经济体的融资方式。可以尝试通过引入PPP等新兴融资方式以减少中小企业的融资成本,拓宽其融资渠道;二是通过公开招标提供优惠政策等方式引导更多实体经济体参与公共基础设施建设、国家工程项目建设等,为实体经济创造公平的发展机会;三是继续深化以减轻中小实体经济体为导向的税费体制改革,切实降低中小企业税费负担;四是充分利用第四次工业革命的契机,积极发展互联网+金融模式,为中小实体经济企业的创新创业提供资金支持,从而破解中小实体经济企业融资难问题。
(四)通过去库存、去产能等举措减少实体经济与虚拟经济的资产负债率
通过对目前的房地产市场进行分析可知目前房地产市场已经日趋虚拟化,其重要原因在于房地产和金融有着千丝万缕的联系,主要表现在房地产抵押贷款和房地产证券化趋势日益突出,而且房地产关系国际民生,党和国家一直都非常重视,正是因为房地产市场的金融化证券化趋势凸显,直接影响到了金融安全,在2017年4月25日召开的中央政治局第四十次集体学习时指出:“采取措施处置风险点,着力控制增量,积极处置存量,打击逃废债行为,控制好杠杆率,加大对市场违法违规行为打击力度,重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处。”[12]通过关于金融风险的相关表述可知,应着力推动房地产、钢铁等库存、产能过剩的问题,具体来讲一是要改变传统的干部考核唯GDP论,对于土地财政设置在合理比例,坚决杜绝靠卖土地创收的政绩考核;二是建立严格的房地产市场风险贷款抵押及事前事中事后的监管体系,确保房地产企业在发生问题时能够做到由价值相当的抵押物用于偿还银行贷款,并通过国家顶层政策设计减少金融资本流入房地产行业;三是采取多种举措齐头并进推动去产能、去库存,促进落后产能、库存成为新业态的重要发展支撑,如通过房地产库存发展共享住宅等。
(五)建立健全现代实体经济产业发展体系,补齐实体经济在全球价值链中位置短板
纵观全球价值链体系,尽管我国已经成为全球第一制造业大国,但是我国的产品大都集中于全球价值链低端位置,相较于美国等西方大国仍然不占优势,如美国的制造业在全球价值链体系中仍然处于高端位置,像美国苹果公司生产的苹果手机其利润占到全球手机利润的90%以上,[13]因此我国实体经济发展仍然任重道远,需加快产业体系升级换代步伐,加快供给侧结构性改革,生产适销对路的高质量产品,而不是长期集中于全球低端价值链的产品生产,实现中国制造向中国智造转变,加快建设新时代制造强国步伐,作为政府部门应为构建现代产业体系提供政策体制环境,通过政策的引导促进资金向实体经济领域回流,助力实体经济发展,唯有如此虚拟经济的发展才不会成为无源之水,才会根深叶茂,进而形成实体经济与虚拟经济协调发展的发展新格局。
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作者:陈健 龚晓莺 单位:同济大学马克思主义学院