加油站HSE管理信息系统探究

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摘要：随着中国经济的快速发展，社会对能源的需求日益增长，加强加油站hse管理系统的信息化建设，优化加油站HSE管理体系，提高管理效率，才能有效避免各类安全生产事故的发生。文章分析了加油站的内外部环境和HSE管理现状及问题，对加油站的HSE管理系统信息化功能和模块进行了初步探索。

关键词：加油站；HSE管理；管理信息系统

0引言

健康安全与环境管理体系(health,safety&environment,HSE)。加油站HSE管理信息系统指通过信息化手段，在加油站建立起一种系统化的HSE管理机制，消除各种事故、环境和职业病隐患，以便最大限度地减少事故、环境污染和职业病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的科学管理方法。2021年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，全力做好加油站HSE管理工作，确保人民生命财产安全和社会大局稳定意义重大。从国家监管形势看，国家出台了安全生产三年专项整治计划，2021年2月4日，应急管理部办公厅印发了《重大危险源安全包保责任制办法》，要求从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保，标志着国家对企业管理者主体责任的要求更加明确和细化。因此，加强加油站HSE管理工作责任重大、任务艰巨。

1加油站HSE管理的制度要求

中国石油始终把关爱生命、保护环境作为加油站管理的核心工作之一，为践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨做出了HSE管理的承诺。集团公司早在2010年就建立了HSE管理信息系统，销售公司省市公司对HSE信息系统进行维护，但是加油站层级目前没有使用专业的HSE管理信息系统，信息化方面存在缺失，因此加油站HSE管理信息系统开发建设刻不容缓[1]。

2加油站HSE管理中存在的问题

2.1加油站负担重

加油站HSE上级管理部门发布了HSE的各种指导文件、操作要求、管理规定等各类文件，以及当地政府主管部门也下发了各项安全、环保、健康等政策文件要求，加油站接收文件后组织学习，同时迎接企业内部及外部的各类检查；长年累月加上人员变更，部分加油站对各类管理要求文件收集整理不足，对上级政策要求认识不全面，在工作中很难做到全面落实，填写各类检查表单流于形式，存在耗时长或更新不及时等问题。

2.2培训不规范

加油站按照公司要求，建立培训档案，按日、周、月完成站级培训和班组培训，填写培训记录，培训次数多，手工填写记录时间长不易保持，培训照片上传等工作占用时间长，导致部分加油站对培训工作完成度不高，公司监管不能及时发现培训中的缺失问题。

2.3信息缺乏整合

上级企业已经开发了部分的安全、环保系统，同时政府主管部门也要求加油站登录相关的管理网站进行报备，但是往往企业内部不同部门的数据不兼容，与政府相关网站数据格式不同，数据不能直接导入，需要加油站重复录入信息，浪费人力、物力和财力。2.4HSE管理能力差异大HSE体系内容专业、要求复杂，部分加油站经理、主管人员受工作年限及专业的局限性，往往被动迎接公司的检查任务，报表填写、资料整理存在表面化，未能全面结合日常实际工作，导致各站管理上参差不齐，HSE体系管理工作难以有效推行。上级公司专业HSE审核人员水平参差不齐，培养费用高，审核范围有限，受外部影响公平性易受质疑。

3加油站HSE管理系统的功能探索

3.1全员参与的分级管理

省公司、地市公司、片区(经营部)、加油站经理、员工在HSE管理系统中的职责不同，工作的内容按照工作需要进行权限设置，上一层级督导下一层级的相关工作，实现企业全员参与HSE的管理工作。例如通过HSE管理信息系统，在巡检工作模块中，加油站不同员工通过手机登录自己的账户，在巡检中通过对巡检单元的拍照确认设备设施的安全状态；经理通过手机APP或者电脑网页登录自己权限的账户，可以查看不同班次员工的巡检结果并对巡检工作结果进行每日确认；片区通过自己的账户在线对所属加油站的巡检工作进行督查，在线对漏检、不完善的加油站巡检进行指导；省市公司可以通过自己的账户对片区加油站的巡检工作进行抽查，对不合格的加油站下达整改通知单，加油站收到整改通知单进行整改，并在线上传整改结果。

3.2以人为本的目视化管理

“以人为本”体现了HSE管理系统的核心，在系统中根据加油站的场地、人员、设备设施的不同，加油站可以有针对性地选择相适应的工作模块。例如：加气站、加油站等工艺流程有很大的区别，在巡检部位操作上要结合实际工作，对系统进行柔性设计，在系统中实现各功能模块的信息整合等功能，为加油站提供模块定制，进而适应不同环境要求的加油站使用。同时，在加油站日常管理中，不同员工对公司的要求标准的理解参差不齐，加上现在的员工流动频繁，公司无法控制加油站员工执行标准的一致性。加油站HSE信息系统内可以设置了HSE管理体系标准，结合企业内部与政府格式要求进行信息导出，对设备设施完好状态及标准进行可视化展示。加油站应用HSE信息系统的过程就是学习管理标准的过程，日积月累的使用，员工之间、加油站之间对公司、政府部门的制度要求的执行标准的差异将逐渐去除。

3.3预防为主的365日历任务管理

HSE的管理是系统工程，安全意识的养成也不是短期能够实现的。应该建立系统培训思路，把HSE系统要求文件流程转化为工具，建立HSE管理系统提醒功能，通过全年365天的系统提醒，进而培养HSE意识及习惯[2]。把加油站每年、每季度、每月份、每周、每日的具体工作，如设备的日巡检、周检查，数质量的自检等任务要求在系统中集中清单形式提示，每日完成任务后进行日结，每周、月度任务完成也可分别进行完结显示，便于上级主管部门进行事中监控检查，及时指导改善工作。

3.4降本增效的移动化管理

加油站的管理是一个动态的过程，经营管理离不开高效的内部沟通。目前加油站通过电脑上的企业内部管理系统、手机中APP包括即时通、微信、QQ等即时通讯工具进行工作沟通、上报和反馈，渠道多、保密性差，加油站管理人员注意力分散，难以集中及时查看信息。通过建立手机电脑一体化的HSE管理信息系统，使分散HSE管理的沟通集中到专业的系统里，使HSE管理流程明晰、责任确定，加油站所有HSE相关工作集中，信息的沟通更高效，反馈更及时。加油站的HSE工作繁琐，各种记录表单众多，加油站在站里留存大量的记录表单，造成办公费用的增加，同时不利于资料的累计保管。通过建立HSE管理信息系统，可实现所有体系文件的过程管理，发布电子版本，在线实现文档的审批和会签，减少纸质版本的文件打印、装订，降低办公耗材的投入；各类检查记录、资料录入信息系统，节省办公空间、提高工作效率，减少加油站因整理数据和统计分析数据的人工成本；同时HSE信息系统移动APP的使用，把HSE工作的区域扩大，拍照视频等数据采集功能工作更有利于把HSE工作做实做细。

3.5持续改进的积分与更新管理

目前，加油站对员工的安全教育通过培训档案、培训计划进行体现，但是随着人员站间调动，往往培训档案难以延续。通过HSE管理信息系统，建立员工积分和档案，把日常HSE工作和培训等工作进行积分量化和信息档案留存，对员工的调整、考核、晋升进行数字化、档案化管理，增加人事管理的公开、公正、公平性[3]。HSE管理信息系统在完成设计、加油站进行系统测试并进行日常运行之后，就进入了系统运行与维护阶段。系统维护的目的是要保证HSE管理信息系统正常而可靠地运行，并能使系统不断得到改善和提高，以保证系统中的各个功能和管理模块随着管理需要及环境的变化始终处于最新的、正确的工作状态。

4加油站HSE管理系统的模块设定

加油站HSE管理信息系统中各子系统和功能模块是相互关联、数据共享的整体，是可以不断扩展和动态更新的信息系统。

4.1安全管理模块

其主要包括风险管理、隐患管理、监督检查、作业许可管理、事故管理、承包商管理、设备完好性管理和行为安全管理等，实现加油站不同管理人员岗位的HSE工作，体现“谁主管、谁负责”的原则，最大限度地支撑加油站HSE管理信息系统的有效运行。其中，设备完好性管理和行为安全管理是借助作业现场安全观察，对作业活动现场的不安全行为或设备的不安全状态进行观察并登记处理，及时纠正现场的不安全行为，处理现场设备设施的不安全状态，对所有记录的数据进行归类统计，记录隐患台账，指导加油站制定对策措施，降低加油站事故风险。

4.2培训与应急管理模块

研究表明，96%的事故是由人的不安全行为造成的，而其中多数又是因为员工岗位胜任能力缺失所导致。因此，员工HSE的三级培训，就成为提高加油站HSE管理的根本解决之道。HSE管理系统通过对HSE培训矩阵的细化，按照计划提示站级员工，对不同岗位设置不同培训内容，上级部门统一在系统内下发各类型的专业培训资料，减轻加油站收集整理培训资料的时间，培训后及时系统提交并确认培训内容，系统记录到个人的培训档案中[4]。应急管理模块是以公司制度的加油站应急预案为基础，加油站进行个性化制定并定期组织演练，对发生的突发事件，按照加油站应急预案的要求，快速启动，及时响应和决策，努力将事故损失降到最低。

4.3健康管理模块

为了预防加油站职业病危害，保护加油站员工健康，增强员工安全生产意识，确保生产安全，加油站通过HSE管理系统健康管理模块，添加加油站疫情常态化防治、职业危害防治计划和实施方案，记录劳保用品的分发与佩戴情况，提高劳动者自我健康保护意识。进行上岗前、在岗期间离岗职业健康检查检的管理，记录所有员工的职业健康检查结果及处理意见，建立员工健康监护档案。

4.4环保管理模块

HSE管理系统结合加油站日常环保工作，在环保模块中建立加油站的环境评价，相关许可证书，废气、废水、废物的检测，设备的巡检要求及内容情况，预案演练等部分。通过环保管理模块的建立强化加油站环保管理，可以降低加油站安全隐患，使加油站员工在加油站中能够熟练运用维护环保设备工具，有效管控加油站存在的各种污染风险，让加油站规范、准确、系统的形成安全环保管理意识，提高安全环保管理能力。

4.5检查管理模块

检查模块通过后台智能诊断功能对加油站日常HSE管理信息录入情况进行排查，按照日、周、月度检查，体系审核等检查表要求进行综合分析诊断，对加油站不足的问题进行统计和提示，自动生成问题清单、任务清单、检查报表等，指导加油站自行进行整改，提高加油站自身、上级部门公司的检查效率，以及体系审核范围及公平性，降低了监管的成本[5]。

4.6综合管理模块

在此模块的HSE文件库中，包括外部涉及加油站相关政策法律法规文件、指导标准文件，企业内部的规章制度文件、操作流程文件；在HSE学习库中，包括培训课件、视频、安全经验分享、考试等相关内容；模块中还包括应按照操作层级进行系统设置、内容扩展、系统升级调整等功能。

5结语

为打造“人·车·生活”生态圈，畅享生活每一站，企业应加快加油站的HSE管理信息化的建设步伐，因地制宜地围绕HSE的管理方针，将加油站原有的HSE管理与信息化相结合，完善系统功能和模块，夯实管理基础，全面规范管理程序和工作流程，持续改进加油站的HSE管理体系运行水平。

参考文献：

[1]覃芳，刘燕烟，吴珂，等.基层站队HSE管理体系优化实践[J].石油工业技术监督，2021(06):46-49.

[2]刘雷，田哲哲.论石油天然气管道工程HSE信息化管理实践方法[J].计算机产品与流通，2020(11):151.

[3]吕艳丽.推动加油站HSE标准化建设进程的若干思考[J].能源与环境，2019(02):41-42.

[4]李勋，邓磊，曹锐.基层站队HSE标准化建设的实践与探讨[J].石油工业技术监督，2018(05):31-33.

[5]王永炜，康学娟，潘晨.石油企业基层站队HSE标准化建设的建立和试点[J].石油化工安全环保技术，2017(03):1-4,67.

作者:刘宇 单位:中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司