地方财政支出预算执行进度问题探讨

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了地方财政支出预算执行进度问题探讨范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

摘要:本文分析了目前我国地方财政支出预算执行进度的现状，提出了我国要重视关于地方财政支出预算执行进度的问题，要通过采取一系列的措施来让地方财政获得更好的发展，合理地掌握地方财政的支出预算执行进度有助于地方财政发挥更好的作用。

关键词:地方财政;支出预算;执行进度

我国是社会主义国家，我国的一切政策都是为了保障最广大人民的根本利益，对于最广大人民的根本利益这个问题，地方财政发挥着至关重要的作用，所以我国十分关注地方财政支出预算执行进度的问题。我国地方财政的执行进度目前还存在着一些问题，我们要加以分析，进一步增强它改善民生的能力，发挥它的作用来让国家获得更好的发展。所以我们要深刻地分析出现阶段地方财政执行进度存在的问题和原因，提出合理的措施加以改进。

一、地方财政支出预算执行进度的现状

随着我国的经济实力不断加强，我国的各级财政收入是呈现不断增长的趋势的，对于近年来我国的现代化水平不断提高，各种教育、社会资源和民生问题所需要的财政支出规模越来越大，所以在财政的执行进度方面，经常会出现跟不上节奏的情况。如果地方财政支出预算执行进度跟不上我们所要求的节奏，就会造对社会发展造成一定的阻碍作用，不能及时地解决一些社会上的问题，这样就会造成延缓事情解决的情况，地方财政对于国计民生有着不可忽视的重要作用，一个项目的地方财政执行进度跟不上，就可能引起一连串的项目跟不上。这种情况是非常不利于我国发展的，所以我们要对财政支出进度慢的原因进行详细的分析，并且给出合理的策略来解决这个问题。

二、地方财政支出预算执行进度缓慢的原因

(一)预算工作不到位地方财政支出都有相应的预算进行参考，也就是说一个地方的地方财政支出情况是根据它原本的预算情况进行处理的，预算情况关系到整个财政支出的进度和分配。根据我们以往的经验，造成财政支出进度缓慢的一个重要原因就是它的预算工作是不到位的，预算工作跟不上时间的节奏，经常会出现这一阶段的财政支出情况的预算在下一阶段才计算出来。但是这种情况也是有时候是无法完全避免的，就目前的情况来说，一般是这一年的十月份就开始进行下一年的财政支出预算，但是今年的十月份并不能保证对于下一年的社会发展情况、工作情况和目标等进行准确详细的定位，所以没法具体地进行财政的预算。这就使得预算的进度跟不上，有的时候预算虽然能跟上时间的进度，但是经常会有预算不准确的结果发生，相差较大的时候就要进行一定的财政追加或者是财政减少。因为财政预测主要涉及的是经济方面的预算，对于经济方面的计算，第一，是宏观方面的，整个社会的发展情况;第二，是微观方面的，具体的经济形势和情况。地方财政的预算需要根据这个地方所用款的项目和所用款的多少进行一定的规划。这是一项非常难的工作，就一个地方来说，它的人口变动数目、经济发展情况、人口工作情况都没有办法进行预测。所以一般来说经济预算都会缺乏相应的准确性，经常会出现因为预算工作不准确，导致上半年的征收力度过大、下半年集中进行分配的情况。预算工作没有细化到每一个细节，地方财政的预算工作应该根据具体的单位和具体的项目进行一定的计划和安排，尤其是对那些经济基础薄弱的项目，要落实到每一个项目所需要的财政资金，对每一项用款进行详细的规划，但是目前的地方财政预算工作都是在一定的基础上进行的，预算没有进行单独的细化，这会影响财政预算的准确性和进度。

(二)审批不及时因为地方财政的预算需要经过上一级的审批才能进行，地方才能得到财政拨款。所以审批的时间如果不及时，会影响到整个地方财政的支出预算进度执行情况。目前的情况是，对于一些老项目，我国的地方财政可以根据往年的经验进行一定基础的财政拨款，以保证这个项目稳定良好地运行，但是对于新兴的一些产业和项目，就必须要等到预算通过审批以后再进行财政分配，这样就很容易造成地方财政支出预算执行进度跟不上节奏的情况出现，也经常会出现财政的进度先慢后快的情况。

(三)资金分配缓慢对于地方财政来说，某个项目的专项资金，它的来源是非常多的。这些资金既包括上一级部门的拨款，也包括同一级财政部门的补贴。由于地方财政所处的位置决定了他的资金安排需要由下往上进行逐步的申请，财政拨款又需要由上往下逐级进行审批，这样就会在时间上形成一定的跨度。地方财政在预测的时候，并不能保证它所涉及的项目能否得到专项资金，所以在进行预算的时候难以安排出具体的计划。

(四)项目进度缓慢有些项目的实施缺乏系统的管理条件，所以在实施的过程中需要现场协调各方面的关系进行各个方面的筹备。它对于一些部门经费的预算没有详尽的介绍，没有详细的分配，有时候就可能导致资金没法下发。如果项目所应用到的原材料需要以政府为单位进行采集，那么它所涉及的手续是非常复杂的，这会大大地影响工程实施的进度。

三、策略

(一)争取省政府的支持地方财政的支出预算执行进度不仅仅是靠地方部门的某一个来完成的，它是要通过地方的各级部门到省政府的各级部门来协调配合完成的。所以，地方财政想要获得更好的进度，获得更好的发展，就要进一步来争取省政府的支持力度，有了省政府的支持力度，在协调各个部门的工作方面就会得心应手，在进度方面也会大大的提升。

(二)提高预算科学性预算工作的质量关系到整个地方财政支出预算的执行进度情况，在进行预算工作的时候，工作人员应该把项目和单位以及民生问题进行充分的了解，细化到每一个项目、每一个部门，尤其是那些经济发展薄弱的项目，预算工作要请专业人员进行执行，在预算的过程中要提供充分合理的依据，要提供可追究可监督的途径。项目要进行细化的预算以来提高预算的科学性和说服性，进而使整个预算的审批过程大大加快。

(三)提高预算执行力度地方财政支出的预算工作是非常复杂的，所以在进行预算工作的时候，为了提高效率和准确性要把工作任务细化到每一个工作人员身上，不同的人负责不同的方面和负责不同的计算，要配合使用先进的仪器，建立属于地方财政独立的信息系统，把信息要进行一定的录入，以便于在上级政府进行监督检查的时候可以节省时间。

(四)加强考核为了进一步让地方财政的支出预算执行进度获得更好的发展，相关单位要建立一套系统的考核机制。对于工作完成得比较好的地方财政进行一定的奖励和推广，对于绩效不达标的单位进行及时的指导和工作的调整。如果长期的工作执行力度不够，要进行相应的惩罚。这样通过建立一定的绩效考核制度可以从侧面来提高地方财政支出需要的执行进度。

四、结语

我国的经济发展水平趋于稳步上升的状态，地方财政的支出规模每年也是呈现出增加的状态，虽然目前仍存在一定的进度问题，但是我们要增强自己的社会责任感，各级政府部门要相互配合，通过科学合理的调整，让地方财政更好地提高进度，为我们的社会发展贡献力量。

参考文献:

［1］郑小玲．浅析加快财政预算支出执行进度的对策［J］．纳税，2018(22)．

［2］侯艳荣．地方财政预算执行中存在的问题及改进建议［J］．当代经济，2017(35)．

［3］张志全．关于加强市级财政预算执行管理的问题分析及对策建议［J］．太原学院学报(社会科学版)，2017(2)．

［4］金翔．财政支出预算执行进度问题分析及对策:以杭州市本级为例［J］．财会研究，2012(12)．

作者：孙飞 单位：天津社会科学院