“服务型”高校行政管理模式建设

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摘要：随着高校转型这一教育领域深刻变革的不断推进，高校对教师综合素质的要求越来越高，对高校培养技术型人才教学质量要求日益提高，传统制度导向性的行政管理模式不能满足高校转型发展的需要，“服务型”行政管理模式应运而生。“服务型”行政管理是把满足高校教师和学生的需求放在首位，每做一次决策都要综合与教学有关的因素进行权衡决策，把行政工作的任务明确为提升院校的教学质量以及为师生教学活动提供服务。本文从管理理念、管理职能、组织机构和管理方式等几方面阐述了“服务型”行政管理的原则，分析了目前高校行政管理存在的问题，并进一步提出构建高校“服务型”行政管理模式的有效策略。以供同行借鉴。

关键词：行政管理；高等教育；服务型

一、“服务型”行政管理模式的意义

（一）高校发展的必然趋势

高校管理，行政人员服务意识的养成有利于高校可持续发展。高校在多年不断的发展过程中，管理者主要负责决策方案的实施。同时，也为大学未来攀登新台阶的更好发展奠定了基础，而且有利于为学生提供优越的教育条件，有利于为教师提供更加完善的科研环境。另一方面，高校管理人员的自身服务意识与高校整体的教育水平和社会形象密切相关。树立以师生为本，一切行政行为以学校教学活动为中心的服务意识，有利于高校教育水平提高和良好社会形象的树立。只有全面督促行政人员的整体服务意识的养成，才能起到促进社会效益获取、维护社会正面形象的作用，其重要性显而易见。

（二）满足时展需求

随着教育体制改革深化进行，高等教育在所有教育形式中越来越受到重视，高校招生数量日益增加，师资力量和教学设备都在不断扩充。服务型社会意识也在不断被社会接受。在这样的社会大环境下，对高校管理人员在服务意识培养方面需求自然会增加。如果此时高校的管理意识不符合服务型社会发展的需求，那么培养出来的人才必然会与社会发展有差距，跟不上社会发展的步伐，终将被服务型社会发展浪潮淹没。可见，只有提高高校管理者的服务意识，从整体上完善高校管理服务意识打造服务氛围，学生才能在毕业后以服务意识为社会发展做出贡献。

二、目前高校行政管理存在的问题

管理过于依赖制度，缺乏变通。目前，在高校转型的发展中，我国大多数高校习惯于以行政命令为核心的管理模式[3]。这种管理模式缺乏科学性和完整性，属于管理不科学的管理模式。在互联网的背景下，高校管理过度依赖于行政命令将导致高校发展的整体失衡。因此，高校内部管理应降低管理强度，加强整体协调措施，特别是加强管理部门与教学、学生会、后勤等部门的综合管理。我国许多高校管理者仍然坚持传统的管理理念，缺乏创新精神来促进高校的不断进步，不能有效地吸收新的理念和新的规则。同时，由于高校管理者不能跟上时代的步伐，学习新知识，导致他们在专业背景方面缺乏经验，特别是在高校转型发展领域，他们的发展方向并不明确。因此，高校的教学质量不能适应时展的要求，经济效益也逐渐下降。

三、构建“服务型”行政管理模式的有效策略

（一）增强服务意识

首先要努力树立各级行政人员服务型管理的理念，让各个岗位服务功能充分发挥作用，竭诚为教师、科研人员、学生等提全方位立体服务。把“以人为本”的理念放在意识的前沿，把全体师生的根本利益作为学校工作的核心。我们不仅要搞好学校的日常行政管理,但是还积极解决困难教师和学生的科研、教学和生活中遇到的难题,使高校师生更真实感受到管理的人性化,才能有利于学校高效又和谐发展。其次，高校管理者应以倡导学术为尊，与时俱进，在实践中逐步创新服务内容、发展服务理念。管理人员应该把自己放在一个正确的位置，而不是认为自己是指挥官和过分强调行政权力，应当把提倡学术为尊当作管理者应具备的基本素质，为适应服务型社会的大环境改变服务理念，合理调整行政工作，才能充分发挥行政人员的价值在他们的工作岗位，以提高高校行政管理的最终质量。最后，要调整管理模式，不使用威胁等强势手段，而是积极与师生沟通，及时解决师生的困难。

（二）构建服务型管理队伍

首先，高校应注重管理者自身综合素质的提高。通过建立健全培训机制，制定科学合理的培训计划，对管理人员进行集中或批量培训，提高管理人员的政治素质、业务素质和文化素质。其次，要建立科学合理的人才选拔、招聘和管理机制。在学校内部，通过在职培训、轮岗培训、社会实践等方式对行政人员进行发掘。特别是一些专业管理岗位，如科研、教学、人事管理等需要对既有管理能力又有专业技能的管理人员进行重新配置。同时，高校还可以招聘一些行政管理方面的精英人才，参与学校的行政管理工作，建立一支优秀的管理队伍。最后，高校管理者要热爱自己的工作，在实际工作中不断调整自己的工作方法，比较不同工作方法的效果，总结经验教训，利用培训、书籍和网络学习管理知识，提高自身素质和管理能力，改革创新高校行政管理。

（三）采取多种方式服务师生教学

与时俱进，线上线下结合。因为学生团体的新需求有变化，新的教学工作和学生管理工作也在不断更新，特别是随着完全学分制、灵活教育体系和创新创业教育改革的推进，对大学生的管理模式必然随之发生变化，这样迫切需要改进和创新工作模式，将现代网络技术付诸实践。我们应该介绍行政管理工作，建立在线和离线工作方法，掌握新媒体沟通方法和语言，弥补传统方法的不足，进一步探索灵活的动态管理机制，以适应新形势下，更接近教师和学生，有效地为教师和学生服务。互补性互动，通过第一和第二课堂。教学部主要服务于第一课堂的师生，组织日常的教学活动，构建各种课程，配合思想政治理论课，但学生往往难以在第一课堂教学中获得更多的真实体验。学工部的位置主要在第二课堂，通过文化活动、社会实践、班组建设等实践和文化教育。行政管理人员应该主动进入第一和第二课堂，加强两课堂之间的互补和互动，并实现思想政治教育的有机对接方面，以提高服务的有效性，有效地加强对学生实践教育。

四、结语

“服务型”行政管理是把满足高校教师和学生的需求放在首位，每做一次决策都要综合与教学有关的因素进行权衡决策，把行政工作的任务明确为提升院校的教学质量以及为师生教学活动提供服务。高校教学部门是实施素质教育的主要单位。在高校转型、教学改革和教育管理变革带来的新形势下，高校要加强服务型管理建设，把党建工作重点与高校中心工作结合起来，创新跨部门工作机制，提高教师综合素质及教学效率。高校服务型行政管理要把思想学习与业务工作双手抓，树立服务师生的理念，优化管理人员素养，加强制度建设，为教师和学生提供精准在线和离线服务，很好地利用课堂教学的主渠道，把教书和育人放在同等重要的位置，提高行政管理能力，在实践中加强育人教育。

【参考文献】

[1]林力.服务理念下高校行政管理模式构建研究[J].长春师范大学学报,2015,34(04):92-94.

[2]黄晔凯.我国高校服务型行政建设研究[D].南京航空航天大学,2015.

[3]杨立峰.高校服务型行政管理模式研究[D].江西财经大学,2014.

[4]杨颖川.论高校机关党支部活动方式的创新[J].传承,2013(11):92-93.

[5]徐升槐.从教务角度探索高校教务与学工的有效联动[J].大学教育,2016(5):183.

作者:赵方圆 单位： 本溪广播电视大学