探讨国有企业行政管理作用与策略

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[摘要]新时代国有企业发展实践中，对行政管理工作的重视程度不断提升，成为了国有企业日常运营开展规范化进行的管理保障。随着新时期国有企业的发展壮大以及社会经济形式的逐渐改变，国有企业行政管理的作用也在逐渐发展变化。本文对新时期国有企业行政管理现状展开分析，对国有企业行政管理要素进行总结，探究国有企业行政管理工作开展的策略，并深入研究行政管理在国有企业管理中的作用，为新时期国有企业发展奠定基础。

[关键词]行政管理；国有企业；管理要素；管理策略；作用

行政管理作为一种管理活动，其管理实践中，是以国家权力对企业社会事务以及企业内部进行管理规范的管理办法。在新时期的国有企业日常管理工作开展中，行政管理工作的重要程度不断提升，行政管理的涵盖范围也愈加广泛。现在国有企业的行政管理对象包含了企业经济发展、文化建设、企业项目、内部秩序、公共卫生以及企业环保等诸多领域，对于国有企业管理工作发展具有重要作用和价值。

1行政管理在国有企业管理中的发展现状

现代国有企业发展实践中，受自身企业规模不断扩大、社会经济形势不断发展的双重影响，日常管理工作开展中，对于行政管理工作的重视程度也在逐渐提升，通过行政管理，能够有效降低国有企业日常运营中人力成本、资源成本以及资金成本的损耗，进而全面提升国有企业管理工作的效率和质量[1]。目前阶段国有企业管理中行政管理的发展现状主要体现在三个方面：其一，行政管理制度建设不足。国有企业的行政管理还存在着制度建设不足的现实问题，虽然其管理效率及管理职能在逐渐提升，但是其管理落实中管理规范性不足的问题依然没有得到有效解决，给国有企业管理中行政管理落实造成的不利影响。其二，行政管理人员的综合职业素养有待提升。国有企业行政管理人员综合职业素养及行政管理专业能力不足的现实问题依然没有得到有效解决，尤其是在新时期国有企业行政管理信息化建设发展中，行政管理人员信息化办公能力不足的现实问题，更是给新时期国有企业行政管理工作高质量开展埋下了隐患。其三，行政管理理念创新不足。受新时期社会经济体制发展的现实影响，国有企业行政管理理念创新也成为了新时期国有企业行政管理工作开展的重要任务[2]。然而在国有企业行政管理工作开展的现实过程中，还存在着行政管理工作受传统计划经济体制的现实影响，存在着行政管理理念与思想落后的现实问题，使国有企业无法根据社会经济的发展实际以及企业内部的管理现实作为科学化的行政管理决策，给国有企业的发展造成不利影响。

2行政管理在国有企业管理中的管理要素

首先；物质要素。国有企业行政管理的物质要素需要从人员、经费、物质条件等三个方面进行分析[3]。其一，人员要素。在国有企业行政管理实践中，人员要素是行政管理的核心要素之一，尤其是在新时期行政管理覆盖面不断扩充的现实影响下，行政管理实践中对于专业行政管理人员的需求愈加迫切，只有充分保证人员的行政管理专业性及其自身的综合职业素养优质性，才能够全面保障国有企业行政管理工作的高效开展。其二，经费要素。随着新时期国有企业行政管理内容的逐渐增加，行政管理实践中所需要的经费保障也越来越高，行政管理经费的充足性很大程度上决定了国有企业行政管理工作开展的质量。其三，物质条件要素。物质条件要素是国有企业行政管理工作开展的先决条件。在新时期国有企业的行政管理工作实践中，要根据企业发展的现实情况，根据行政管理的实践内容，为其创造良好的物质条件，以充分保障行政管理工作开展的整体质量。其次，精神要素。国有企业行政管理的精神要素主要包含了组织目标、权责结构以及人际关系三个方面。其一，组织目标。国有企业行政管理的组织目标是行政管理工作开展的重要导向，只有清晰的行政管理组织目标，才能够为新时期国有企业行政管理工作的开展提供必要的目标引导，以此实现对国有企业行政管理质量的提升。其二，权责结构。国有企业行政管理工作实践中权责结构的科学化会直接影响行政管理工作的开展质量。因此在新时期国有企业的行政管理工作开展中，必须对行政管理权责结构进行明确、清晰划分，并将行政管理责任落实到个人之上，以此实现对行政管理人员责任意识的强化，提升行政管理质量。其三，人际关系。国有企业行政管理从很大程度上讲，是通过特定的管理方法对企业管理者与企业职员之间人际关系的协调，以此来全面实现国有企业各管理部门与行政管理部门之间有效协调，进而实现对国有企业整体管理工作效率的提升，进而推动国有企业发展与进步。

3行政管理在国有企业管理中的管理策略

第一，建立完善的行政管理制度，规范行政管理行为。新时期国有企业行政管理工作开展落实中，首要的管理任务就是建立完善的行政管理制度，并以管理制度为基础，在行政管理工作开展中落实严格的管理监督，以充分保障国有企业行政管理工作开展的规范性和科学性。与此同时，在国有企业行政管理制度建设的实践过程中，国有企业还要注重对自身管理保障体系的完善，不断强化国有企业的管理执行力，进而实现对国有企业行政管理质量的全面提升。第二，落实强化培训机制，全面提升国有企业行政管理人员的专业能力。随着新时期国有企业行政管理工作范围的逐渐扩大，行政管理信息化建设逐渐发展。因此，在新时期国有企业行政管理落实中，就要制定科学化的培训机制，提升国有企业行政管理人员的信息化行政管理能力及其综合职业素养，进而实现对国有企业行政管理质量的全面提升。例如，在国有企业行政管理实践中，以月度为单位，对行政管理实践内容以及管理过程中存在的问题进行总结研究，不断拓展行政管理人员的管理思路，进而实现对国有企业行政管理方式的创新发展，全面提升国有企业行政管理工作的效率和质量。第三，创新行政管理理念，加强行政管理决策监管。目前阶段的国有企业管理落实中，一些管理人员受自身经济利益影响，在行政管理实践中存在着侵吞国有财产的现实情况，这就给国有企业发展造成了严重威胁。因此在现代国有企业行政管理落实中，就要注重对行政管理理念的创新，结合社会经济发展实际，全面提升行政管理决策的科学性。

4行政管理在国有企业管理中的管理作用

第一，行政管理的管理计划作用。在国有企业新时期行政管理落实中，行政管理的首要作用就是其管理计划作用，即通过国有企业行政管理实践，对国有企业管理计划进行制定，结合国有企业内部发展实际与外部社会经济发展实际，充分保证国有企业管理计划制定的科学性。并在管理计划制定后，下达管理指示与管理要求，对管理内容作出决议，对企业日常管理运营进行安排，以全面提升国有企业日常管理工作的开展质量。第二，行政管理的管理组织作用。在国有企业管理计划与管理决策落实后，就需要通过行政管理对国有企业的管理组织结构进行设置调整，以充分发挥管理组织的管理作用[4]。再通过行政管理对国有企业的管理组织进行设置调整时，包括了对人员的选拔与调配，并通过培训与考核，确定最终的管理执行人员。在这一行政管理过程中，是保证国有企业管理决策有效运用的基础所在，对于国有企业日常管理发展有着重要意义。第三，行政管理的管理协调作用。在国有企业行政管理工作开展中，能够通过企业内部的相关管理政策以及管理措施，通过对企业组织、人员、活动等之间关系的改善与调整，充分保证国有企业管理工作之间的分工明确，并通过管理协调，保证国有企业整体管理工作之间的密切配合，进而完成国有企业制定的运营目标，推动国有企业的发展与进步。第四，行政管理的管理监督作用。管理监督也是行政管理在国有企业管理中的重要作用体现，通过行政管理的监督检查管理职能，在国有企业管理实践中，竟能够通过对国有企业统计资料以及相关实时管理信息的分析，对国有企业管理中人事、组织、财务等情况进行全面掌控与监督，以保障国有企业日常管理工作的规范化进行。

5结语

新时期国有企业管理发展中，行政管理的作用体现愈加明显，对于国有企业管理效率和质量提升具有重要意义。在新时期国有企业行政管理工作落实中，要抓住行政管理要素，不断完善行政管理制度，强化行政管理人员的专业能力，创新行政管理理念，进而为新时期背景下国有企业的发展奠定行政管理保障，实现国有企业行政管理工作的创新发展。

【参考文献】

[1]张华芹.行政管理在国有企业管理中的作用解析[J].商品与质量,2018,000(038):62-63.

[2]童慧萍.行政管理在国有企业管理中的作用分析[J].智库时代,2019,000(012):P.39-39.

[3]陶和平.国有企业加强行政管理的意义及实施途径[J].中国商论,2018,000(019):P.110-111.

[4]焦雪.国有企业行政管理体制的研究[J].理财(财经版),2019,000(004):20-21.

[5]何兆玄.国有企业加强行政管理的意义及实施途径[J].数字化用户,2018,024(041):207-207.

作者：程梅 单位：南京莱斯信息技术股份有限公司