学习型行政管理组织实践

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一、构建学习型教学行政管理组织的必要性

学习型组织就是充分发挥组织成员的创造性思维能力而建立起来的，具有高度融合、符合人性、富有团体精神的可持续发展的组织。学习型组织强调团结、协调及和谐，其核心是组织内部完善的“自学机制”，其精神内核是学习、思考和创新，系统思考是学习型组织的关键特征，团队学习是组织学习的基础。

1．构建学习型教学行政管理组织是创新高职人才培养模式的需要

随着我国高职教育发展与改革，尤其是国家示范校、骨干校建设，以校企共同建设、共同育人、共同发展、共同就业的产教结合、校企合作的人才培养模式已成为改革与发展的中心和标志性成果。实践证明，高职院校的核心竞争力表现在院校的专业、课程以及人才培养过程与区域经济和产业链的高度融合，人才培养能够切实适应区域经济和产业发展的需要。这种校企合作和产教融合对教学行政管理提出了新的要求。高职院校的教学行政管理应立足于适应人才培养模式改革与创新的需要，由传统的教学计划管理向校企合作育人管理转化，发挥教学行政管理职能，为人才培养模式的改革与创新服务。

2．构建学习型教学行政管理组织是创新高职院校教学行政管理模式的需要

多年以来，高职院校的教学行政管理大多延续着普通高校的管理架构和职能，其核心是以教学计划的上传下达和计戈0组织与管理为主。教学行政管理人员的基本职能是在学校年度教学任务基础上的执行、控制、组织和监督。在高职教育改革与发展过程中，学习型教学行政管理组织应当体现系统性、开放性、高效性和服务性的特征。教学行政管理应当体现公共管理模式下的组织架构，强化管理流程和考核，实现为教学第一线服务的要求。如高职院校专业建设过程中需要校企合作共同完成教学过程，其主要形式可以是订单式、嵌入式等模式，教学组织要求必须适应企业的要求和校企共同育人的需要，这就要求教学行政管理必须进行系统性变革，即实行柔性化的管理，甚至虚拟式的管理，使流畅、高效的教学行政管理能够为校企合作下的人才培养过程创造科学、有序的环境，促进专业建设与改革。

3．构建学习型教学行政管理组织是提升高职院校教学行政管理水平的需要

当前，教学行政管理的水平和质量在很大程度上取决于高职院校校园网的建设与完善，取决于相关办公软件的开发与利用。在构建学习型教学行政管理组织过程中，应充分体现和利用信息化、网络化的办公手段，开发适应校企合作育人的现代办公系统和软件。近年来，天津职业大学先后自主开发了学生顶岗实习监控系统、校企合作育人评教系统、工学结合课程管理系统及学生毕业实践管理系统。教师、学生和教学行政管理人员可以在这些系统信息化平台上进行交互浏览，充分体现教学行政管理的开放、便捷特点，在学校现代化管理过程中发挥了重要作用。

4．构建学习型教学行政管理组织是提高教学行政管理人员素质与技能的需要

在学习型教学行政管理组织中，教学行政管理人员要不断地接受新的观念，建立新的组织，掌握新的方法和工具，按照新的人才培养模式不断调整和创新教学行政管理过程。多年来，高职院校教学行政管理人员的构成主要来自两个方面，一是从事多年教学行政管理，有着较丰富实践经验，工作业务熟练的人员；二是高校教育管理专业毕业的硕士或本科生。在高职教育发展与改革过程中，这两类人员都面I临着自身业务素质和职业技能的提高。这就要求教学行政管理人员要不断学习，掌握新的知识与方法，转变观念，使教学行政管理人员切实具备职业教育教学行政管理的素质和技能，成为院校建设不可缺少的中坚力量。

二、学习型教学行政管理组织的构建

1．学习型教学行政管理组织构建的基本要求

(1)符合产教结合、校企共同育人的需要。根据《国家中长期教育发展战略规划》对职业教育提出的要求，职业教育的发展必须与区域经济及产业高度融合，在校企共同育人过程中进行体制与机制的创新。学习型教学行政管理组织应适应产学结合和校企合作的需要，教学行政管理人员要不断更新观念，对此，教学行政管理组织和机制要在合作项目实施过程中不断调整自身的功能，使教学行政管理在校企合作平台构建过程中发挥支撑和保证作用。

(2)符合高职人才培养模式改革与创新的需要。高职教育人才培养模式要求教学组织与管理以能力本位替代知识本位，打破学科型的知识结构，按照行动导向的理念和方法，以工作项目和工作任务为载体构建工学结合、理实一体的教学内容。传统的教学行政管理是建立在教学计划下达和组织实施的基础上，教学过程以教师为主体，以知识讲授为主要内容，教学行政管理的重心体现在计划的执行、检查和监督方面。面对人才培养模式的改革，教学行政管理应当与行动导向的项目课程以及理实一体化的教学实施过程高度融合，实现在项目实施过程中进行检查、监控和督导。

(3)符合科学、高效教学行政管理流程的需要。教学行政管理按照高职教育改革与创新的要求，应建立科学、高效的管理流程，从而形成教学行政管理链。在教学行政管理链中，具体的教学管理项目是链上的节点。因此，教学行政管理应当在计划指导下，按照行动目标、管理流程，对不同主体在节点上的教学行为实施组织和控制。如不同专业的学生根据企业需要在不同时问段进行顶岗实习，势必将使以教学计划实施为主线、相对固化的教学管理链容易出现断裂的现象，对此教学行政管理应当主动、及时地修补，从教学行政管理的层面保证学生顶岗实习顺利进行。

(4)符合信息化、网络化教学行政管理的需要。目前，高职院校校园网普及程度很高，一方面提高了教学行政管理的效率，另一方面又对教学行政管理提出了新的要求。对此，学习型教学行政管理组织及人员应当积极适应信息化、网络化的要求，根据需要开发相应的管理系统和软件平台，使信息网络工具在教学行政管理中切实发挥带动作用。

2．学习型教学行政管理组织的学习行为

学习型组织的学习行为是指教学行政管理人员在复杂变化环境下，保持可持续生存与健康和谐发展所应该具备的学习行为和能力。学习行为应具备以下特征：

(1)要求组织成员不断获取知识，改善自身的行为并优化组织体系。

(2)要求组织成员能够积极、系统和持续地不断获取知识、改善自身的行为，从而在不断变化的内外环境中，保持可持续生存和健康和谐发展。

(3)要求组织成员通过一定的载体不断地获取知识，通过载体空间和时间的改变，促进自身知识和能力的提升。学习行为具有的共性包括：一是发展和学习型的工作方式；二是稳定、明确的工作目标；三是全面系统的学习方法和制度；四是共同和谐的工作关系；五是以人为本的组织文化。

3．学习型教学行政管理组织的系统架构与知识能力体系

学习型教学行政管理组织的系统架构分别从“动”和“静”两个方面描述该组织的特点和相互影响、相互促进的学习效果。其系统架构很大程度决定和促进学习型组织的学习行为和学习能力的提升。而学习型组织的学习行为和学习能力系统也反过来对学习型组织的组织系统具有影响作用。其系统架构和关系。学习型教学行政管理组织的知识与能力体系包括：创造性思维能力、方法选择能力、获取知识能力、执行能力、反思与修正能力、输出知识能力、教学行政管理问题的发现能力。

三、学习型教学行政管理组织的学习过程

学习型教学行政管理组织的学习过程是在复杂多变的环境中完成的，因此，组织的学习过程取决于外界环境的变化。加之，学习型组织的学习过程需要一定的载体，该载体在解决问题的过程中发生空间和时间的改变，成为组织内置的知识。这些知识逐渐积累，形成了组织的知识库，进而形成了组织学习过程周而复始地循环。如图2所示。当前，在高职教育发展与改革过程中，教学行政管理所面临的环境发生了很大变化，如校企深度合作下共同育人机制的建立，学生顶岗实习和柔性教学管理模式的形成，行动导向下工学结合的教学过程以及信息化、网络化的教学行政管理环境等。环境的变化对教学行政管理提出了许多新的要求，从而使教学行政管理必须在学习过程中才能适应和发展。对此，学习型教学行政管理组织应面对新环境和新问题，主动开辟自身的学习领域，使组织在学习过程中不断完善，以适应高职教育改革与发展的需要。另外，学习型教学行政管理组织学习过程的核心在于利用新观念、新知识和新方法去解决问题。面对变化的环境，如果按照传统观念、管理模式及方法去思考和处理新环境带来的新问题，将会导致组织效率的低下，客观上表现为不适应高职教育改革与发展的要求，其结果是教学行政管理组织职能的退化和消失。相反，如果在教学改革中通过组织的作用不断加深学习过程，增加知识的积累和递进，形成可变化的知识系统(知识库)，将会使组织在学习过程中适应环境的进一步变化，从而加快组织的进步和完善。最后，学习型教学行政管理组织学习过程是一个自反馈系统。教学行政管理人员在组织中不断学习，形成适应环境变化的学习系统，在解决问题过程中不断发现新问题，从而使学习过程呈现螺旋式递进。教学行政管理人员在学习与实践过程中不断更新观念，掌握新知识、新方法、新工具，促进新形势下高职教育教学行政管理职能和效率的提升。