企业行政管理革新途径

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本文作者：王威 单位：天津工业大学

企业行政管理工作的主要目的就是为了确保企业能够顺利地进行生产而进行的包括服务、协调在内的管理活动的总称。行政管理是企业的中枢神经系统，企业管理者应该重视行政管理工作，从而不断提升企业的竞争力。

一、企业行政管理的层级划分

企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的经济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和。它一般可以分为三个层级：高级管理层、协调层以及服务执行层。高级管理层是以企业的高层管理者为代表的，主要是在企业发展方向的基础上，设定企业战略目标，采取有效措施，不断建立和完善企业的运行体系，调动企业员工积极性，从而实现企业目标而进行行政管理的过程。企业协调层主要是以企业行政部门主管为主体，一般包括综合办公室、人事科以及后勤管理等部门，承担着企业行政业务职能，传达高层管理者布置的工作。服务执行层主要是由行政部门工作人员为主体形成的服务执行层。这个层级需要处理行政事务，工作繁杂而明确。企业行政管理的这三个层级管理着企业的运行与发展，其最明显的特点就是服务性。

二、企业行政管理的内容与特点

企业行政管理中主要包括三个功能：管理、协调和服务。企业管理以协调为核心，以管理为主要内容，以服务为根本，行政管理的实质就是服务。企业行政管理职能主要可以分为四个方面：第一，企业行政管理要为企业实现既定目标做出规划和安排，确立和选择组织目标，确立计划原则，编制和实施计划。计划是一项科学性极强的管理活动，也是实施其他管理的条件。第二，负责企业的组织活动，为了实现企业的行政管理目标，企业就必须设计和维持一种织物结构，并且对每一类业务进行分类，对结构进行调整，企业行政管理的组织活动为企业进行人员管理、指导和领导以及控制提供了前提条件。第三，指导和领导作用，就是要对企业的全体人员行为进行引导和施加影响，目的是使企业全体工作人员能够自觉、自愿地为实现企业目标而奋斗。第四，控制，所谓控制就是要按既定目标和标准对企业的组织活动进行检查和监督，保证企业行政管理工作能够顺利进行。控制工作的目的就是保证组织实际活动与成果预期目标相一致。企业行政管理的每项职能之间都是相互联系、相互影响的，形成周而复始循环往复的过程，构成企业管理的有机体系。企业行政管理工作的特点，可以归结为四个方面，首先企业行政管理最重要的特点就是服务性，企业行政管理工作应该是为企业的生产和发展服务的，其设立的最终目的是通过更好地为生产服务，提高企业经济效益。其次是企业行政管理与企业其他管理是相辅相成的，不是独立发展的，所以企业的行政管理工作关系着企业的整体发展实力，对于提高企业的经济效益和加快企业的发展具有重要的意义。再次是与政府行政管理相比，企业的行政管理更注重实效性，企业的行政管理都是从企业自身的实际出发来制定的相应的管理举措，都是按照公司的战略发展目标来制定，力求通过改革，提高企业的生产效率。最后是企业的行政管理更具有灵活性，不像政府行政管理一样的死板、僵化、生硬、不相适应，而企业的行政管理相对来讲还是比较符合时展和公司实际的。

三、企业行政管理中面临的问题

当前我国企业的行政管理效率不高，还存在着许多的管理问题，阻碍着企业生产效率和企业竞争力的提高。企业行政管理中面临的主要问题可以简要归结为以下几点：首先是企业行政管理制度不健全，在实际的操作过程中，管理者常常凭借主观意愿进行管理。由于制度不完善，分工不明确，导致了行政管理中各项程序无章可循。缺乏科学的管理体系和管理决策，行政部门和各级负责人形同虚设，导致了企业人、财、物的浪费，行政管理效率低下。其次由于受到计划经济管理体制的影响，企业的行政管理中存在着机关习气，官员作风，这些都不适合现代企业的发展，而是照搬党政管理模式，搞形式主义，这样的管理形式浪费了大量的时间和精力，却不能提高行政管理效率。再次是行政管理中缺乏一套科学的行政管理体系，而且部分企业的行政管理工作脱离实际，不能从企业发展实际出发采取适当的管理方式，很多部门的规定难以执行，甚至会受到其他部门的反对和排挤，给企业发展带来不良影响。

四、创新当前企业行政管理的策略分析

企业行政管理关系着企业运行的各个环节，行政管理工作的好坏对于企业的发展有着重要的意义，所以企业管理者应该正确认识行政管理的重要作用，重视企业行政管理工作的定位及其作用，采取措施，积极提高行政管理效率。

1．提高行政管理人员素质。企业管理中，管理人员素质非常重要，应该有较高素质要求。管理人员要有完善的知识结构和较强的管理能力。首先是企业行政管理者要与企业市场、运营以及市场等有一个大概的了解，熟悉企业环境以及自己的业务，对所服务的对象也有一个大体的了解。企业行政管理人员还要具备一定的文笔表达能力和业务水平，同时还要求行政管理人员掌握相应的管理知识、心理学知识、组织行为学知识等，更好地做好管理中的沟通、联系和协调工作。

2．加强企业行政管理工作的沟通。企业行政管理中的沟通可以分为纵向沟通和横向沟通，所谓纵向沟通就是企业上级部门与下级部门之间的沟通，这种沟通主要是上级领导作出决策，然后传达给执行人员，同时执行人员要有较强的分析和表达能力，很好地领会领导的指示。在与下级沟通的过程中，企业管理领导应该具备足够的组织能力和应变能力。企业行政管理的横向沟通主要是包括公司内部相关部门之间的沟通以及与外界行政机关的沟通等等。行政管理人员在沟通时，务必保持谦虚、谨慎的作风来传达精神和布置工作任务，不断提高自己的自我控制能力与适应能力。

3．转变行政管理职能。随着现代企业的发展，企业的行政管理工作已经在传统的管理、协调、服务的基础上加入了辅助决策和参与策划的能力。企业要适应市场经济发展，就必须从传统的行政管理中解放出来，转变传统的行政管理职能。行政管理者工作必须从企业的经济利益出发，明确自身的角色，强化企业自身的管理职能，将企业管理工作深入到各个相关的管理部门，促进企业部门的协调发展。

4．企业行政管理者要注重培育优秀的企业文化。在企业管理中，企业文化是企业的精神象征，企业行政管理中要注意营造优秀的企业文化氛围。建立独具特色的企业文化。首先是要做到管理中组织结构清晰，战略导向明确，这是企业发展的基础。企业不但要有近期目标的规划，也要有长远的战略目标。行政管理者应该协助企业管理者制定近期和长远目标。其次是要建立完善的绩效评价标准，这样才能形成公平、竞争的氛围。最后要注意企业形象的建设，要高度重视企业的物质形象和精神形象。重视企业人才的培育工作，用榜样的力量来激励人才创新。给企业员工更大的发展空间，树立员工对企业的认同感和归属感。