SOA架构下综合行政管理论文

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1应用设计

综合行政管理平台从检验检疫实际业务需求入手，选定了基于soa架构的ESB总线技术和J2EE开发平台，采用Browser/WebServer/DataBaseServer三层结构进行应用系统的开发。

1.1内网门户统一访问入口，提供信息功能、信息系统管理、模板管理等功能，系统集成各信息系统中的相关信息，不同用户可以按需求将不同种类信息个性化地展现出来。

1.2单点登录为各应用系统（包括C/S和B/S模式）提供一站式单点登录。登录后，各应用系统间可以任意切换、无需二次输入用户名和密码。

1.3统一认证建立统一的身份认证安全管理机制，实现统一的身份认证和用户管理。系统管理员可对内网门户中的资源进行有效的授权及分配，为以后新开发应用系统提供统一角色管理、统一用户授权管理功能。

1.4任务提醒对主要系统中的待办任务进行提醒，用户通过点击待办任务，可以直接进入相应系统进行相关处理，方便提高工作效率。

1.5统一接口标准提供数据接口，让第三方系统通过接口来访问数据中心基础数据，并为以后新系统读取数据提供方便的、统一的数据存取标准。

2功能设计

2.1流程审批将审批事项实行电子化管理。对变更办公自动化和网站权限、开通电子邮箱、开放网络端口、请销假、公务用车等事项根据流程实现在线审批。审批结束归档后，申请部门和管理部门都可查阅、打印电子审批单存档，并可对审批事项内容进行统计。

2.2督查督办由管理部门对河北出入境检验检疫局重大决策、领导批示、大事要事和年度工作目标等重要事项进行跟踪督办，通过明确任务要求、承办单位、办理时限、达到效果等，由承办部门及时上报工作进展，督办人员催办督办，确保督办事项责任明确，落实到位，随时跟踪检查，提高工作效率。

2.3政务信息可通过资源整合，自动提取相办公自动化、网络培训平台、电子监管等系统中的通知和信息等内容，整合保存到平台的公告表中，在首页展示；用户也可在平台中起草通知公告、工作动态等信息，选择不同的处理流程，经过审核后在首页显示。

2.4专题栏目根据文件类别创建不同的专题栏目，将各类体系文件、工作文档、信息资料分类，供所有用户查阅。各专题由对应处室管理维护，信息员起草后处室领导审核到本栏目中。可设立二级栏目，分类相关信息。3.5内网论坛内网论坛提供内部互动的信息交流平台。论坛系统实名发帖，回帖，支持多个讨论区，支持用户对论坛内容搜索等功能。

2.6用户管理用户管理平台所有用户的信息和权限。可按机构查看、修改、同步用户信息，包括基本信息和应用关联信息等。支持分级管理，省局管理员可以管理所有用户，分支局管理员只能管理本分支局的用户。

2.7系统设置用户对个人信息、单点登录、任务提醒、外接系统等信息进行配置。

2.8辅助办公开发辅助的办公助手功能，如个人文档管理、实时信息交流、日程安排等实用的功能。

3安全设计

综合行政管理平台的安全重点从以下几个方面给予保障：

3.1网络安全平台的认证服务器、数据库服务器、应用服务器等部署在内网虚拟化平台之上，采用防火墙与外部网络进行隔离，保障平台安全。

3.2数据安全平台不直接访问核心业务数据库，通过中间件将各系统中的信息同步到平台之中，并采用配置管理工具对程序文件及相关文档进行备份和版本管理，保证发生意外时，能从配置管理系统提取并进行恢复。

3.3应用安全用户口令在数据库中进行密文存储，并对用户关键性操作进行记录保存；采用严格的用户权限划分，对不同的业务角色，在系平台授予不同的业务权限。

4技术创新

平台使用标准技术架构，采用基于SOA架构的ESB总线技术、通用适配器技术、XMLCasting技术、WebServices技术和PKI技术等，对检验检疫的多个异构业务系统进行资源整合，并开发流程审批和信息等功能，形成统一认证管理、统一单点登录、统一门户展现的一站式办公平台，大幅度提升工作质量和效率。

4.1根据用户特征提供不同安全级别的认证方式，包括用户名口令认证、数字证书认证和手机动态口令认证等三种方式。

4.2综合行政管理平台与CIQ2000、出口电子监管等12个检验检疫业务系统之间无缝集成，用户持有合法令牌即可在多个异构系统中切换，避免了用户重复登录。

4.3集成了单点登录、任务提取、流程审批、信息、用户认证等功能，将检验检疫业务事项、政务事项、行政事项全方位整合，实现一站式办公。

5结束语

综合行政管理平台利用先进技术，从实际需求出发，满足业务发展，通过平台的推广运行，实现了用户对各个业务系统资源的统一、高效访问，提高了检验检疫工作效率。在当今信息技术快速发展的社会，应充分发挥信息化对于检验检疫工作的引导和促进作用，利用先进信息技术，挖掘检验检疫行政办公和业务管理中的深层需求，真正实现“提速、减负、增效”。

作者：赵巍 单位：河北出入境检验检疫局