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随着中国国力的日益提升与制度建设的不断完善,国家对高等教育投入了大量的精力与资源,使得中国高等教育得到了长足发展。高校行政管理是高校开展工作的核心组成部分,是保证高校有效运转的重要保障。传统高校行政管理模式是以管理部门和职能为中心,学生和教师若要办理事务,必须先了解相关部门的职能、权限和分工,然后按照先后顺序进行办理。因此,传统管理模式存在业务流程复杂、审批环节众多、资料繁多等诸多弊端。这不但浪费了学生和教师时间精力,也极大地增加了行政管理部门的处理冗余。而在以信息技术为主的管理模式是以学生和教师的需求为中心,以向师生提供高效的管理服务为出发点,处理手段也由单一手工劳动转为到计算机操作的网络化管理。因此,将信息技术引入高校行政管理,使得高校行政管理日趋规范,行政职能人员劳动负担和劳动强度下降,管理者由繁琐的事务性劳动过渡到宏观的管理监控。
2国内外信息技术在高校行政管理中的应用研究概述
当前国外关于信息技术与高校行政管理效率的研究主要集中于理论探讨,偏重于定性的研究。而针对信息技术对行政管理效率的定量分析的研究则较少,且只是依据信息技术的特点,在现有行政效率存在问题的理论分析上,指出信息技术发挥作用的表现方面,如:师生对信息技术的运用程度较高、在高校得到广泛应用的信息系统、校园网和数字校园等,但通过定量的方法研究信息技术对高校行政管理效率影响的路径分析仍然匮乏。而国内关于高校行政管理效率研究主要集中在高校行政管理效率影响因素、提高高校行政管理效率的途径和提高高校行政管理效率应处理的关系四个方面。针对提高高校行政管理效率,应处理好以下三方面关系,一是必须凸显以人为本的管理理念,全面提升以人为本的管理水平,即对管理者本身与被管理者均采用的人性化管理模式。二是提高效率必须与高校信息化建设同步进行,通过两方面共同努力,使院校的管理模式和服务质量发生质变:信息技术应用实质是创造出一种全新的组织结构框架与工作方法,而这也是高校行政机构信息化的核心所在。三则是提高高校行政管理效率须与改革同步进行,这方面涉及高校行政机构的制度改革、结构调整、人员能力提升以及组织文化的重新构建等方面。
3信息技术高校教务管理信息化的关键因素及提高途径
影响高校行政管理效率高低的关键因素概括起来主要包括组织因素和非组织因素。其中,前者包括机构、方法、程序、人事等因素;后者包括社会、科技、道德、心理等因素。当前,针对高校行政管理的具体情况,要提高高校行政管理效率,需从管理制度建设、管理体制、办事流程、行政人员素质等几个方面提出对策建议。一是加强行政管理制度建设。制度建设是推进高校行政管理工作规范化和科学化方向的保障,根据制度办事的机制将最大限度地提高行政管理效率。二是改革和完善行政管理体制和机制。其中,改革和完善高校行政管理体制,可由以下五个方面完成:一是依据整体性和科学性原则,推进机构改革。改革过程中改革必须健全决策、执行、信息、监督四大类机构;二是健全决策机制,坚持以行政决策为主要原则,力争把行政决策原则落到实处,但要注意,在具体实施过程中要灵活运用行政决策方法;三是健全科学的管理法规和工作制度,如建立办公制度、岗位责任制度、考核奖惩制度、规范文书制度等;四是实行行政监督制度,确保监督的规范性和时效性;五是实行校务管理公开制度,保证人人参与,因为对高校发展最有利的方式正是共同参与。
4结论
本文在高等院校行政管理模式日益信息化的时代背景下,立足于高校行政管理体系,针对国内外信息技术在高校行政管理中的应用研究的现状进行了分析总结。围绕信息技术高校教务管理信息化的关键因素及提高途径进行了研究讨论与汇总,最后在这一基础指出了高校管理信息化面临的提高途径。
作者:田萍