行政管理体制改革的核心和重点

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摘要：由于我国社会主义市场经济发展速度不断加快，市场构造产生的巨大改变，我国政府部门的一项主要任务就是促使行政管理体制持续改革。并且，这也是真正落实科学发展观，还有推动我国社会主义和谐社会构建的主要渠道。要求在深入改革行政管理体制的过程中，尽可能的确定行政管理体制改革方向，同时根据我国当前行政管理体制特色，制定相应的解决策略，进而加快我国行政管理体制改革。本文主要探究了行政管理体制改革的核心和重点，旨在给其提供一定的参考和帮助。

关键词：行政管理；体制改革；核心；重点

由于我国市场经济发展速度不断加快，政府职能的持续改革，在市场经济发展过程当中，政府发挥的改进功能重要性逐渐显示出来。对于我国行政管理制度执行的有效完善以及改革十分有利。推动我国社会主义市场经济发展的速度。并且这也是满足市场经济发展提出要求的的关键解决策略。对于我国政府行政管理职能科学改革，能够帮助我国共产党目标实现，并且对于我国坚持走科学发展道路十分有利，进而从根本加强我国的综合国力。因此，下面将进一步阐述行政管理体制改革的核心和重点。

一、行政体制改革的必要性

很长一段时间以来，我国经济发展始终坚持科学发展这一原则，深化行政管理体制改革，是保证科学发展观落实的前提，我国地方政府在经济发展过程中过于重视经济收益，没有重视和民生相关的基础设备的建设。例如，教育和环境这些建设项目，造成社会经济发展速度存在较大的差异。产生这些问题的原因就是行政管理体制不是很健全，科学发展观没能真正的落实，政府有关部门必须要加大推进行政管理体制改革的力度，才可以确保科学发展观的落实。和谐社会的建立要求政府必须参与，政府一定要严格的履行社会经济发展的职责，针对市场经济实施监管和控制，确保市场经济能够正常的发展，给建立和谐社会提供根本的物质保证。政府还要严格的履行社会管理以及公共服务的责任，始终坚持以人为本这一原则，加大发展公共事业的力度，给每个层级的群众提供良好的服务。

二、行政体制改革的特点

进一步加大行政体制改革的力度，是改进社会主义制度的有效手段之一。第一，深化行政体制改革拥有十分明显的社会主义特色，我国属于社会主义国家，经济建设服务的主要对象就是广大的人民群众。我国处于并且长时间处于社会主义初级阶段，将深化行政体制改革原则以及方向，还有社会主义建设当作前提，社会主义这一特点是改革阶段最突出的特点。第二，渐进性特点，改革是需要长时间坚持的，政府一定要对市场经济和国家制度以及发展方向有一个清晰全面的认识，这样才可以进行改革工作。同时行政管理体制改革过程难度较大，改革工作重点受到国际情形的影响。最近几年，想要达到国际环境发展提出的需求，我国经济发展处于转型的阶段，促使行政管理体制改革工作难度增加。除此之外，行政管理体制改革，一定要确保处理好社会正义和效益二者的关系，这也导致改革更加困难。

三、行政管理体制改革核心及重点

1．转变成公共管理体制

因为受到计划经济的影响，行政体制改革存在极大的缺点，改革开放之后，我国一直坚持社会主义发展方向，之前的行政体制已经没有办法满足社会发展提出的要求。并且由于市场经济带来的影响，行政管理体制一定要转变成公共管理体制，公共管理体制则是始终坚持以人为本这个管理的基本原则，实施公共群众统一的意志，确保公共权利能够合理的行使。编制满足公共需求的政策，生产出公共所需的产品等。行政管理体制转变成公共管理体制，其职能在转变的过程中也发生改变，要求政府管理工作必须要坚持民主和公正以及法治，还有服务等原则。

2．转变成民主法治

公共行政管理体制遵循民主这一管理原则，将法治当作管理工作的安全保证，行政管理体制转变成公共管理体制，一定要增强社会民主法治构建，新的世纪社会对于管理方面提出的要求是，必须要坚持三公原则，这也是行政管理体制转变成民主法治必须经历的过程。我国行政管理工作存在官僚主义现象，想要确保经济和政治以及文化等一系列的建设能够有效的进行，一定要注重民主法治建设。

3．科学配置管理职权

严重的中央集权管理体制属于行政管理体制所存在的最大缺点，想要缓解权力过于集中的情况，政府使用了各种有效策略，例如，权力下放以及科学分配权力等。实际上权力下放是根据制度构造转型设置的，改善高度集中这一管理体制，下放权力也是必须采取的方式。之后科学的分配权利，必须要符合系列条件，首先，和社会主义经济市场发展方向以及社会政治职能改变的方向必须要统一。其次，根据我国的有关制度，合理处理党与政府之间的关系。最后，坚持民主法治管理这一根本原则，处理好政府和人大代表二者的关系，确保政府和司法部门之间的和谐程度。

4．改善管理构造

行政管理体制改革，一定要做到从精简机构逐渐深入到改善构造。我国由计划经济朝着市场经济转型过程当中，所提出的经济政策，更加深入行政体制改革，必须要不断改善精简管理构造。改善的内容主要包含对于政府组织构造以及权力，还有政府层级等一系列的改善，改善的方式包含构建完善科学的分权管理体制，削减政府行政层级等。

四、结束语

通过本文对行政管理体制改革核心以及重点的进一步探索和阐述，使我们了解到行政体制改革的核心及重点就在于转变成公共管理体制，转变成民主法治，科学配置管理职权，改善管理构造，只有采取这样的方式，才能够加快管理体制改革的速度，进而将行政管理的职能最大限度的发挥出来。因此，希望通过本文的阐述，能够给行政管理体制改革方面提供一定的参考和帮助。

参考文献：

罗辉．深化行政管理体制改革的核心和重点探讨［J］．企业改革与管理，2014，（14）：19.

作者：马卓颖 单位：中央民族大学管理学院