民办高校行政管理问题的改进措施

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［摘要］近年来，作为教育界重要力量的民办高校教育在数量以及规模方面获得了很大的发展，为了适应新的发展，也正在不断地进行改革发展中。笔者主要分析了民办高校行政工作管理的效率重要作用，分析了行政管理在工作中出现的问题，主要从思想观念、设置机构、行政效率以及资源开发等方面提出了相关的解决对策和方法，最终促进高校行政管理效率的提升，促进民办高校管理工作科学化以及规范化目标的实现。

［关键词］民办高校;行政管理;改进措施

1我国高校行政管理工作的现状

这些年来，因为高校的发展，行政管理理念以及效率都在不断地发展，高效的行政管理发挥了重要作用，而且积极地促进高校自身的发展和进步，但行政管理的运行现状存在一些问题。由于经济在不断地发展，计划经济时代的教育观念没有跟上现代社会发展需要，高校内部的行政管理体制也暴露出了计划经济时代出现的问题，高校发展以及内部行政管理制度的改革受到了体制因素以及计划经济时代教育观念的重要影响。当前，我国高校存在的就是机构膨胀，机制不完善，工作效率不高，不能相互配合等问题。根据当前的情况，高校行政管理机构和教学管理机构比较众多，门类很复杂，有的数量有40多个部门。在这种状况下，管理的因素不断增加，工作人员的素质比较低下会导致管理成本的上升，对于教研工作带来了很大的影响。而且在这种状况下，学校面临着很大的财政压力，薪酬成为制约学校发展的主要因素。这样对于教职工以及学校来说都存在着问题。

2民办高校行政管理工作中存在的诸多问题

2.1对行政管理工作缺乏正确的认识

没有重视行政管理的作用，高效的行政管理主要是通过高校特定机构和制度开展的有计划和组织的活动，有利于学校将人力物力以及财力积极地发挥作用，然后更好地完成学校的相关任务，促进最终目标的实现。但是民办高校中有很多管理人员没有充分地认识行政管理工作而且出现了较大的偏差，认为行政工作只是机械化的，传达信息管理工作也比较简单。有些民办高校领导和决策部门在很多方面只是开展教学工作，没有重视行政队伍，也会打击行政管理人员的积极性。

2.2当前高校行政管理体制亟待创新改革

高校的行政管理模式不够完善会在民主管理产生影响，影响工作人员积极性，如职工代表大会不能够发挥它的效果和作用，会浪费教育资源。在学校中因为行政部门的权力太大导致工作开展一般是遵循制度，只是跟随领导上级的安排和领导的指示意识，会让工作效率不断降低。促进管理效率的提升需要民办高校不断地完善规章制度，建立比较完善的管理秩序并明确部门的职责。

2.3行政机构设置不够科学和职能责任划分不明确

民办高校一般处于较弱势的地位，而且行政人员待遇和未来发展受到较大限制，不能够很好地吸引优秀行政人员进入。在民办高校行政管理人员的定岗制度都是通过领导决定的，内部没有完善的约束体制，而且岗位的轮换也会对行政工作的持续性产生影响，并且行政机构的设置比较多，岗位比较重复，分工太细，不能够适应大学制度发展的需要，行政管理部门的执行力度不够，管理层和执行者之间的沟通不足。

2.4行政管理人员职业道德感不足

行政管理人员的职业道德感不足受到了民办高校的普遍重视，也采取相关的措施进行解决。由于法制社会在不断的发展和进步，教育立法获得了很大的发展而且取得了一定的成就。但是有法规以及执法不严的情况在我国仍然存在，没有完善的管理体制导致教育法规不能更好地落实，在民办高校中出现的行政管理者职业道德不足，公正以及公平原则缺失。长期存在这种情况会导致学校行政管理人员的工作积极性不断下降，行政管理效率整体不高。

2.5管理思想观念落后和理论指导基础薄弱

民办高校没有充分的认识行政管理，特别是管理不够规范，高层管理者认为管理工作只是一种数据的工作，只是上级安排下级之间的工作管理。工作的复杂性被忽略了，在行政管理过程中要学生和教师作为一种管理对象，只是一味地执行相关制度，没有改进管理方法，管理制度不具备人性化，没有重视学生和教师的服务对象身份。

3民办高校行政管理工作的解决对策

3.1依法加强行政管理效率

依法治校就是要建立行政管理效率的理念。由于社会经济的不断发展，各高校之间存在着越来越激烈的竞争。如何在激烈的竞争中获得发展就要执行《高等教育法》与《民办教育促进法》等。另一个方面，通过借鉴学习先进院校的办学经验，积极进行研究吸收，更好地转变行政管理观念，充分理解到行政管理的效率重要作用。做好民办高校行政管理工作，首先要对从事管理的工作人员做好培养工作，通过具有民主化与科学化的行政理念改变传统的理念，而且要开展教育思想的大讨论，有利于每位工作人员形成重视效率的品质。然后通过高校内部体制改革，促进行政管理工作的强化，改变工作中的错误问题，倡导行政管理，为学生提供服务，只有这样做，才能促进民办学校教学管理质量水平的提升，才能实现学校的快速发展。

3.2建立科学的管理方法与规章制度

根据自己的实践经验促进学校行政管理效率提高，保证就是健全的管理方法与规范的工作制度。建立行政办公制度，领导值班制度，岗位职责以及考核奖励制度的内容，积极地划分责任，避免不道德的现象产生，而且要强化行政管理人员的培训力度，做好业务的考核评比工作，形成相互学习以及相互监督的工作作风。

3.3科学设置组织机构

现在，高校中党政工作多有重合，对管理人员做好管理，使其更好地协调各方面的工作，就要较好地处理党政关系，做到合理安排，各司其职。同时，要进一步梳理行政管理体制，可根据职能要求合并一些类似机构，形成一些综合管理部门。为加强学校行政管理效率提升，还要明确和强化监督人员管理职责，强化督导办公室和行政业务科室的联合。

3.4以人为本全面提升民办高校行政管理人员的综合素质

在行政管理的过程中，人力资源具备强大的创造作用，所以要加强人力资源的开发工作，不断地对教职员工的工作积极性进行激发。首先，要促进领导者的管理素质提升。只有具备比较高素质的领导能力才能在短时间内进行正确决策，才能促进行政管理工作效率的提升。第二，要实现以人为本，行政管理工作不是简单的重复工作，在管理的过程中因为工作人员不具备管理知识，会对工作效率产生影响，所以对于不同性质的人员进行科学化以及技术上的培训工作，培养员工的创新精神，对于具备突破发展的员工进行奖励。

3.5利用科技手段不断提高管理水平

由于科技在不断地发展进步，对高校管理也提出了新的发展要求。在工作的过程中，要不断掌握新的手段才能在激烈竞争中获得更大的发展潜力，新技术的应用促进了信息传递，管理流程的简化以及时效的提升，在办公系统中互联网和局域网的应用促进信息的共享，促进了管理现代化的实现，现代化的办公目标促进了行政公正办公环境的改善，促进了办事效率及沟通能力的提升。所以民办高校要不断地改善教育工作环境，促进管理手段的改善，才能实现工作自动化以及现代化，最终实现管理水平的提升。

4结语

民办高校是高等教育的重要组成部分，在多年的发展过程中虽然获得了很大的成就，但是民办高校管理过程中仍然存在着较多的问题。为了促进民办高校行政管理民主化、科学化以及现代化目标的实现，促进民办高校行政管理效率的提升，我们主要分析了民办高校行政管理工作中出现的问题，并且根据相关问题提出了相关解决对策，希望对民办院校建设发展起着推动作用。

参考文献

［1］刘一鸣.中国高校行政管理体制优化探析——以辽宁省高校为例［D］.长春：吉林大学，2013.

［2］冯玲辉.新时期高校行政管理工作问题的探寻［J］.湖南财经高等专科学校学报，2004，（6）：94-96.

［3］李钰星.民办高校行政管理现状与改善建议探析［J］.管理观察，2004，（25）：149-150.

作者:朱天攀 单位:广州涉外经济职业技术学院