激励机制下公共行政管理的应用

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[摘要]随着我国经济以及科技的不断发展，人们越来越重视公共行政管理工作。要想更好地做好公共行政管理工作，有必要合理地运用激励机制。良好的激励机制有助于增加组织的凝聚力以及吸引力，营造一种轻松愉快的工作环境，使员工获得动力，表现出创造性和革新精神，激发员工对工作的主动性。当前的激励机制存在的问题主要表现为单位内员工的报酬并未真正拉开、做不到具体问题具体分析、奖励评估未能发挥实质性的作用等方面。基于存在的问题，在进行激励机制的应时，应坚守公平公正、激励和惩罚相结合、因人而异原则，注重物质激励与精神激励相结合，重视情感激励，注重团队精神的培养，让个人激励与集体激励更好地结合。

[关键词]激励机制；公共行政管理；应用

在全新的社会形势之下，对于社会中的很多工作来说，都需要设立一定的竞争机制，以此来激励人们更好地进行工作。对于公共行政管理这项工作而言，运用激励机制能够实现对人才资源的开发，在运用激励机制的过程当中应当建立在人的行为以及人的特点之上，通过合理引导人们进行活动来完成相应的工作目标，但是在公共行政管理中运用激励机制时要充分了解激励机制，对于激励机制的实施原则以及运用的方法要有准确掌握[1]，采用有效的激励方法，让激励机制在公共行政管理工作当中充分发挥作用。因此，公共行政管理的相关部门在管理过程当中要充分理解激励机制的含义，在实际工作当中要及时发现激励机制存在的问题，找到激励机制构建的具体措施。

1激励机制的含义

激励机制也可以称之为激励制度，激励机制最主要的目的就是通过对影响人们工作的动力进行深入的研究，以此来诱导人们更好地进行工作，所运用的诱导制度为理性化的诱导制度，实现激励的主体与被激励对象之间的相互作用，激励机制对于调动工作人员的工作积极性有着非常重要的意义，并且一旦形成激励机制，便会对相应的组织产生一定的影响，促使相应的组织机能在一定的状态下长时间内保持不变[2]。

2现代激励理论

激励理论指的是在一种通过特定的管理体系与一种特定的方法而实现对组织工作承诺最大化的一个过程，激励理论是激励机制建立的基础，以下是较为著名的激励理论。

2.1马斯洛的需要层次理论

马斯洛的需要层次理论将人的需要分为五个层次，这五个需要分别是安全需要以及尊重需要和生理需要和自我实现的需要以及归属和爱的需要，管理者通过了解人们的这些需要，能够帮助组织者更好的设置管理的目标以及管理的对策。

2.2费洛姆的期望理论

费洛姆的期望理论是最具代表性的激励理论之一，这一理论主要阐述有两个因素影响目标对人的激励程度，一方面是目标效价，另一方面是期望值，为此我们能够得出一个结论就是，人的积极性受到目标效价以及期望值的影响，人的目标效价和期望值越高，积极性就会越高，反之越少。

2.3亚当斯的公平理论

亚当斯的公平理论又被称之为社会比较理论，亚当斯的公平理论认为薪酬是影响人工作动力的重要因素，主要阐述工资报酬分配的公平性以及合理性对员工工作积极性的影响。

2.4赫茨伯格的双因素理论

赫茨伯格的双因素理论阐述了保健因素和激励因素对人工作积极性的影响，这一理论告诉我们在工作中要将保健放在首位，减少消极情绪，使员工的本职工作激励员工更好的进行工作。

3激励机制的作用

3.1有助于增加组织的凝聚力以及吸引力

在工作单位的管理过程当中，运用激励机制实现公共行政管理能够营造和谐的竞争氛围，在这种有利的竞争氛围之下，员工的工作积极性就会有更大程度的提高，通过予以员工相应的奖励，更能够提高员工对工作的凝聚力，另外，予以员工一定的奖励，也能够起到对单位以外的员工的吸引作用，让更多的员工能够到本单位工作，从而起到增加组织吸引力的作用。

3.2有助于营造一种轻松愉快的工作环境

工作环境的好坏影响着员工的工作质量，所以相关的工作单位要意识到为员工营造良好的工作环境的重要意义，而激励机制在公共行政管理中的良好运用，就有助于营造一种轻松愉快的工作环境，通过对员工进行激励能够让员工保持愉悦的心情，进而能够更好的进行工作。

3.3可以使员工获得动力，表现出创造性和革新精神

激励机制在公共行政管理中的运用需要单位中的领导做好对员工的相关激励工作，对于单位中的员工而言，领导的带头模范作用影响着他们对于工作的主动性，领导者在管理过程当中实行激励制度，通过这一方式不但能够实现对员工的激励，也能够更好的实现对员工的管理，可以使员工获得动力，表现出创造性和革新精神，进而能够更加主动的完成任务。

3.4有助于提高员工对工作的主动性

在对员工进行管理的过程当中运用激励机制能够更大程度地调动员工的积极性，也能够将员工的潜能充分的挖掘出来，使员工为单位贡献出好的计划，促进单位更好的发展。

4激励机制存在的问题

4.1单位内员工的报酬并未真正拉开

纵观我国众多的单位，很多的单位并没有较为合理的工资薪酬制度，虽然我国很多的单位都能够意识到对工资薪酬等级进行划分的重要意义，很多单位在制定工资薪酬等级的时候也都能够将工资薪酬划分为不同的等级，但是所制定的工资薪酬等级并没有真正的发挥出作用，具体表现为不同层级的员工的薪酬之间的差距并没有真正拉开。很多单位中体现出领导与普通职工之间的薪资差距较小，但是领导的工作相比较员工的工作而言，领导的工作显得更为复杂，如果在制定工资薪酬等级的时候无法体现出差距，很容易就会导致领导的工作积极性降低，甚至还有可能导致领导产生不良想法，借助工作谋求一些不当收入，并且不科学的激励机制还会降低单位中技术人员的工作积极性，这些都是激励制度在运用过程当中所体现出来的一些问题。

4.2没有对具体问题进行具体分析

很多工作单位都能够意识到在管理过程当中运用激励机制的重要意义，并且在实际的工作过程当中都有运用激励机制，但是在实际运用的过程当中并没有对具体问题进行具体分析，而是对单位中的所有员工都采用一致的激励机制，这种运用激励机制的方式只能对一部分员工起到一定的激励作用，无法实现对全体员工的激励，甚至对于有些员工而言，还会产生相反的效果[3]，由于在运用激励机制的时候没有对具体问题进行具体分析，不但无法实现激励机制的作用，甚至还会对工作单位的发展带来一定的影响。

4.3奖励评估并没有发挥实质性的作用

激励机制在公共行政管理中的良好运用需要有明确的奖励评估机制，只有具备科学合理的奖励评估机制，才能够保障激励机制在公共行政管理中的作用充分发挥出来，才能够对员工起到激励的作用，但是纵观我国众多的单位在运用激励机制对员工进行管理的时候，并不具备科学合理的奖励评估制度，导致奖励评估并没有发挥实质性的作用，这一问题迫切需要解决。

5激励机制在公共行政管理中的应用的方法或原则

5.1物质激励与精神激励相结合

在人们的实际生活中，不但需要物质方面的支持，还需要精神方面的支持，对于单位中的员工而言，同样也需要物质方面的激励以及精神方面的激励，要想激励机制在公共行政管理中有更好的应用，单位在对员工进行激励的时候一定要遵循物质激励与精神激励相结合的原则，这样才能够将激励机制的作用充分发挥出来。

5.2注重团队精神

随着我国经济以及科技的不断发展进步，我国社会中的很多方面都越来越注重团队精神，激励机制在公共行政管理中运用也要注重团队精神，建设良好的团队能够营造良好的工作环境，使个体能够在这一环境当中更加积极主动的进行工作，个体进行更好的工作也能够增强团体的协作能力，不但能够促进个体的发展，同时也能够促进团队的发展。

5.3个人激励与集体激励相结合

激励机制在公共行政管理中的应用要遵循个人激励与集体激励相结合的原则，首先就要明确个人激励与集体激励的不同之处，对于个人激励而言，需要对个体进行思想或者是行为上的激励，而对于集体激励而言，意味着对某个部门或者某个团队进行激励，在公共行政管理中要实现个人激励与集体激励之间的结合。

5.4公平公正原则

在我国社会发展的过程当中，人们越来越关注社会生活中的方方面面的公平公正，激励机制在公共行政管理中的应用更要注重公平公正原则，在激励面前要做到人人平等，避免由于不公而降低员工的工作积极性。

5.5激励和惩罚相结合

激励机制在公共行政管理中的应用要遵循正激励与负激励相结合这一原则，也就意味着在对员工进行激励的过程当中要予以足够优秀或者表现良好的员工以适当的奖励，对于在工作当中表现欠佳或者出现明显错误的员工要予以适当的惩罚，通过正激励与负激励相结合，更好的对员工的行为进行约束，但是在予以员工负激励时，要注意适度，避免伤害员工的自尊心，降低员工的工作积极性。

5.6及时适度原则

激励机制在公共行政管理中的应用要遵循及时适度原则，也就意味着在管理员工的过程当中要结合员工的工作状况以及员工的实际表现，对员工的成绩按照相关的激励评估制度对员工进行奖励，不可有推迟等懈怠的表现，这样才能够发挥激励机制的作用，如果奖励不能够适时的话，就会影响激励机制的作用。

5.7因人而异原则

每个人都是一个独立的个体，有着不同的需求，不同的员工也有着不同的需求，因此激励机制在公共行政管理中的应用要遵循因人而异原则，也就意味着在运用激励机制管理员工的过程当中要对员工的实际情况进行了解，并结合员工的实际情况对员工进行奖励，满足不同员工的不同需求，让激励机制能够发挥出更大的作用。

5.8重视情感激励

一个人的行为表现会受到情感的影响，公共行政管理的相关工作人员在运用激励机制进行管理的过程当中要注重予以员工情感激励，管理者通过自己的真实的情感来感动员工，赢得员工的心，这样才能够促使员工更加热情的工作，管理工作要本着以人为本的管理理念，实现真正的情感激励，让激励机制在公共行政管理应用中能够真正的发挥作用。综上所述，激励机制在公共行政管理中的应用有助于营造和谐的竞争氛围，让员工能够在这一环境当中更积极的进行工作，提高工作的质量，从而推动我国公共管理工作更好的发展。

【参考文献】

[1]张柯君,孟庆祝，张琪其．浅析企业人力资源的激励机制[J].东方企业文化，2013,28(20)：90-92．

[2]赵炳兰,张华磊，孙志超．企业人力资源管理中的激励机制创新研究[J].现代商业，2011,12(14)：45-47．

[3]朱小华，陈炳池，马博文.人力资源管理中激励机制的应用探究[J].辽宁师专学报:社会科学版,2014,12(01):45-46.

作者:王浩 单位:对外经济贸易大学公共管理学院