城市园林绿化养护管理问题及应对措施

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摘要：随着我国全面进入小康社会，人民群众日益增长的对美好生活需要，特别是对优美居住环境的强烈需求，给城市园林绿化的养护管理提出了新的、更高的要求和标准。分析了城市园林绿化养护管理工作中常见问题，并提出相应的措施，对园林绿化养护不断优化、升级提供有效参考。

关键词：城市园林；绿化养护；问题；应对措施

园林绿化是城市的重要组成部分，可以创建出生态宜居的环境，实现人与自然的和谐相处，是提升城市品质的重要载体，是市民幸福感、认同感的外在表现。园林绿化养护要坚持从实际情况出发，制定出切实可行的措施，推动园林绿化健康持续发展，不断提高城市的环境品质。为了给城市居民一个健康舒适的生活环境，应加大园林绿化的养护管理力度。

1城市园林绿化养护管理工作的意义

做好城市园林绿化的管护工作是城市园林绿化工程的一项必要环节，也是维持城市园林建设成果的基本要求。养护管理工作的实质是不间断地保护管理已建成的园林绿化工程，确保不会因为外界条件干扰，导致植物枯萎、死亡及园林设施的损毁，从而破坏园林绿化的整体性，丧失设计者的表达意图。但这项工作又不同于简单重复的劳动，要结合绿地的实际使用功能及周围环境的要求，合理管理各类植物及园林设施，形成良好的生态效应。当下，政府正大力提倡打造花园城市，城市园林绿化工程越来越多，后期的养护管理工作也越来越繁重。为保护绿化工程的实际成果，切实体现园林绿化的生态效益、文化价值及审美价值，要加强园林绿化植物及设施的养护管理工作。

2城市园林绿化养护管理中常见的问题

2.1对园林绿化养护管理重视不够

在园林绿化工程建设过程中，往往存在“重建设、轻养护”的问题。对养护管理工作认识不到位，管理理念比较落后，绿化项目建设仅停留在绿植栽培和立竿见影的效果上，注重短期的效果，缺乏长期管理的养护管理计划和措施，造成植物形态杂乱、轮廓不清、杂草丛生、病虫害情况严重、园林设施运行不畅或损毁等问题，加之人为破坏情况也没有得到遏制，导致苗木成活率不高，景观效果未能展现或不断丧失。持续增加园林绿化养护成本，影响城市园林绿化景观的人文价值、审美价值及生态价值的体现。

2.2植物种植合理性问题

在城市园林绿化工程建设过程中，植物选择尤为关键，需结合区域气候、土壤情况、植物生物学特性、城市生态环境及人文影响等诸多因素，合理选择植物品种和栽植搭配方式。如果拟栽植植物不符合城市园林绿化需求，会给后期养护工作带来困扰，如气候环境和土壤性质对植物生长情况的影响、植物之间的竞争等。选择符合实际环境、气候特点的植物和植物搭配，不仅能给后期养护工作减轻压力，更能体现园林绿化工程建设的实际价值。

2.3管理水平低

我国城市园林绿化养护管理缺乏有效的措施，很难形成统一有序的经营模式，最常见的是粗放管理模式。很多一线养护人员缺乏相关的技术，缺乏工作积极性和创新性，遇到问题只做跑马观花式的处理，没有发现其中存在的隐患，大大降低了养护管理水平和养护效率。如绿篱或造型植物长时间没有修剪整形，外观已经丧失了美感；苗木种植不合理，会出现枯萎或者死亡的情况；病虫害预防不准确、不及时、不到位，出现大面积的病害或虫害；园林设施维修不及时，加剧植被的破坏等，这些都会对园林绿化整体景观效果造成不利影响。同时，也存在管理者的执法力度不够，没有落实管理制度，问题得不到根本解决。

2.4制度方面

现阶段，我国在城市园林绿化养护管理工作中，相关制度还不是非常完善，缺乏一个可靠、量化的执行依据和基础，一定程度上受到了限制，导致不规范问题经常发生。如遇到问题，但没有参考的解决策略，只能靠经验去解决。长此以往容易形成严重的阻碍，水平很难真正有所提升。没有规矩不成方圆，制度的缺失会出现混乱的局面，无法按照制定的计划进行，容易受到不确定因素的影响，从而无法有效地完成任务。

3城市园林绿化养护管理应对措施

3.1完善城市园林绿化养护管理制度

制度的建设和完善是保证城市园林绿化养护工作顺利开展的基础。首先，政府要积极建立和完善城市园林绿化养护工作相关的法律、法规，引导行业健康、有序发展；督促相关职能部门发挥监督管理作用，有效控制制度落实情况及人员管理情况。其次，建设单位或养护单位应设置科学的养护管理制度、人员岗前培训制度和专业技术能力提升培训制度，制定严格的奖惩机制，形成规范化管理体制。

3.2加大宣传力度提高市民环保意识

城市园林绿化养护工作不仅是管理部门的职责，更是广大市民应尽的义务，市民作为城市生活的主体，全民参与城市园林绿化养护工作是促进城市园林绿化工作可持续发展的动力。因此，可以通过法制教育、日常宣传，在社区设立环保标牌和标语、发放宣传资料，定期或不定期举办植物养护方式、养护技能的宣传讲座，举办“绿色观光”“生态种植”等形式和活动，引导市民逐步提高守法意识和审美水平，自觉参与园林绿化养护工作，树立生态环境保护意识。

3.3科学地建设绿化环境

城市园林绿化工程的初始目的，是要改善城市面貌、缓解城市污染、提升城市品质，所以要考虑与城市建筑的协调性，尽量满足城市的整体审美理念；其次，建设绿化环境必须满足延展空间功能的要求，通过种植丰富的植物群落改善城市环境的视觉效果；再次，建设绿化环境还要根据地域特点、植物特性搭配需要种植的植物，尽量考虑本土植物，做到适地适树，尽可能地达到和谐统一的效果；最后，建设单位在城市园林绿化工程建设过程中必须严格按照设计进行施工，严格把关苗木和工程质量，发现设计缺陷及时与设计单位沟通解决，确保整个工程建设过程顺利进行，在交付养护单位管理前，就体现出最佳的景观效果和社会效益。3.4规范落实养护管理资金管理资金的落实和保障为城市园林绿化养护工作提供了基础助力，在加大资金投入力度的同时，要强化资金规范管理，保证资金利用率。城市园林绿化养护资金具体包括人工工资、病虫害防治费用、园林机械费用、水电及肥料费用、补植苗木费用、鲜花更换费用、基础实施维护费用、劳保用品费用等项目，要提前做好资金预算管理，保证专款专用。此外，关注审批环节，完善审批程序，规范审批手续，做到专人采购及出入仓登记。最后，养护管理费用核算工作要保持独立性，提高专项资金管理水平。

4加强绿化养护管理

4.1植物管理

园林绿化植物的健康生长直接关系到整个园林绿化项目的成败，建立完善的植物养护管理办法，是园林绿化植物规范化、持久化管理的必要前提。管理单位应建立养护技术标准、管理月历和养护台账，按照乔木、灌木、草本植物、草坪、造型苗木、水生植物等不同类型的植物，制定相应的养护技术和管理措施，并根据当地的地域和气候特点等客观因素，按月进行规范管理植物常规的修剪整形、施肥、病虫害防治、灌溉、苗木补植、鲜花更换等养护内容，并且要求严格执行。记录管理过程，做到养护管理有迹可寻，促进管理经验和养护水平的不断提高。

4.2园林设施管理

园林绿化养护工作中除了管理植物外，园林设施的养护管理也是不可或缺的环节。园林设施包括树木支撑、游步道、浇灌系统、灯光系统及供人们观赏或者休憩而设立的建筑等。园林设施的养护应设立专业的维修班组，建立相应的管理办法，确保园林设施的正常运行。做好园林设施的维修和管理，不仅能保护好园林绿化植物，还能增加园林绿化的可参与性，提升整体景观效果。

4.3推动养护管理承包化

建议在整体绿化养护经费不变的情况下，根据不同的养护级别、养护难易程度、交通条件等综合因素，科学、合理地测算需养护的绿地，进行分片、分段、养护费用包干，提升绿化养护工作的效率。管理部门制定详细的绿化承包责任合同，规定具体的养护标准和考核办法。通过公开招标方式确定专业绿化养护队伍承包绿化养护管理，实现专业人员做专业的事。市政管理者与专业绿化养护队伍间，按年度签订全年养护合同及相关责任书，实行分段养护、分片管理、分片计酬、分工明确、责任到人，做到养护人员的全面覆盖，防止养护工作中留下死角。在拨付养护经费过程中，按照合同约定的考核办法，按月或季度逐一进行地块考核打分，根据得分计算相应地块应得的绿化养护经费。

5结语

城市园林绿化养护工作要从实际出发，提高城市园林绿化养护水平需要不断强化责任意识、完善管理制度、创新管理模式和管理办法，这样才能真正做好园林养护工作，最大程度地发挥绿园绿化效益，促进城市生态环境良性循环。突出城市园林绿化工程建设的生态效益、文化价值及审美价值，促进现代城市高质量和可持续发展。

参考文献

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作者：何光伟 单位：泸州市城市绿化管理处