残疾人非学历教育的现代远程教育现状研究

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摘要：随着社会经济的快速发展，市场竞争的不断加剧，各行各业对人才的需求越来越大。非学历远程教育作为提高在职人员个人素质水平的重要方式，具有非常广阔的发展前景。2017年《残疾人教育条例（修订草案）》中提到：“残疾人教育实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，促进学校教育与家庭教育、终身教育相结合；应当贯彻国家教育方针，面向所有残疾人，坚持融合教育原则，根据残疾的类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式。”笔者阐述了现代远程教育的必要性，分析了残疾人非学历教育的现状和问题，并就这些问题提出了一些建议，希望能够对今后的相关研究提供一些参考。

关键词：残疾人教育；非学历教育；远程教育

现代远程教育在我国发展过程中，学历教育一直备受瞩目，而非学历教学并不被大家所重视，且非学历教育的组织方式和制度并不完善。十八大、中提到要发展特殊教育、网络教育等，残疾人教育逐渐被人们所重视，全民自身素质的提升越来越重要，非学历教育的地位渐渐有了明显的改变。

一、现代远程教育发展现状

1998年，在教育部的批准下，现代远程教育在国内开始试点，经过20年的发展，我国的现代远程教育取得了显著的成绩。截止到2016年，我国网络在线教育用户规模已经超千万人，高等学历教育在现代远程教育中所占的比例高达46.2%，而非学历教育中的职业在线教育和企业E-Leaning分别只占19.8%和3.3%。

二、残疾人现代远程教育现状

随着教育公平呼声的日益高涨和高等教育大众化进程的推进,作为典型的弱势群体，残疾人的受教育情况越来越受到关注，各类高校的特殊群体教育随之发生着巨大转变，但目前我国残疾人接受各级各类教育的状况令人堪忧, 他们受教育的程度普遍偏低, 很多人甚至没有一技之长, 虽然目前一些高校已开始接收残疾人入学, 但远远不能满足广大残疾人的求学需求。建设开放大学残疾人教育学院是高等教育改革的又一创新，是广播电视大学发展的一大迈进，有利于推进全民学习，彰显教育公平，构建终身学习体系。残疾人教育学院需要有先进的教学设备为后盾，建设丰富的教学资源和技能培训资源，以满足学员的学历教育需求和实际应用需求，方便学员完成集中教学与远程教学等不同形式的学习，为残疾人提供终身教育的机会。

三、当前残疾人非学历教育中存在的问题

（一）提高政府关注度

政府在残疾人义务教育、高等教育上已给予了很多的支持与保障，但在非学历教育上，政府重视程度方面仍显不够，且在制度和措施上并不完善，残疾人不同于健全人，其生活水平普遍低，政府应加大对残疾人非学历教育项目的投入力度，让残疾人有机会学习一门或多门技能，并能取得相应的资格证书，对于其适应社会、提高生活质量等方面将会有很大的帮助。

（二）提升高等院校的参与度

近年来，我国的非学历教育市场虽有着巨大潜力，但受到各种因素的影响，高等院校非学历教育项目在市场中所占比例比较低，难以满足社会的实际需求，而残疾人高等院校中非学历教育项目方面，更是需要社会多方的支持和关注，让残疾人在自身素质、技能和学历方面同时发展。

（三）教育技术水平方面有待提高

残疾人非学历教育，受制于学生个体的差异性、培训成本及规模等方面的原因，绝大部分非学历教育仍然以面授为主，针对残疾人开展的非学历教育项目，要更适合残疾人，教育形式应更具有灵活性，这就需要投入更多的人力、物力和财力，需要一支具有高水平的技术支持服务队伍来支撑。

四、非学历教育的发展对策

（一）建立健全相关的法律法规

法律法规的制定，能够为非学历远程教育事业的发展提供制度上的保障，加强教育立法，加大监督和管理显得更加紧迫。

（二）政府加大扶持力度

地方政府加大对当地非学历远程教育的扶持力度，加大对残疾人非学历教育的扶持力度，让残疾人获得平等的受教育机会，为残疾人搭建起非学历教育培训平台，培训其一技之长，变“授人以鱼”为“授人以渔”。总而言之，提倡非学历教育与学历教育共同发展，而残疾人教育是我国全民教育事业中一个组成部分,是残疾人走向社会、参与社会、适应社会及服务社会的重要途径,是一个国家教育水平和现代文明程度的重要标志之一。残疾人教育全方位的发展和完善, 不仅直接造福于广大的残疾人, 而且对整个社会的经济、政治和文化的发展会产生深远的影响。

参考文献

[1]笪薇.残疾人远程高等教育教学研究现状及研究视角思考[J].教育现代化2016年38期.

[2]曾丽艳,王辰,王森.残疾人远程高等教育的探索与思考——以国家开放大学残疾人教育学院为基础的研究[J].残疾人研究2013年03期.

[3]许巧仙.我国高等特殊教育发展的几点思考[J].江苏高教2005年06期.

作者:王春妍 单位:长春广播电视大学