银行管理和金融服务研究

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互联网信息技术与金融业是“同源”的，它们有着相同的基因“数字”，信息技术作为“局外之手”一直并将继续是驱动金融业发展和金融行业格局改变的重要力量。互联网技术与银行集中采购模式更是相辅相成。

一、“互联网+集中采购”模式

云集采平台可以利用互联网技术将采购业务从线下搬到线上，实现采购管理和操作全流程电子化，规范统一的流程和操作模式，提高采购效率、防控法律风险和道德风险。此外，云集采平台可以提供公共采购服务，从常规采购到战略采购，从集中采购到聚合采购，从银行自采到向客户提供采购服务等一系列模式的创新，节约公共资源，创造额外利润，实现价值采购，助力银行主营业务。云集采平台由内网平台（采购管理信息系统）和门户平台两部分组成。内网平台作为银行内部采购平台，通过解决采购过程中的管理冲突，实现集中采购工作合规高效的目标。同时作为数据源向整个云集采平台共享信息，打破信息孤岛现象。门户平台作为外部网站，在完成电子化采购的同时，兼有B2B/B2C/B2B2C/O2O功能，借助“免费”“专业”的互联网用户思维，充当连接器，整合银行客户资源，通过提供采购服务和金融服务，合作共赢，优势互补，内外协同，共同发展可持续发展的金融生态圈。云集采平台作为公共采购平台，宗旨是向用户提供采购服务，增加用户粘性。与传统网上商城不同的是，平台采用开放设计理念，平台向非银行客户开放，无需登录即可以看到全部的产品和服务，交易环节才需登录认证，有助于形成一个开放式公共采购服务平台。其中，银行的个人客户和企业客户作为用户能获得更多分等级的增值服务。为确保采购过程中相关指令是平台用户的真实意思表达，云集采平台通过RSA非对称密钥算法，实现用户电子签名和文件加密功能。当上传下载采购相关材料或发生交易时，需要通过USBKEY方式登录进行电子签名、加密或验证。其他行业相比，银行的供应商有显著特点，即半数以上同时又是银行的客户，甚至是优质客户，供应商和客户身份极易转化。以某商业银行总行级供应商为例，截至2016年末，库内56%准入供应商中为对公客户，日均存款超过600亿元，为银行贡献营业净收入达3亿元。银行集中采购部门可以通过平台向客户共享采购成果等方式，弥补供应商在间接采购方面的不足，增强银行差异化竞争力。银行作为支付结算的必经渠道，是供应链现金流的重要一环。平台作为企业间的连接器，可将现金流引入银行，并助力银行提供金融服务，并增加中间业务收入。因此，相比非银企业，银行在采购过程中，更有条件通过各种互联网手段获取更多战略合作伙伴，帮助银行进入非金融业务的供应链闭环中，创造价值，实现共赢。云集采平台实现价值采购需要数据积累，可先实施内网平台，再实施门户平台。采购服务采用先对个人再面向企业，先小范围后逐步扩大的方式推广。对个人服务可以从银行的员工开始、关联企业的员工，银行个人客户、到企业客户的员工，最后向所有潜在个人客户推广；面向企业服务从关联企业，供应商，再到银行企业客户，最后向供应链的所有企业推广。

二、云集采平台的功能

内网平台功能分析。实现采购业务全流程电子化，减少文件交换环节耗时，实现采购流程环节可跟踪机制，推动采购流程快速流转，提高采购效率。统一采购操作模式，满足各单位需求，提高采购工作的管理水平，避免重复开发造成的成本浪费。实现供应商的推荐准入，引入供应商评价审核机制，根据供应商履约情况影响其评级，实现供应商优胜劣汰。实现评委管理、电子评审，提高评审的管理水平，实现绿色办公，体现银行的社会责任。通过商品管理、合同管理、档案管理、预算使用登记等多方面，规范全行的采购管理模式，提高管理水平。实现全行采购数据、供应商信息、合同信息、商品信息等实时查询统计，为采购决策、采购流程持续优化、采购政策制定提供数据支持。实现与邮件系统、短信平台等系统的对接，实现信息共享。通过系统留痕，记录采购全部过程，完善工作流、信息化。为了实现银行总分行多层机构采购管理的目标，系统需要设计严谨复杂的控制逻辑。通过以下模式和方法可化解银行集中采购管理过程中合规与高效、供应商多头管理、各单位管理方式差异等多个冲突议题，满足全行用户便捷使用的需求。三段式流程模式。采购项目从立项开始，经历需求审核、方案审核、组织评审、结果报批、合同审核、档案归档六个步骤，每个步骤都会产生流程回退的可能性。尤其是银行投融资类等涉及第三方的项目变数较多，在结果报批阶段或者合同洽谈阶段时常遇到由于第三方原因造成项目需求变更。供应商分级分类管理模式。供应商管理实行分级分类准入制，分级代表总行级和分行级，总行级供应商可供全行直接使用；分类代表供应商能够提供的商品需要经过所属行的商品类别准入。供应商的状态分为推荐、准入中、准入完成，不同供应商在不同机构存在不同状态，可产生多种排列组合。角色最小单元法、流程强松耦合结合模式。总分行之间，分行与分行之间人员配置存在差异，管理颗粒度不同。如需求审核阶段，总行部门要求设置三个岗位甚至更多岗位，而大部分分行期望最多设置两个岗位即可；方案和结果报批环节，部分机构只设置一名有权审批人，而部分机构需要根据金额大小设置有权审批人。门户平台具有三大功能：对供应商用户，是一套电子化采购门户，实现招标、竞争性谈判、询价采购、网上竞价等采购电子化管理；实现合同电子化；支持供应商自助注册、审核入库的流程化操作；门户与内网平台对接，甚至与有条件的供应商ERP对接，加大交易数据交互，降低现场沟通成本，节约采购TCO（总拥有成本）。对行内用户，是一套电子化PTP（采购到支付）系统，分期部署办公用品，机票、酒店、打车等商旅服务，进而实现礼品、家具、空调、建材、工会福利等全品类的订单管理。采用互联网化的界面增强用户体验感和认同感，支持对接多家供应商，保证充分竞争，同时保证商品品类和服务区域上的互补。对于外部客户，是一套电子商务服务平台，提供联合采购、聚合采购和共享采购多种公共采购服务。作为公共采购服务平台，门户平台面向的主要用户是银行的客户和潜在客户，譬如供应商、银行关联企业、城商银行、其他小规模的金融公司。潜在合作伙伴是大型国企的集采中心、专业的招标公司、集成商、物流公司等。平台通过供方支付交易佣金的模式或提供金融服务等价交换的模式，向客户免收服务费。主要特色功能如下:合采购服务；聚合采购服务；共享采购服务；供应商动态评级；分等级的免费增值服务。

三、结语

总体而言，银行集中采购工作相比生产制造企业起步晚。因此，在设计集中采购平台功能需要注意以下事项：架构设计应灵活，系统应支持通过字典值配置方式快速满足业务变化而带来的操作上和功能上的改变，数据库扩展性强。系统流程设计、权限控制以及防差错处理性能要满足不同层级的用户要求。流程逻辑应注意强关联与松耦合结合，既要保证流程设计合规，又需考虑不同机构之间管理方式的差异冲突，还要根据不同条件设置不同的逻辑校验，减少人为操作失误。系统数据采集、存储、留痕等数据业务处理方面，以及查询、共享等应用服务方面，应考虑完整性。操作设计要充分考虑各种复杂的场景，注意易用性和一致性。

作者：高泽宇 单位：中信银行集中采购中心质量管理处