职工基本医疗保险论文

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一、企业职工基本医疗保险的问题

企业职工基本医疗作为体现企业福利水平的一种措施，理所应当受到各方面的重视，由于我国人口众多，而且人口渐渐地已经向着老龄化发展了，所以加强医疗保险的力度，对于保障民众的利益相当重要。自从上世纪80年代开始尝试和推行之后，我国的企业职工基本医疗制度开始渐渐地趋于完善，但是也应该注意到，在这其中其实还是存在一定的问题的。

（一）资金不足与基金闲置的矛盾

我国企业职工基本医疗首先面对的问题就是医疗保障基金的不足。当我国医疗保险制度改革之后，医疗保障基金是通过社会统筹和个人账户来共同承担的，个人要按照一定的比例缴纳医保的金额，这在一定程度上已经很大地减轻了社会和企业的负担，也从一定程度上抑制了资金的滥用，能够更好地保障资金的使用情况。但是随着医疗费用的整体提高，职工看病的费用也大大提高了，部分工资水平比较低的职工能够支配的医疗保险基金的数额也相对来说更少了。这样的话反而增加了企业职工在看病时候的负担，面对不断提高的看病费用和明显不足的职工医疗保险个人账户，需要看病的职工很难享受到医疗保险的优越性。另外，我国医疗保险基金绝大部分是用于小病的治疗，有的只需要去那些定点的药房买药就可以了，这就意味着有很大的一笔社会统筹基金是出于闲置状态的，这和建立医疗保险的初衷不相符合。

（二）比例不调与公平公正的矛盾

执行企业职工基本医疗保险制度的意义之一就是要实现公平公正的原则，让每一个职工都能够享受到医疗保险，但是在实际的操作过程中却出现了企业以及个人缴费比例不协调的问题。虽然说，在制定企业职工基本医疗保险的时候，已经考虑到了公平公正的原则，但是由于老龄化的不断到来，政府和企业要承担的负担已经越来越重了。我国对于参保缴费的基数规定是参考上年度在岗职工的平均工资来定的，但是这平均工资的制定是参考国有企业和政府机关来定的，并没有考虑到部分低收入者，让他们感到缴费的负担相对比较沉重。所以说如何改变基本医疗保险基金缴纳的比例，真正体现公平公正的原则，这一点还需要慎重考虑。

二、企业职工基本医疗保险的建议

针对在现实生活中企业职工基本医疗保险存在的问题，本文尝试提出一些完善的建议，以求能够更好地改进企业职工基本医疗保险制度。

（一）加强立法

加强医疗保险的立法，这是更好地完善企业职工基本医疗保险的前提条件，由于我国的医疗保险还处在实验阶段，所以还存在覆盖面低、部分企业不参加、拖欠费用等问题，为了更好地解决这些问题，就需要通过加强立法的方法来解决，要用完善的法律作为保障，以求更好地执行医疗保险制度。

（二）降低门槛

部分低收入者感觉缴费的负担相对比较沉重，所以有必要在保持企业职工基本医疗保险框架的基础上，降低投保的门槛，让更多的低收入者都能够纳入其中，这样可以更好地实现企业职工基本医疗保险制度公平公正的原则。

（三）适当补助

对于一些参保有困难的人，可以进行适当的补助，尤其是对于那些企业下岗职工，也要将他们纳入到企业职工基本医疗保险的范围中去，采用财政补助或者是多方共同负担的方法，帮助这些有困难的人群解决缴费问题，让他们也能够享受到医疗保险。

（四）筹措资金

为了更好地解决医疗保险资金不足的问题，政府可以采取多种手段来保障资金的数量，一方面可以加大对保障方面的资金投入，而另一方面也要合理地对医疗机构的收费加以控制，这样才能够更有效地减少企业职工个人账户的支出。

三、结论

职工基本医疗保险相当复杂，牵涉到方方面面，需要企业、个人、政府多方面共同努力才能够更好地解决相关的问题。面对医疗保险基金不足，分配比例不调等方面的问题，需要各方面共同努力加以解决。政府首先要加强立法，同时还要和企业配合加强筹措资金，另外还可以适当降低投保门槛，并给予困难人群适当的补助，以帮助更多的企业职工能够更好地享受到基本医疗保险。只有不断地在实践中进行完善和改进，才能够让企业职工基本医疗保险更加合理，更加有效。

作者：吴惠萍 单位：秦皇岛市北戴河区医疗保险基金管理中心