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随着国民经济水平和科技的不断发展,冶金产品需求不断增加。受国际社会疫情、芯片短缺和全球经济复苏等大环境影响,冶金行业面临着前所未有的挑战和机遇,也要面对激烈的市场竞争压力,在种种压力下如何实现安全生产直接影响到企业的生存和可持续发展。目前我国冶金行业中很多小企业的安全生产应急管理能力还处于较低水平,应急管理体系的构建还存在着不完善、不科学等问题,专职消防队伍建设、相关人员素质培养和专业知识能力培训、应急处置设备和专项资金投入等方面问题尚未解决。建立冶金企业安全生产应急救援预案管理体系,研究冶金行业的安全应急体系构建和安全发展具有重大的现实意义。
一、冶金行业构建安全生产应急管理体系的重要性分析
冶金企业在生产过程中涉及高温、高压,以及有毒、易燃气体等,增加了冶金生产的危险性。因此,要想做好冶金企业的安全和应急管理工作,就需要对原有的管理模式和方式进行改革,采取现代化的安全管理模式,增大冶金企业的安全系数。在冶金企业的安全管理工作中,应急安全管理起到重要的作用,应急管理工作需要居安思危的思想,全面、科学、合理的建设应急管理工作,对于减少安全事故的发生概率,保证冶金企业的安全生产,充分利用现有的资源完善企业的安全资源,满足企业的安全基础建设和安全保障,当遇到突发情况可以充分应急处置,提升企业安全生产管理效率,对于冶金企业的安全生产应急管理的建设具有重要的意义。
二、冶金行业现阶段应急管理所面临的事故问题
1.中毒和窒息事故分析
由于冶金企业在生产过程中需要对原材料进行加热高温处理,在其过程中需要用到大量的天然气、煤气和干气等可燃气体。但是由于干气、煤气等这些气体中可能含有一定量的有毒气体,如硫化氢、一氧化碳等,都可能造成人员中毒和窒息事故的发生。近几年冶金企业接连发生中毒和窒息事故,从下页表1中可以看出这类事故在近几年冶金行业安全生产事故中占有较高比重。如南通天文铸造有限公司“8•13”中毒窒息事故,其直接原因就是员工未采取防护措施进入除尘器进行维修作业,造成一氧化碳中毒,导致3人死亡,2人受伤。其中在事故初始阶段只造成1人死亡,由于盲目施救和处置不当造成事故扩大,这也为我们敲响了应急处置重要性的警示。
2.冶金生产中冶炼炉遇水爆炸事故分析
由于冶金行业生产过程中高温冶炼的行业属性,在生产过程中存在的最危险的风险就是高温物质,如铜水、铝水、钢水和铁水,以及其炉渣等,其在冶炼、搬运、运输、处置和制作等过程中都存在着一定的危险性。因此,我们需要进行充分的危险源辨识,并有针对性制定切实有效的管控措施,避免发生冶炼炉爆炸和高温物质喷溅等隐患问题。冶炼炉发生爆炸的主要原因是高温铜水等物质遇到水发生化学反应会导致冶炼炉爆炸。此外,在冶炼过程中加料时,如果原料的含水量较高就会发生水乳现象,会迅速产生大量的气泡,进而发生冶炼炉爆炸。冶炼过程中如果产生大量气体也容易造成高温物质喷溅,从而导致伤人事故。
3.规范职工操作行为和提升安全意识分析
现阶段大部分行业的生产过程还离不开职工,如果对职工相关的专业职业培训不及时,安全考核不到位,就会导致员工达不到相关法律法规和制度规定的要求。因此,冶金企业应加强员工的安全培训和专业技能培训,将日常教育培训和考核日常化,加强员工的安全意识和应急处置能力。
三、构建冶金企业应急救援管理体系
1.提高岗位员工应急处置能力
冶金生产企业要立足员工岗位,讲求“以人为本、敬爱生命”的安全管理理念,充分认识到企业的安全生产与每个岗位员工都密不可分。为规范员工在应急状态下的应急处置能力,企业在重要岗位需要制作“应急处置卡”来指导和规范员工的应急处置能力。在编制应急处置卡片中需要根据岗位员工的岗位职责和特点,并分析岗位风险、可能造成的事故及次生灾害事故的影响,结合事故后果反推出事故预防措施,简化编制成应急处置卡。对岗位员工进行教学培训,要求员工随身携带。一旦发生安全事故,岗位员工可以根据“应急处置卡”上的应急处置措施进行处置、逃生避险和职业健康保护措施,其随身携带可以避免在突发应急状态下发生的不知所措和避免应急处置错误的发生。将事故的发生泯灭在初生萌芽状态下,将事故所造成的人员伤亡和经济损失以及影响范围降低到最小。
2.发挥企业隐患排查治理在应急体系中的援助作用
冶金行业在信息时代的高速发展过程中,事物之间的“联系关系”越来越重要。安全生产事故是应急救援和隐患排查治理的联系点。在生产安全事故发生之前,企业和人员往往更倾向于关注隐患排查出的隐患,而事故也往往是因为某一个关键重要的事故隐患被忽视所造成的。隐患排查和整改治理是避免发生安全生产事故的一道屏障;另一方面,隐患排查是应急处置和救援体系编制的前提,并起到铺垫的作用,在日常的安全管理里要将安全教学培训和应急演练作为安全管理的重要部分。实现岗位员工人人讲安全、员工干专业安全的事情,将隐患排查、应急救援和安全标准化运行实时的联系起来,其关系如图1所示。
3.发挥企业应急安全管理体系调控作用
冶金企业的应急安全管理体系对企业的宏观调控可以覆盖包括:应急预案的编制和落实、安全标准化的建立和执行,以及事故的应急处置能力三个方面。企业的安全生产工作主要内容也可以分为,事故发生前的应急培训和演练等事故预防工作、事故发生过程中的应急处置和应急救援逃生的能力、事故发生后的事故调查处理能力,其冶金行业的应急安全管理体系的宏观调控作用示意图如图2所示。衡量一个冶金企业安全管理是否到位,往往是根据结果来衡量,即冶金企业是否发生安全生产事故,而这种思想往往会造成上级部门忽视企业的本质安全和安全管理水平提升上。冶金企业的安全标准化管理水平和程度体现在对国家安全法律法规和标准的落实情况,重视制度和开展情况。建立应急救援管理体系是事故发生前的应急准备工作的前提,制度和管理体系的能否有效落实主要是靠应急预案编制的针对性、有效性、合理性和客观性。应急管理体系生命周期的有效性可以分为孕育期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段,具体如图3所示。应急预案的编制需要在实际的实践中不断的实践完善、充实应急管理体系,丰富应急预案的内容和应急措置措施。
四、结语
综上所述,要想有效的控制冶金企业的安全生产事故,需要企业提升员工对事故的处理能力,加强企业安全管理体系的构建,提升企业管理体系对企业全局的管控能力,构建完善的应急安全管理机构和组织框架,完善企业安全制度和文化。让企业每一个员工都能参与到隐患排查、应急预案演练和风险辨识分析当中,做到人人参与,人人有安全意识。全员应急安全技能和素质稳步提升,及时有效的辨识出风险,提前排查出事故隐患,及时科学的处置事故前兆,保证企业的应急处置能力工作扎实推进,保障人民财产安全和企业利益。
作者:杨京霖 单位:黑龙江紫金铜业有限公司