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摘要:机关事业单位养老保险经办机构是完成机关事业单位职工各项参保和缴费事项的部门,因此经办机构的工作流程、工作人员岗位设置及工作状态,及其在经办机关单位人员养老保险的过程中,如果存在问题或风险,就会直接影响到职工的切身利益,影响到正常的养老保障权益。因此,对经办机构的工作需要进行正确的监督和有效的风险控制,才能在其工作效率及稳定性方面为机关事业单位的职工养老保险正常办理提供保障。主要针对经办机构中存在的问题与风险情况进行基本的分析和阐述,提出能够规避经办养老保险业务工作中风险的科学方法。
关键词:机关事业单位;养老保险经办机构;风险;控制
机关事业单位养老保险的安全运行,直接关系到了很多机关事业单位参保人员以及退休人员养老利益。为此,机关事业单位养老保险经办机构应明确自身存在的价值,并且提高工作的整体效率。由于在机关事业单位进行养老保险的经办过程中,存在着非常多的风险,需要切实地防止这些风险的发生,提高养老保险的使用效果及经办质量。机关事业单位在进行养老保险的经办过程中,应严格地对所有风险进行分析与把控,确保养老保险的安全运行,维护社会的和谐稳定发展,能够切实地保障所有人员的利益。
一、长远规划,逐步完善制度
机关事业单位在进行养老保险经办时,想要有效地控制好风险,需要对其进行长远规划,并且逐步完善相关制度。制度风险是需要通过完善就可以避免的,为了有效降低机关事业单位进行养老保险的经办时会遇到的制度风险,需要分析当地的实际情况,结合机关事业单位在办养老保险时的特点、难点长远地规划,不断完善相关制度,加强养老保险的检测以及预警工作。通过基因的收支预测,可以在短时间内发现其基因存在收支不平衡的症结是什么,采用正确的对策、完善相关的制度,加强机关事业单位在养老保险经办时的稳定性,同时也可以确保养老保险制度在运行时的效果。应明确在办理任何一项事物之前,拥有一定的流程、具体的事物、具体的经办岗位、具体的业务、具体的岗位设置。需要在岗位与岗位之间,建立相关的制约机制以及相互监督的机制。科学地设置相关的工作岗位,应以不相容的原则作为重点,加强业务之间的内部签单能力,明确在进行业务工作时做到分岗处理,每一个人所经办的内容都是不同的。业务的权限处理界限分明,并且形成业务之间的相互操作、相互配合、相互制约的关系,才能确保在工作岗位中的每一个人都能够按照要求工作,防止出现工作过程中一系列问题,同时也能够规避机关事业单位养老保险经办机构存在的风险。
二、财务控制,实行收支监督
在机关事业单位中养老保险的基金征缴以及支付依据是养老保险的核心任务,然而在养老保险经办过程中,其中主要存在以下三个不同的风险。一是制度风险。制度风险是指在社保经办养老保险时,由于其制度不完善而导致的风险。这一风险也是现阶段在机关事业单位进行养老保险基金管理中常见的一种风险。现行的机关事业单位由于其养老保险制度存在着一定的问题,并没有根据社会的发展以及行业发展的实际情况进行完善,导致退休待遇与个人缴纳养老保险并没有必然的关系,而是直接根据工龄的长短、职称的情况、退休前的一个月工资按照比例进行退休的待遇计算,直接降低了养老保险参保人员的积极性,这就是一种制度风险。二是管理方面的风险。所谓管理方面风险,是指现阶段我国部分机关事业单位在进行养老保险经办时,内部管理十分的不严格,没有有效做好财务控制以及收支的监督,社保经办机构由于管理不善而导致的风险频发。比如说由于管理不善而导致的养老金被冒领、社保基金流失等一系列问题,都导致很多人不愿意去利用信息技术或者是利用其他技术来管理社保业务,导致其发生风险,比如由于计算机出现了数据不全或者是网络中断、系统瘫痪等一系列的问题,进而导致部分人员的养老保险缴纳失效,这些都是现阶段机关事业单位在进行养老保险经办过程中存在的风险。为此,应明确这些风险需要逐步地去解决问题,建立完善的会计工作制度形成责任分离的管理制度,保证在养老保险进行管理时,其货币、有价证券的经济效益,减少部分人员不愿意到社保机构进行养老保险的缴纳的情况出现。第三,技术方面的风险。技术方面的风险是指管理账务处理等可以做到相互分离,重要的空白凭证保管以及使用相分离,资金的收支授权等相分离。这些方式能够确保所有的工作人员在日常工作时,其工作质量得到提升,按照管理的权限进行分级的审核。明确在完善养老保险管理过程中,其管理的工作内容有哪些。如果需要开财务票据,则需要有专门的人进行管理,按照种类和编号进行登记造册,领用票据需要结清消耗再进行领用,按照办理的需求,逐一地进行一批登记审核使用票据,需要按照编号的顺序,每年的内容需要到一致,而票据更不应该随意地丢失,应该按照票根保存,不能够擅自处理。
三、严格稽核加大执法力度
当前处理养老保险时,还需要相关的工作人员,对参保单位以及人员的缴费、领取待遇进行深度的规范,起到督促的作用,既能够确保参保人数越来越多,实现参保人数的外延式扩大,同时也能够让养老保险基金形成内涵式的增长。应建立责任追究的长效机制,加强对从事相关工作的工作人员管理,要求工作人员养成严谨、务实的工作作风,切实地根据自身的工作内容,对工作负责。应严格做到内控以及财务业务的对账,在养老保险征缴流程时应要求所有的业务人员按照参保单位生成一系列的征收计划。只有财务人员确认已经收到了养老保险,才能按照实际缴纳的养老保险金额进行入账,通过财务、业务信息数据的对接,分析养老保险在缴纳时其业务财务对账中存在的问题,及时进行电子登记以及各种基金台账生成避免出现空账。而部门与部门之间也应建立部门的联动机制,可以确保其缴纳数额的质量得到提升,做好应收缴纳,降低养老保险出现风险的可能性,特别是针对数据基础的风险进行管理。以往由于数据基础录入、数据的变更造成的工作失误问题非常多,一旦没有按照严格的制度化进行处理,就会导致数据在进行信息保存、信息修改时无法严格按照相关规定进行工作,部分用户的数据会出现丢失或者是被人变更等一系列问题,这些都需要工作人员做好工作的管理。应明确对所有的数据变更,都要进行严格的计算机跟踪记录,包括操作时间、操作人以及初始情况变更后的情况等,这种方式可以保证数据在被篡改之后进行复核,提高数据的可追溯性。综上所述,养老保险的缴纳是我国现阶段经济发展以及社会发展中的一部分。由于机关事业单位养老保险经办机构在日常工作时存在着一定的风险,需要对所有的风险进行控制,才能提高养老保险的缴纳效果,并且加大养老保险的缴纳人数,使得社会中有更多的人能够参与到养老保险的缴纳过程中,切实地保证退休人员的养老利益不会受到他人的侵犯,同时也需要明确对所有的退休人员进行待遇支付。开展待遇支付时要加强复核与审核,确保所有的数据准确无误之后才能够发放养老金,减少我国社会中出现冒领养老金的问题。
参考文献:
[1]吴灿华.机关事业单位养老保险改革准备期基金清算和补结算业务及财务处理的专题方案———以苏州高新区为例[J].纳税,2019,(35):192.
[2]李德彬.浅议机关事业单位养老保险改革现状及对策[J].就业与保障,2019,(11):25-27.
作者:尚丽 单位:红河州人力资源和社会保障局