浅谈财务预算管理常见问题与优化

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摘要：本篇文章首先对强化职业院校财务预算管理的意义进行阐述，从财务预算管理意识问题、财务预算管理方式问题、财务预算考核体系问题三个方面，对职业院校财务预算管理存在的常见问题进行解析，并以此为依据，提出职业院校财务预算管理中常见问题的优化对策。

关键词：职业院校；校财务预算管理；常见问题；优化对策

教育体系的全面改革，给我国教育活动开展提出新的要求。近几年，随着教育事业的快速发展，各个院校均响应国家号召，在科教兴国政策引导下，实现稳定运营和发展。职业院校在经过一系列深入改革后，获取了理想的发展成果，科研水平也得到了提高，学生数量稳定上升。职业院校在规模扩充的同时，引发的财务问题逐渐显著。为了实现职业院校更好发展，应给予财务工作高度重视，加强财务预算管理，及时找出财务纰漏问题并处理，提高院校财务管理水平提升，助力职业院校长效发展。

一、强化职业院校财务预算管理的意义

针对职业院校来说，承载着给国家培养大批量专业人才的职责。为了完成该任务，需要获取充足资金支持。怎样才能把有限教育经费高效应用，是各个职业院校财务管理重点思考的问题。职业院校通过加强财务预算管理，促进教育经费科学分配，防止财务风险出现[1]。财务预算管理自身具备风险识别、风险评估及风险把控等功能，可以减少不必要风险，保证教育事业稳定运营。并且，高效合理的财务预算管理方式，能够帮助学校对现有资源科学分配，保证资金来源多元化，通过各种渠道实现资金统筹，满足学校持续发展要求。

二、职业院校财务预算管理存在的常见问题

(一)财务预算管理意识问题教育经费作为职业院校教育活动开展的重要资金来源，在学校运营发展中，应该把财务部门管理要求当作核心，落实好财务预算编制工作，经过上级部门审核后将其下发到学校中进行应用，在资金应用中实现收支均衡。但是这种拨款方式让职业院校内部大部分职工认为财务预算编制、执行及管理均交由财务部门负责，和其他部门关系不大，因为缺少全员参与意识，使得其他部门人员无法及时参与到财务预算管理工作中，最终预算管理效果并不理想。并且，针对职业院校财务部门来说，部分财务人员在思想上存在错误，普遍认为学校未来发展走向无法预测，活动也不能确定，所以，财务预算只是以预测数据形式出现，无法发挥实用价值。这种片面的想法，使得财务人员在开展财务预算管理工作时，没有结合学校实际运营情况科学编制预算方案，让预算结果和学校规划发展相背离。

(二)财务预算管理方式问题职业院校在落实财务预算管理工作时，缺少科学指导方法，具体展现在学校财务预算编制方面。一般情况下，职业院校在进行预算编制过程中，依旧选择传统方式，如增量或减量预算编制，也就是根据学校上年度预算情况，通过增加或者减少方式预测下年度预算。这种预算编制方式在操作上比较便捷，但是缺少对学校运营中各种突发状况的思考，不具备科学依据，容易出现预算编制方案和实际偏差较大的状况[2]。再加上预算管理人员及预算部门预见性不强，在进行预算编制时没有从大局入手，导致预算管理不能满足职业院校运营发展变化要求，让教育经费在各个层面中呈现出常态化，不适宜当前教育活动要求，造成预算管理中资金无法实现科学分配，影响职业院校更好发展。

(三)财务预算考核体系问题现阶段，大多数职业院校在财务预算管理上，均存在预算管理执行力度差、超预算等问题。从管理形式及考核体系角度来说，展现出学校在执行财务预算管理工作时，缺少完善的考核体系支持。而考核体系不完善对财务预算管理执行效果有着直接影响，相关部门没有在体系上进行规范管理，在涉及各项内容时，管理体系的不完善将会造成在预算管理执行环节中出现各种问题。除此之外，现阶段部分职业院校预算信息化水平不高，无法对各个部门预算管理执行状况进行整合和分析，让管理人员不能及时找出预算管理中存在的问题并处理，造成财务预算管理失控现象。

三、职业院校财务预算管理中常见问题的优化对策

(一)强化财务预算管理意识针对职业院校而言，年度内各个工作的实施均需要得到财务预算管理的支持。在日常管理活动中，职业院校应从多层次入手明确财务预算管理价值，并树立正确的财务预算管理意识，强化财务预算管理思想，结合实际情况定期开展财务预算管理活动。职业院校可以通过网络技术、新媒体技术等做好财务预算管理宣传工作，对财务预算管理价值、含义等深入宣传，让学校内部每个人员都能对财务预算管理有深入的了解，给予财务预算管理工作充分重视。与此同时，职业院校在进行财务预算管理时，应根据预算管理要求构建完善的财务预算管理机制。职业院校需要深入分析各个阶段财务预算管理执行状况及存在的问题，结合我国相关部门颁布的《预算法实施条例》要求，确定预算编制、预算执行及预算考核要点，深化财务预算管理体系，引导日常财务预算管理工作顺利开展[3]。职业院校应该结合财务预算管理目标和财务预算管理任务落实状况，随时动态监管财务状况，明确各个人员在财务预算管理过程中担负的职责，给财务预算管理工作实施提供支持，动态管控日常支出，特别是非教育性支出，如接待费用、差旅费用等，防止财务预算支出上出现漏洞，真正做到专款专用，实现职业院校效益最大化。

(二)优化财务预算管理方式在进行预算编制过程中，职业院校应采取由上至下的预算编制方式，结合职业院校实际运营情况和实时要求设定财务预算管理目标。并且，在财务预算管理中，通过各方设计，细化预算管理目标，形成由上至下、由下至上的预算管理格局，保证预算管理工作全面实施。通过优化财务预算管理方式，便于促进财务预算管理总目标和各分目标的充分整合，通过上层制定总目标引导细化目标实现，形成统一完善的财务预算管理方案。经过多方审核、调整，形成最终预算管理方案。这种预算编制方式即便在操作上比较繁杂，但是可以促进各个部门参与，发挥各级人员管理力量，提升职业院校财务预算管理效果。与此同时，通过采取这种管理方式，能够保证预算编制方案的合理性和规范性。

(三)完善财务预算考核体系通过建立完善的财务预算监管机制，可以引导职业院校财务预算管理工作顺利进行，便于促进职业院校的稳定发展。在对财务预算管理执行情况进行监管中，可以及时找出财务预算管理中各种问题，从而得到深入处理。与此同时，结合预算管理需求，优化财务预算管理考核体系，对财务预算管理进行全过程监管，可以防止财务预算管理执行随意化现象出现，通过考核体系考核预算执行情况，提高职业院校财务预算管理水平[4]。此外，在执行预算管理工作时，应鼓励学校所有人员参与进来，由领导人员带领，财务部门发挥主导作用，鼓励各级人员积极配合，只有保障职业院校内部各部门及人员参与到财务预算管理活动中，才能发挥财务预算管理价值，提升学校工作水平。

四、结束语

总而言之，要想提升职业院校财务预算管理水平，应根据职业院校预算管理实际情况，联系实际，对财务预算管理方式进行创新优化，树立正确的财务预算管理意识，全面处理财务预算管理执行中各个问题。通过优化财务预算编制方式，加强预算执行监管，完善预算考核体系，才能提高职业院校财务预算管理水平，引导职业院校运营目标顺利实现，促进职业院校稳定发展。

参考文献：

[1]梁彩楼.浅谈管理会计在职业院校财务管理中的应用[J].中国乡镇企业会计，2019(07)：113-114.

[2]黎骅锋.内控视角下高职院校财务管理问题与对策研究[J].现代商贸工业，2019，40(17)：70-71.

[3]王柏清.高职院校改革发展中财务管理工作解析[J].商讯，2019(13)：146+148.

[4]蔡余欢.内控视角下高等职业学校财务管理研究[J].中国乡镇企业会计，2019(01)：195-196.

作者：孙逸 单位：新疆天山职业技术学院