谈构建价值企业预算管理框架

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摘要：随着社会的发展、时代的进步，我国经济取得了巨大的进步，伴随着市场化程度的加深，我国企业的竞争压力明显增大，企业不仅面临着巨大的市场竞争压力，还面临着诸多内部风险。为了保障企业的平稳运营，就需要企业通过内部控制降低内部风险，其中构建有价值的企业预算制度能够帮助企业有效地降低资金投入风险，保障企业持续处于良好的运营状态。本文将探究构建有价值的企业预算管理框架，帮助企业完善预算管理制度，使企业预算更加专业，为企业的发展策略提供更加详实的数据。

关键词：预算的意义；企业预算现状；预算框架构建

本文将针对预算的意义、企业预算现状、预算框架的构建进行深入探究，帮助企业在日后的发展过程中规避经济风险。

1预算的意义

从宏观角度来看，预算管理既是企业的一项基础管理工作，也是一项前置管理工作。预算控制是企业内部风险控制中的一项重要的控制措施，通过合理的预算，能为企业发展方向提供更多的依据，以下将对预算的意义进行探究。

1.1管控风险

资金链是企业发展的命脉，预算是企业在发展过程中必不可少的一项工作。预算，顾名思义是一种预先对公司资金收支情况作出安排的活动过程，其工作内容较多，且计算形式多样，但预算的基础和出发点是计划，要求企业的各部门提前制定计划，这样能避免盲目发展带来的不必要的经营风险和财务风险。同时，采用预算管理手段能够使企业明晰发展过程中可能面临的资金风险，从而合理地进行投资发展规划，通过预算还能让企业提前制定出相应的资金风险防控措施，将风险降至最低，使预算工作为企业的发展提供良好的保障。

1.2合理配置资源

企业在成长过程中，随着其自身规模的扩大，将会面临各种资源约束的问题，急需通过预算的手段来控制其成本，将有限的资源进行合理的规划分配。企业还需要通过预算来进一步规划未来的发展策略，合理分配资源能够有效地调动企业各部门的协调工作能力，在预算配置资源的过程中，预算人员将根据企业的规模、资金进行资源的合理分配，精简投资项目，减少投资较高、回报较低的项目支出，提高企业资金的利用效率，同时预算还能够帮助企业管理人员进行内部物资资金的分配和使用工作，提升各部门工作效率，保障了企业的发展效率，为企业进行资源配置提供了良好的参考依据。

1.3提高部门协作水平

为企业的战略目标保驾护航是预算工作的主要任务，企业的目标实现离不开合理的预算，同时预算又是一种与时俱进的工作。随着企业不断发展，公司的战略目标面临的经济问题千变万化，这就要求预算人员应当把握企业发展中的每个阶段，抓住企业发展中各阶段的主要任务，合理地安排预算工作，帮助公司进行下一步发展目标的制定。制定了企业发展目标之后，各部门才能够拥有共同的目标，并朝共同目标迈进，提高各部门的协作水平，同时还能够为各部门的工作目标指明方向，明确各部门自身的工作任务，促进各部门的工作积极性，增强企业各部门的凝聚力。

1.4提高企业管理水平

通过前文的分析可知，预算是企业内控中内部风险控制的一项重要组成部分，通过预算可以分析出企业未来一段时间的经营活动，使企业提前进行人员的编制，提前准备所需资金，提高企业的管理水平。在进行内部控制的过程中，预算工作将渗透至企业的各个部门，对各个部门的经济进行合理规划，对于部门资源进行整合，预算人员能够通过提前预测、财务监控、财务分析等整个预算流程，为企业管理提供更多的依据，提高企业管理水平，在这个过程中能够有效地控制企业的内部风险，使企业避免人员冗杂、资金滥用的现象发生，提高企业内部管理水平。同时预算还能够将各个环节的费用进行严格地管理，促进企业自身内部优化，降低企业运营成本，为企业提供强大的推动力。

2企业预算现状

通过预算对于企业发展的意义研究可知，预算能够为企业发展制定明确的目标，并且提高了企业内部结构优化水平，增强了各部门之间的协作能力，促进了企业内部管理水平。我国企业预算在近些年的发展中取得了巨大的进步，但在实际工作过程中还存在明显的短板，以下将针对企业预算中出现的问题进行分析。

2.1预算管理制度松弛

通过分析可以得知，预算能够起到指导发展的作用，但是根据实际情况来看，一部分企业在经营过程中还未能做到预算管理的流程化、制度化，通过分析可以得出一部分企业的预算部门存在制度管理不严格的问题。制度落实不到位的情况，导致预算工作较为被动，无法发挥工作的全部作用，预算管理制度松弛会导致员工随意性大，制度形同虚设，许多员工存在主观上不愿意执行制度、被动执行制度的情况，使预算管理工作陷入僵局，不利于企业的长久发展。

2.2预算与执行部门沟通不畅

实际情况中预算人员应当首先将工作情况报告给财务管理人员，之后通过财务管理人员将预算结果等信息传达给各部门知晓，这就导致预算部门与各部门间缺少直接沟通的渠道，交流不畅导致预算结果等传递不清晰的情况产生，降低了各部门的执行能力。同时由于缺乏直接沟通的能力，导致预算人员对部门收支进行预算的过程中，部门人员会有一定的时间进行数据的更改，存在适度下调收入、上调支出的现象发生。由于预算是一种事前的计算工作，不真实的数据信息可能导致预算工作人员对于企业运转情况的误判，并且还让部门人员找到可乘之机，以此来窃取企业的利益。这种沟通不畅的情况还会导致企业资金、资源浪费严重的情况产生，使预算工作缺少了准确性与前瞻性。

2.3预算执行过程部门间缺乏协调

在预算目标制定完成后，企业内部应当自上而下地进行目标工作的细化安排，最终将预算目标合理地分配到每个员工手中，这是全面预算管理的主要工作任务。但是通过实际情况来看，企业在进行工作目标分配的过程中，其他部门的业务主管只针对自己主管的范围进行工作目标的落实，对于别的部门的工作目标一无所知，这就导致在目标具体执行落实的过程中，各部门由于不知道别的部门的预算目标，导致工作协调难度加大，降低了各部门的整体运营效率，全面预算管理工作的意义将荡然无存。各部门间对彼此工作任务目标不明确还会导致部门责任不明确的情况产生，一旦在运行中出现问题，就会出现多个部门互相推诿责任的现象发生，破坏了企业稳定的运营秩序，影响了企业的发展。

2.4预算精确度不高

随着我国经济社会的不断发展，我国市场经济越发的繁荣，造成了我国市场经济多变，从预算的具体工作来看，预算包括实物预算与价值量预算两个方面。在市场经济的大环境下，不论是这两方面的哪一种都会受到市场的冲击，导致预算工作很难准确地预测到市场的变化情况，预算的偏差在一定程度上反映了企业的工作短板。首先企业在进行预算之前应当熟悉市场发展规律，提高市场信息的获取能力与反应能力。其次公司在进行内部经济预算过程中应当对预算工作有一定的监察能力，对于预算工作中出现的偏差应当及时予以指正，确保预算工作的准确性。根据调查来看，许多企业在进行预算的过程中只针对预算本身进行监督，并未对上述两个方面做出相应调整，导致预算的精确度降低。通过分析可知市场因素的确对预算工作造成了一定程度的影响，但是预算工作的精确度不高，集中反映了企业对于预算工作的认知程度较为薄弱，在进行预算过程中企业一定要结合实际市场因素，对预算进行合理的指导，让企业预算变得更加精确，提高企业的市场竞争能力。

3预算框架构建

通过我国企业预算现状分析可知，我国预算存在预算管理制度松弛、预算与执行部门沟通不畅、预算执行过程部门间缺乏协调、预算精确度不高及部分企业未重视预算工作等现象，这极大地限制了预算工作的进展，阻碍了企业的良性发展。针对上述情况，以下将进行预算框架建构的探究，提高预算的准确度，提升各部门的协作能力，提高企业发展质量。

3.1制定明确的预算制度

企业对预算部门进行管理的过程中应当为预算部门制定合理的工作制度，端正预算部门工作人员的工作态度。首先应当为预算部门制定合理的考核标准，以工作态度、工作成绩、技能知识应用为主要考核目标，对员工进行不定期的考核，提高员工的紧迫感，同时帮助员工提升综合职业素养。比如对于考核成绩较弱的员工，相关领导应当对其进行综合评判；对于工作态度较差、较为懒散的员工，应当进行相应的惩罚；同时领导应当安排老员工对其工作进行指导，提升其工作效率；对于专业技能考核较为薄弱的员工，还应当进行补考，切实加强员工的专业素养，提高员工的知识运用能力。同时在进行制度设立时还应当对工作表现优异的员工进行物质、精神表扬，以精神表扬为主、物质奖励为辅的措施，提高员工的工作积极性。之后相关管理人员还要明确各预算岗位的工作责任，切实提高员工的工作意识，对于工作中出现重大失误的员工要进行相应的惩罚，加强责任落实监督制度，确保企业对规章制度的执行力度，提高对精算工作的掌控力。

3.2加强部门间的沟通力度

预算部门在进行预算编制的过程中，往往由于各部门配合力度较差，导致预算进度一再拖延的问题发生。通过分析可知，各部门不配合预算部门的工作主要原因是要给自己留出充足的时间进行一定的数据“优化”，从而获取一定的利益。针对这种情况，企业在进行预算工作时要保障预算时间的准确性，加强与各部门领导的沟通，对迟报、不报的行为要进行严肃的处罚，确保预算工作的有序进行，保障各部门数据的真实性、可靠性和及时性[5]。某些企业也可以将预算以部门为单位进行编制，使预算结果不用通过层层上报，直接与各部门领导联系，确保预算信息能够明确地传达到各个部门中，提高预算与各部门间沟通的能力。3.3预算执行时加强部门间的协调在预算执行过程中，由于预算各个部门沟通不畅，导致预算信息传达缓慢、信息传达不明确等一系列问题，导致各部门在接到预算信息后无法在第一时间进行相互沟通，出现各部门间工作目标不清晰的情况。针对这一情况，企业管理人员应当召开预算会议，由预算工作机构负责人对各预算执行部门的工作目标进行合理地安排和传达，让部门领导能够准确地了解不同部门的工作任务及目标，加强部门间工作的协调发展，同时避免由于职责不明确出现问题相互推诿的情况发生，提高各部门间的工作效率。

3.4制定合理的预算目标以提高预算准确度

预算是一种通过科学分析精准预测经济规律，从而帮助企业制定合理的发展目标的工作，所以在进行预算过程中预算人员应当结合企业发展现状，结合各部门收入支出能力，综合市场发展态势对预算目标进行合理的制定。以年度预算目标为总框架，制定出企业年度发展目标规划，规划不仅要让企业获得利润，还应当规避企业可能面临的市场风险，所以在预算部门制定预算目标时应当以盈利目标、风险指标为企业发展设置合理的规划目标，在预算编制过程中预算人员还应当根据企业实际情况设置不同种类的预算指标。例如在一些大型企业中，预算人员还应当对大型企业中每年进行的公益捐款计划进行预算，一些以服务为主的企业在预算中还要增加一定的客户满意度调查指标，根据企业性质的不同制定不同的预算计划，能够有效提高企业的发展质量，提升企业的市场竞争力。

3.5加强预算工作的重视

通过前文分析可知，影响预算的准确性因素有很多，所以在进行预算工作中，企业应当重视预算工作，对预算准确度影响因素进行深度数据挖掘，在预算编制过程中要表明诉求，提高预算工作的准确性。在这个过程中企业还应当为预算人员进行市场分析，将最新的国家经济政策信息、市场动态信息准确地传达给预算工作人员，并且企业还应当在预算过程中对预算工作进行监督审核，及时发现预算中存在的偏差，进行适时的预算调整，加强企业对预算工作的重视程度，能够有效地提高企业预算质量，使预算的数据更加精确，帮助企业持续健康发展。

4结语

通过构建有价值的企业预算管理框架分析探究，预算是企业发展过程中必不可少的工作之一，能够帮助公司合理地制定发展目标，提高企业的发展活力。我国企业在进行预算工作过程中还存在一些短板，通过改善企业预算短板，构建企业预算框架能够有效地补齐工作短板，增强企业的市场竞争能力。

参考文献

[1]周琪.如何构建有价值的企业预算管理框架[J].企业改革与管理,2018(19):120-121.

[2]林秀香.构建有价值的企业预算管理框架[J].中央财经大学学报,2004(08):63-67.

[3]李晓梅.企业战略业绩评价研究[D].北京:中央财经大学,2007.

[4]宋燕.基于价值链的全面预算管理模式的构建——以中国乐凯胶片企业集团为例[D].北京:北京化工大学,2007.

[5]杨为清.基于过程的财务目标管理[D].济南:山东大学,2004.

作者：梁梓榆 单位：广东粤电中山热电厂有限公司