全面预算管理下的财务资金内部控制

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摘要:随着企业的快速发展，企业规模不断扩大。这就要求企业能够建立完善的资金管理体系，以全面预算管理为基础，强化企业资金内部控制，从而为企业生产经营决策提供有力的参考，保证企业能够实现资源合理分配，提高绩效考核效率，改善各部门工作人员工作效率与工作质量，为企业长远稳定发展奠定基础。从当前来看，财务资金管理过程中预算管理面临问题较多，内部财务管理体系还不够完善，企业财务管理人员在工作过程中职责权限不清晰，工作规范性不强等现象较为严重。对此，企业管理者应该重视全面预算管理的重要性，提升企业财务资金内部控制管理水平。文章对企业全面预算管理下财务资金内部控制策略展开探讨。

关键词:全面预算;预算管理;财务资金;内部控制

企业财务资金内部控制管理是提高企业财务管理水平、强化企业内部管理机制的主要方法，能够在一定程度上规范企业经营风险，促进企业长远稳定发展。在市场经济发展下，企业面临市场竞争压力也逐渐增强，财务内控管理体系作为企业日常经营管理的基础工作发挥了重要作用。从当前来看，企业财务工作职能也发生了一定的转变，只有切实提高财务内控管理水平，才能降低不必要的风险影响，从而更好地为企业经营管理所服务。全面预算管理的运用，能够在一定程度上提升内控管理水平，使内部管理工作更加科学性、规范性，从实际角度分析全面预算管理受到企业内部环境、考核制度等多方面因素的影响，为进一步提高企业内部财务管理水平，还需要注重全方面预算的融入，以推动企业更好地发展。

一、全面预算管理与财务资金内部控制相关概述

(一)全面预算管理的含义全面预算管理是现代企业经营管理下一种内部管理制度的方法，其主要以组织规划方法为基础对企业各方面工作进行分析管理工作，是企业发挥预算职能，强化各部门、各岗位财务状况以及资金合理分配的关键基础，能够在一定程度上提高企业内部生产经营管理水平，有助于相关资源合理调度和分配，从而满足企业经营目标和战略目标的需求。全面预算管理能够在一定程度上为企业内部控制和管理提供支持。与此同时，真实地反映企业在某一时期经济活动的实际情况或未来实现目标利润的具体要求，能够对各方面生产资金进行合理的预测和分配，从而形成规范性的文件，为企业经营管理提供一定的依据，保证企业经营决策的合理性、科学性。全面预算管理工作从简单的计划发展到系统应用，通过激励机制评价措施等方法，对企业生产经营规划提供一定的支持，能够发挥内部控制的巨大价值，有效解决企业所面临的经营风险。

(二)企业财务资金内部控制体系的含义内部控制主要是在企业经营管理过程中财务管理的一种措施方法。通过完善内部控制，能够满足企业经济发展形势要求，对企业经营管理过程中所面临的财务风险进行全面分析，并构建科学合理的发展策略和管理规划。其主要目的是提高企业市场竞争力与经济效益管理水平，保证各项资产、资金费用的合理应用。内部控制相关工作的开展，对提高企业财务管理水平有着有力的推动作用，是企业获取长久稳定发展的基本所在。从具体工作来看，企业财务资金内部管理体系较为复杂，涉及的内容和方向较多，需要从企业各个方面进行综合的管理和控制，以形成有效的环境体系与风险控制体系，强化内控监督管理机制，满足企业日常发展需求，最大限度保障企业财务管理下财务信息的真实性可靠性，与企业日常生产经营活动相一致。

(三)全面预算管理下财务资金内部控制的重要性全面预算管理与财务资金内部控制相融合，是企业经营发展的必经之路，全面预算管理能够根据企业当前经营生产情况，对经营销售、资金需求运营情况等方面进行统一的规划和分析，有助于企业管理人员及时调整战略规划与经营目标，从而最大限度地完成。在工作中提前规划好预算目标，并以此为基础，监督企业战略目标的动态管理。从具体工作来看，全面预算管理的意义主要体现在以下几方面:第一，推动绩效考核与激励机制的形成。全面预算是企业进行绩效考核与激励奖惩机制的主要依据，能够在一定程度上为企业绩效考核管理提供支持。预算目标的制订，为企业绩效考核工作提高了提供了准确的参考标准，能够明确各部门与员工在工作过程中绩效评估的考核目标。除此之外，明确绩效考核标准能够有助于企业对部门人员各层级人员的管理工作，保证各方面工作规范有序地进行。第二，能够提高企业内控监督管理水平。全面预算管理工作可以看作是一个基础性规划性的工作，通过建立预算目标，能够对预算执行情况加以分析和对比，及时了解企业经营管理过程中经营目标与年度计划的实际情况，从而起到监督管控的效果。在预算期间，通过编制阅读季度预算等职分析报告，能够为管理人员提供准确的数据参考，了解内部各部门预算执行情况，及时发现预算目标与实际工作中存在的差异，结合企业经营管理存在的实际问题，进行及时的补救或纠偏处理。第三，提高企业内部资金利用效率。财务资金内部控制机制的主要目的是提高资金利用效率，减少资金流失等问题。从当前来看，诸多企业在工作过程中都会存在企业资产非法转移、企业利益受损等问题，全面预算管理能够减少资金不合理利用和运用效率低的情况，为企业资金利用提供安全保障。

二、企业全面预算管理工作中存在的问题

(一)企业全面预算管理认识不足当前，企业在进行全面预算管理过程中，过多关注预算行为，对于企业资产与现金流等方面的管理工作还无法贯彻到具体的工作中，无法为经营管理提供细节化全面性的参考。在预算过程中，企业管理者也无法结合实际生产情况与经营规模进行分析，面对日益复杂的市场竞争环境，企业市场经营管理处于落后状态，导致全面预算管理职能发挥不出来，缺乏准确性、全面性。

(二)全面预算范围较大在预算管理过程中，预算管理与考核标准，工作是提升员工日常工作职能的主要依据。由于全面预算管理具有一定的专业性，需要具备专业知识的人员对企业各方面工作进行细致分析与考察。但由于财务管理人员在工作过程中所处角度过于客观，对于未来发生的事情不够清楚，所披露出来的财务信息较为保守，无法真实体现企业当前财务资金管理情况。除此之外，在预算执行过程中，特别是现金的支出等情况经常存在不可控现象，与预算目标存在较大出入;再加上工作过程中没有及时采取相应的纠偏措施，经营管理层对于预算管理情况无法深入了解，忽略了工作过程中现金流向等方面存在的问题。这些都导致企业资金周转困难，无法实现企业全面预算管理的应有职能。

三、全面预算管理财务资金内部具体措施

(一)规范会计人员职责和专业素养会计人员是企业进行财务管理工作的主要基础，其对于企业财务状况。的管理工作有着直接影响。提高会计人员职责和专业素养，能够在一定程度上为企业财务管理工作提供支持。首先，财务管理人员应该明确自身的责任义务，做好财务预算的编制工作，严格执行企业经营管理过程中各种财务计划，严格按照国家相关规定与财务制度体系，做好企业内部财务管理工作，确保企业每一笔资金都能够得到有效的应用。其次，会计人员应该具有较强的责任心，并完成会计报表和相关资料的收集整理工作，形成完善的会计档案理。另外，会计人员应该具备较强的职业道德规范，能够对企业财务收支情况进行科学的监督和检查，确保企业财务管理能够符合企业日常生产经营需求，提高财务管理的整体水平和工作效率。

(二)完善财务内控管理机制企业内控管理机制所涉及的内容较多，全面预算管理下财务内控体系建设需要从企业财务内部管理实际情况出发。保证财务管理体系的标准化、规范化。在财务报告编制的过程中，应该结合企业经营管理情况，重视会计科目财务指标的变化，并提升企业财务风险分析，结合不同情况下企业财务风险，采取有效的管理措施，使企业财务内控流程更加规范，完善企业财务资金内部控制体系，提高财务人员沟通交流水平，充分发挥财务部门所具有的监督和管理能力。与此同时，建立健全财务资金内部监督考核机制，完善财务基础工作，提高财务信息化管理水平，为企业经营管理者提供更加准确全面的财务数据。

(三)强化预算控制为进一步提高企业财务资金内部控制水平，加强预算控制是必然可行的，在具体工作中，企业可以从以下两方面入手:一方面，对财务预算进行及时的确定与分析，保证企业财政预算实施的整体性和真实性、全面性。针对不同资金用途以及资金来源进行确定，避免全面预算过程中资金使用消耗问题情况的出现。另一方面，对全面预算管理部门执行过程中各项工作进行监督管理，切实保证预算实施的规范性合理性。结合企业生产经营情况，进行定期或不定期的预算核查工作，引入现代化信息系统，为全面预算管理提供支持。

四、结语

综上所述，企业经营管理过程中为了创造更多的经济效益，企业财务管理部门应该重视全面预算管理的重要价值，加强预算管理的实施与应用，从而促进企业财务资金内部内控管理水平的提高，保证资金效利用的合理性。加强全面预算与内部控制之间的联系，发挥预算管理作用，能够有助于企业长远稳定发展。

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作者：龙婷 单位：广西壮族自治区国土测绘院