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(一)
从现实情况看,虽然不少企业已经在管理过程中采取了预算管理的手段,帮助企业来实现管理的目标,但由于在观念意识、管理手段、监管机制等方面存在问题,导致预算管理工作效益的低下。
(一)预算管理认识还不全面
在实际的工作中,虽然企业认识到了预算管理的积极作用和重要价值,但对于一些部门或是基层员工而言往往还有着不少误区,影响预算管理效益的实现。一些企业人员对于预算管理工作重视度不够,这一点主要表现在企业部门和基层员工方面,他们往往将预算管理看做是一种形式主义,尤其对于一些部门而言,在编制预算方案以及预算执行过程中,严肃性不够,导致为了预算而预算,忽视现实的情况。
(二)预算执行落实还不到位
预算执行是预算管理工作的关键和核心工作,但在企业预算管理过程中,预算执行还是目前影响预算管理质量的一个短板。一方面在预算管理机构设置上,不少企业受到自身实力以及人员编制的问题,往往采取兼岗的方式来组织,这样往往使得预算管理工作的规范性、科学性不足,给预算执行带来一定的隐患。另一方面,在执行过程中,或是由于过于死板,导致预算管理缺乏灵活性,没有考虑工作实际,或是因为在监管方面缺乏力度,使得预算管理缺乏了必要的严肃性。
(三)预算监管机制还不健全
预算监管机制是当前企业预算管理的一个瓶颈问题,不少企业往往过多的将注意力放在了企业预算管理的实施过程中,但缺乏必要的监管,造成了预算管理成为了一个华而不实的管理机制。同时,另一方面对于预算管理工作的反馈机制还不够健全,企业相关部门或是员工的实际问题,往往不能及时有效的进行沟通和反馈,影响监管的效益和质量。
二、提升企业预算管理质量的对策建议
针对当前企业预算管理工作的问题,笔者认为,提高预算管理工作的质量应当将预算管理工作作为企业的一个战略性工作加以认识,在执行过程中注重规范性、科学性、灵活性的统一,健全监督管理机制,提升企业预算管理质量。
(一)转变观念,树立全局的预算管理意识
对于预算管理工作,企业有必要进一步提高员工和相关部门的认识水平,而不是仅仅将预算管理看作是企业决策层或是财务部门的工作。企业业务部门能够建立协同和大局意识,对于预算管理工作能够有个清醒的认识,能够认识到预算管理的价值,从而更好的发挥管理的作用。同时,也要将预算管理更为深层次的贯彻至企业基层员工之中,从而真正将预算管理变为全企业的工作,而不是简单地部门工作。
(二)注重执行,构建规范的预算管理体系
注重预算管理工作的执行是确保管理效益落实的关键。一是要健全组织。企业要能够确保有着一定专职的预算管理人员,能够全身心投诉到相关的管理工作之中,从而更好的发现管理过程中存在的问题。二是规范制度。建立严格的预算管理制度,从预算编制、执行、调整等等方面有章可循,确保预算管理的落实。
(三)强化职责,建立科学的监管管理模式
企业要通过内部审计等相关管控制度,更为科学的管理和监督预算工作。财务部门要严格检查和核查企业相关预算方案执行情况,发现和规避可能存在的风险,人力资源部门要建立严格的奖惩制度,通过精神和物质激励,激发员工完成预算的积极性。将预算管理变为企业员工的自觉行为。
(四)提高素质,适应现实的预算管理要求
对于预算管理者而言,要加强对企业的认识,能够在遵循财务规定、市场原则、市场信息等方面达到相关协调,既保证预算管理目的达成,降低企业的浪费,同时也能够适应市场瞬息万变的实际状况,为企业决策提供可靠依据和保证。同时,要加强工作者的一线经验,确保预算管理能够接地气、得实效,克服以往企业中预算管理有而无用的尴尬局面。
作者:柳琴 单位:广东喜之郎集团有限公司
(二)
一、我国物流企业全面预算管理存在的问题
(一)预算管理的实施力度较弱,缺乏严肃性及权威性
大多数子公司对全面预算管理的理解不到位,实际上只是在制定年度预算而已。例如管理层的关注重点多集中于利润指标,存在“办事要有灵活性”的思想,没有原则性,对各项目、各部门的管理缺乏具体预算和考核指标。使得预算管理失去了应有的严肃性及权威性。
(二)员工没有相应的预算管理意识
没有在预算管理的过程中树立全员意识是很多子公司的弊病,结果是:一方面,大多数员工认为编制预算和执行预算都是财务部门的工作范围,不会充分地分析自己的行为对公司营运所产生的影响;另一方面,很多财务人员只是依据上一年度的经营成果,结合明年的影响因素编制出流于形式的财务预算。
(三)企业发展战略和预算目标之间缺乏联系,部门间的预算不协调
全面预算管理内容缺乏完整性:仅仅关注财务收支预算,忽略了资本支出预算、现金流量预算;仅仅关注财务性指标预算,忽略了非财务性指标预算;仅仅关注量化指标预算,忽略了非量化指标预算。
(四)对预算执行、预算考核不够重视
预算管理的大部分精力都用于预算编制,执行考核与预算编制缺乏连续性,没有构建完善的预算管理所需的责任会计核算系统,没有将企业部门核算与预算执行考核结合起来,预算反馈的信息质量较低。与此同时,利润指标考核一直是预算考核重点,忘记了考核服务质量、运作过程等软指标也是全面预算管理不可或缺的部分。
二、改善物流企业全面预算管理的对策
针对上述问题,可以采取以下措施:
(一)完善预算管理机构
物流企业可以设立预算管理委员会,行使预算管理的最高权力,其职责是编制预算大纲、设定年代经营预算目标、审批预算外费用、制定动态调整预算、评定预算完善情况等,以此在企业内部推行全面预算管理。
(二)科学编制预算
物流企业的特点为跨地区经营、分支机构多,此时“集中管理”在全面预算中就显得尤为重要,“分级编制、逐级汇总、上下结合”的策略可以很好地实现企业的战略目标。可以在原有的管理体系上,突出精细化管理,要求各部门都有预算,确定可度量指标、保证目标可考核,实现有效办法和科学方法的改善提升,以此推行全面预算管理。这样不仅可避免子公司仅完成企业总预算,也可防止所有预算都由财务人员按照报表数据编制的情况。此外,在实际操作过程中还应根据实际运营情况进行适当调整,以强化预算的实操性。
(三)强化预算执行及监督
企业总部审核批准的预算应具有稳定性,避免随意更改;对于国家政策或市场环境等不可抗力因素造成的确需调整预算的情形,要严格履行审批制度。同时信息传递显得尤为重要:一方面,总部可以要求子公司定期报送预算执行情况;另一方面,可依靠信息系统跟踪管理经济业务,实时控制预算,还可从源头提高会计信息的真实性。与此同时,各子公司应逐级考核并问责,每月都要分析并改进问题;审计部门应对预算执行实施专项审计、效能审计及全方位审计,保障预算的有效执行。
(四)实施预算评估和分析
可要求物流企业全面实施经营分析制度,对预算执行所产生的差异进行分析,可以发掘内部控制的优缺点,更有针对性地制定改进措施。另外,可在子公司设立专职落实预算的领导小组,并将员工的工资奖金与绩效考核挂钩。
作者:胡云琪 单位:云南物流产业集团商贸物流有限公司
(三)
一、我国企业财务预算管理存在的问题
(一)企业对财务预算管理的重视程度不够
随着经济的发展,我国的部分企业对财务预算管理的重视程度不够。企业的财务预算和企业的风险控制、企业的绩效评价、企业的长远发展战略、企业的经济效益都有很大的联系,但是企业却重点关注财务预算的控制,而忽视了这些内容。没有战略性目标的指导,企业的财务预算编制必然存在很多缺陷,不考虑企业的长期发展战略,企业的财务预算编制必然得不到预想的收益,更别说实现企业的长远目标了。企业的高层管理者只有全面重视企业的财务预算管理,强化预算管理的意识,结合企业的实际发展情况,充分发挥预算管理的作用,才能为企业创造更高的效益,促进企业的长远发展。
(二)财务预算编制的科学性不足
随着全球化经济的发展,市场竞争越来越激烈,部分企业的财务预算通常都以生产经营为重点,却忽视了资本的支出项目,这种做法在一定程度上有利于强化内部的管理,但是缺乏对资金支出投资项目的合理规划,造成投资项目的盲目,使投资和生产经营失去平衡,甚至有可能造成资金的短缺和投资的损失,长久发展下去不利于企业的健康发展。企业的财务预算的科学与否取决于企业的财务预算编制方法和企业的管理者。在实际的执行中,有些企业的管理者却没能将财务预算落实到位,造成企业得不到反馈信息,一旦市场出现状况,企业不能做出科学合理的预算,也不能合理的调整预算,这样的财务预算如同虚设,没有实际意义。
(三)财务预算管理的考核和监督不足
考核和激励对于企业的绩效有很大的影响,如果不将考核和激励落实到位,则不利于企业绩效的提升。我国的部分企业中仍然缺乏完整的激励机制和考核机制。企业的财务预算管理需要对相关的财务人员和管理人员进行考核,然后根据考核的结果对有关人员奖励或者处罚。为了确保考核中不存在个人情感因素,做到公平公正的考核,企业应该建立完整的考核机制和激励机制,只有这样才能充分调动员工的积极性,为企业创造更大的经济效益。另外,对于财务预算管理,有些管理者只看重财务预算报表,却没有对财务预算的执行进行监督和跟踪,这些因素也在很大程度上影响了财务预算的效果。
(四)高素质的财务预算管理人才的不足
作为企业发展的重要内容,良好的财务预算管理对于扩大企业规模,促进经济增大有很大的作用,实际的财务预算涉及的范围较广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此财务预算管理对于人才的要求越来越高。综合能力强的综合性人才对于企业的发展有很大的意义,但是我国的部分企业中,高素质的财务预算人员仍然十分匮乏,有些企业拥有数量充足的财务预算人员,但是知识和技能却达不到标准,有些企业的财务预算人员的水平达到了要求,数量却不足。因此,我国企业相对缺乏优秀的财务预算人员。
二、我国企业财务预算管理存在的对策
(一)财务预算管理要以市场为导向
企业的财务预算一定要根据企业长期发展战略,同时结合自己的实际情况。通常企业的预算都是根据以往的资料进行预测和评估。对于财务预算来说,以市场为导向尤为重要,同时要结合企业的长期发展战略,最终通过现金的形式表现出来。企业科学合理的财务预算,有利于实现企业的发展目标,获得更高的利润,对于企业未来的发展也有很重大的意义。因此,企业的财务预算一定要重视以市场为导向的里面,只有这样能发挥财务预算的真正作用。由于企业的财务预算涉及面较广,并不单单是财务部门的责任,而是需要企业各个层面的员工的积极配合,包括高层领导者、部门领导者和基层员工,只有全体员工的相互配合,才能实现财务预算管理工作的顺利展开。
(二)完善财务预算管理的流程
企业的财务预算,首先要对企业的文件进行有效的管理,其次要成立一套预算决策机制,强化对每个部门的财务预算,包括预算的预测、预算的执行、预算的控制、预算的反馈、预算的监督、预算的评估、预算的分析等内容。另外,要将每个部门级相关人员的责任明确化,确保每个环节顺利展开。企业的财务预算机制有利于企业各部门的共同发展,也有利于实现企业的发展战略,另外能够将企业的生产经营能力提高,因此将企业的财务预算机制建立并完善的意义很大。财务预算的策划主要内容有预算的制定、预算的执行,只有将预算的制定和执行与企业的生产经营方式紧密结合在一起,并将预算管理的各个环节完善化,才能实现财务预算的科学合理。
(三)完善财务预算管理考核和监督机制
预算决策、预算监督和预算调整是预算调控的主要内容,也是财务预算管理系统的主要内容。为了确保实现财务预算目标,企业一定要重视财务预算调控,特别是执行财务预算的过程中的监督。在企业的实际发展中,企业的财务预算管理牵扯到各个部门的利益,只有强化对会计管理过程管理和监督,才能够实现科学规范的预算,因此,企业有必要成立一个监督部门,并结合相关的规章制度进行科学管理和合理规划。另外,要将每个部门及相关人员的责任明确化,确保财务预算能够执行到位,同时要经常分析和审查财务预算的执行情况,一旦出现问题,立刻找出出现问题的原因,然后将财务预算及时调整。需要注意的是,预算的调整一定要谨慎,如果情况不是特别严重最好不调整预算,如果形势严峻非要调整不可,一定要先向上级申请,得到审批之后,再分析情况,最后做出合理的调整。预算的调整如果不恰当,只会造成更大的损失,因此这是一项重要的工作,需要多加谨慎。合理的预算管理激励机制有利于提高员工的积极性,使员工将更多的热情倾注到工作上,从而提高了工作效率,能够为企业创造出更多的经济效益。因此,企业一定要建立一套完善的激励机制,使员工能在工作上感受到愉悦。
(四)大力培养和引进财务预算管理人才
企业财务预算的科学有效离不开优秀的财务预算人员,因为企业的财务预算涉及的范围很广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此企业的财务预算工作对于技术和专业的要求较高,只有高素质的综合性人才才能适应发展的需要,才能顺利开展财务预算管理工作。为了吸引高素质的综合性人才,企业一方面要制定良好的招聘机制,另一方面通过丰厚的条件吸引优秀人才,并建立完善的奖励机制和考核机制,争取留住这些优秀的人才。另外,人才的培养尤为重要。企业不能单靠高薪吸引大量的人才,因此对于内部人员的培训显得意义重大。首先,企业可以成立一个财务预算管理机构,大力培养财务预算人员的知识和技能,提高财务预算人员的综合素质。其次,企业可以成立教育培训体系,重点将财务预算人员的业务水平提高。
三、小结
综上所述,我国企业财务预算管理存在的问题的解决方法主要有:完善财务预算管理的流程,财务预算管理要以市场为导向,完善财务预算管理考核和监督机制,大力培养和引进财务预算管理人才等,只有这样才能实现财务预算管理的科学有效。随着经济的发展,市场竞争力越来越大,企业要想在激烈的竞争环境中生存,需重视财务预算的管理,控制好财务预算的每个环节,实现高效的企业财务预算管理。
作者:李连志 单位:中石化中铁油品销售有限公司