新医院财务制度下的预算管理

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一、医院应落实全面预算管理，加强制度建设

做好全面预算管理可令医院各类内部资源有效整合，新医院财务制度更加利于预算工作针对医院之中各类财务与非财务资源，做好进一步考核管理以及划分，完善协调组织管理。新医院财务制度明确应做到全员积极参加，并全方位落实，实现全过程管控。通过全面预算管理可有效协调并逐步整合，进而强化部门、员工间的交流沟通，各个管理层与具体的执行单位、运行、反馈也将更加流畅。医院实施全面预算管理工作具体的内容应涵盖收入管理、成本预算、资本运行管控、财务、采购管理预算、门诊住院量的分析预算。同时应参照医院现实状况，就全国医院具体的工作思路实施科学的编制，将工作具体落实至核算科室。医院全面预算管理应针对具体的设备投入、现实应用、有关状况做好科学的分析测算，进而真正提升应用设施效益与具体的投资回报。新医院财务制度通过医疗、教学以及科研等多方位的预算管控，符合会计核算需要，更能真实映射出医院在科教收支方面的需求，令数据更加真实全面。新医院财务制度规定医院各类收支均应进行预算管理。针对医院基础工作、实践分析、编制核查、报告调节以及考核管理等工作具体原则、操作方式与流程进行了细化规定，并规范了主管单位、财政机构以及医院多方主体的工作职责。为此实践工作中应把握关键要点，即编制预算阶段中应具体细致到收支单位与执行项目。对于追加预算获批准后应有效调节年初预算以及前期预算执行状况的研究报告。再者财务科在各个月份均应对具体的执行预算状况展开分析，并在每个季度上报有关部门具体的执行预算状况。

二、责任到人，完善预算编制

新医院财务制度规定进行预算编制阶段中应全面遵循国家标准，并应对前阶段执行预算状况做好全面研究，还应考量年度医院事业发展规划与预算收入的变化因素。支出预算还要求预算支出不但涵盖基本支出预算，同时还囊括项目支出有关预算，因此编制预算应更加全面细致。财务机构、主管单位针对医院上报预算应进一步严格审核，完善预算审批，进而令医院预算工作更加科学、可靠、整体全面、可信真实。实践工作中医院应把握责任到人的工作原则，履行批复预算，进行层级分解，清晰岗位职责。这样一来对于执行预算阶段中定期对比执行状况及预算分析，探究偏差之处，制定可行性策略极为有利。新医院财务制度明确，医院还可对预算进行调节，但是需要依据相关规定实施。财务机构核准财政补贴等经费预算与他类项目预算，在执行阶段中通常不应进行调节。因此实践工作中医院应把握这一原则。同时，应遵循新医院财务制度有关收支核准、超支不补充、结余应用等预算管理方式，进一步优化收支核算管控，完善成本核算，进一步充实资产负债有关信息，做好资产管控以及财务风险预警防范。

三、强化预算执行结果研究考核

新医院财务制度明确应进一步做好预算编制的执行状况、管理控制考核评估，创建良好的内部管控系统，进而有效的规避财务风险，激发员工工作积极性，提升创造力以及工作归属感与责任感。针对预算执行的具体结果展开考核，首先应把握好编制的适度性，履行弹性预算管理，令其呈现出良好的柔性。在明确原则目标系统框架的基础上，还应考量医院具体的环境条件与发展变化，依据现实状况有效调节预算，保证执行工作的精准性。预算管理为考核工作的核心，可交叉应用绝对数以及相对数，映射出预算工作的刚性以及柔性，进而规避各类风险影响，提升预算编制的整体适用性。做好预算管理评估考核需要创立相适应的管理控制系统，预防由于标准要求不统一而形成财务问题。医院应有效的参照现实状况，依据新医院财务制度要求，创立契合自身医院现实特征的预算管理工作规则，做到各类事项均有据可循、有法可依。同时医院之中的各个部门应依据本职工作特征、发展状况进一步创立具体的预算管理工作办法，对自身医疗经营管理活动进行必要的指导，进而构成一整套系统化、多层次、全方位的预算管理工作制度系统。医院财务预算管理工作取得的结果、成本管控目标的履行状况以及业务工作绩效等应成为其内部业务管理全面考核的具体内容。应同医院绩效工作全面挂钩，形成对医院管理决策层展开全面考核、有效奖惩管理的必要依据。医院财务预算为一类持续较长且任务艰巨的工作，应努力为自身提供可判断分析年度业绩的良好框架体系，做好内部的管理调节。令自身整体发展目标同具体的科室工作目标相契合，进而做到权责利的有效统一。应进一步为医院可靠持久运行、规避财务风险提供完善的保障，进而真正提升综合效益水平。

四、结语

总之，随着新医院财务制度的颁布实施，为进一步适应激烈的行业竞争，医院只有持续的强化财务分析、完善内部管控，加强制度建设，做好全面预算管理，完善预算编制与考核研究，将各类经济活动全面囊括到可行性预算管理策略之中。实现事前科学分析预测、事中全面管控、事后科学分析，方能真正激发预算管理核心作用，实现可持续的全面发展。

作者：黄大钊 单位：温州市中心医院财务科