电力施工企业全面预算管理

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一、现阶段电力施工企业预算管理的缺陷和不足

1.对电力企业全面预算的认识不够。结合对于电力企业的调查发现，很多的电力企业对于财务预算管理工作认识不清，存在很多的误区，形式化工作现象比较严重。或者忽视企业长期目标的结合，或者企业预算管理执行不力，对于各种预算问题和缺陷都难以采取有效的措施去解决，从而导致整个企业的预算管理工作处于混乱的局面。

2.过程控制和事后的分析反馈力度不够。过程控制和事后的分析反馈力度不够，其主要可以从以下几个方面入手：其一，难以以精细化观念去审视企业预算指标，在很多方面都只是有一个大致的方向，难以将其细化到具体的环节，从而难以实现成本控制的目的。其二，很多情况下预算管理工作都将注意力集中在预算管理的事前预测上，严重忽视了事中控制、事后改进等方面的工作，从而难以建立起有效的反馈机制。

3.预算编制方式与指标配置模式化。针对于不同企业的不同情况，企业预算管理的方法也是不一致的。在现实实践中，由于我国在预算管理上存在经验不足，实践不多的问题，很多情况下，难以将先进的预算管理方法合理的使用到企业中去。对于电力施工企业来讲，预算编著方式和指标配置往往存在不合理的地方，主观随意性很大，难以有效的发挥出预算管理的真正作用。

4.没有相应的企业文化支撑。健全的企业文化，往往能够在企业开展预算管理的过程中发挥一定的积极作用。但是现实情况是，很多的电力施工企业往往忽视企业文化建设工作，难以在企业范围内形成良好的企业预算管理氛围，最终使得预算管理体系难以为继。在这样的情况下，预算管理成了财务部门的工作，业务部、人资部，营销部都不闻不问，使得财务预算管理工作难以有序的开展下去。

二、电力施工企业完善全面预算管理的对策

1.加强合理的预算管理体系建设。对于电力施工企业来讲，应该不断建立健全预算管理体系，使得其更加的科学，更加完善，更加适合企业的发展战略。为此，我们可以从以下几个方面入手：首先，以企业管理者、财务部门、预算管理专家组成预算管理小组，充分结合企业发展实际情况，分别从业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算等方面去设置预算管理指标，形成有效的预算管理方案；其次，以岗位责任制强化预算事中，事后管理和控制，保证预算管理全面的执行到企业生产经营流程中去；最后，将电力施工企业预算管理效果纳入到绩效考核和薪酬管理中去，保证在企业内部形成良好的预算管理氛围，激发员工参与到绩效管理工作的积极性。

2.加强全面预算对企业经营的过程控制。针对于很多电力施工企业的预算制度不执行的现象，我们应该积极采取以下几方面的措施：其一，不断强化预算管理意识的培养，使得各部门各单位都认识到预算管理的重要性，对于其权威性有着较高的认可度；其二，严格监督各部门在参与预算管理过程中的行为，保证其符合预算管理的要求和标准，保证其生产经营活动都围绕企业资金管理和成本控制这两个主题来开展；其三，强化对于资金使用工作的监督力度，对于在生产经营活动中不执行预算管理的个人和部门给予合理的惩罚，预算管理和控制朝着健康有序的方向不断发展。

3.健全电力施工企业内部的预算监督体系。健全的预算管理体制不仅仅需要高效的执行力，还需要有效的监督机制。从这个角度来讲，作为电力施工企业应该强化预算管理工作的监督，对此我们可以从以下几个方面入手：首先，设置预算监督部门和职位，保证其在开展预算管理工作中的独立地位，制定相应的预算监督制度，使得其在从事监督工作的过程中有制度依据；其次，不断提高预算管理人员的素质和技能，使得其能够切实的参与到预算监督工作中去，对于违背预算方案的行为能够及时的发现并阻止，保证预算管理方案的有效开展；最后，合理制定监督惩罚机制，保证对于违背预算方案行为的惩罚力度。

4.重视企业文化建设。对于企业文化建设，可以采取以下几方面的措施：首先，将预算管理纳入到企业文化建设中去，倡导全员参与到预算管理中去，营造良好的企业预算管理氛围；其次，健全绩效考核，将预算管理成绩纳入到绩效考核和薪酬管理中去，以此激发员工的预算管理积极性；最后，不断开展文化建设，强化宣传和教育，使得员工理解预算管理的重要性。

三、结束语

全面预算管理是电力施工企业完善现代企业制度的重要手段，也是企业增强自身核心竞争力的主要方法。企业通过全面预算的编制、执行、反馈，可以全过程地对企业的业务与经济价值流转进行动态的监控，是健全企业内部控制制度，规范企业管理行为，提升企业管理水平，实现企业发展战略的必由之路。

作者：张瑾瑜 单位：中国电建四川电力建设二公司