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1.1建筑工程预算定额更新速度慢
随着建筑市场的扩大、社会发展水平的提高、生产力的不断进步,建筑工程的物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用等参数都出现上涨的趋势,而一些企业对于把握物料、原材料、人工费、场地费等能力还存在问题,特别是行业和企业建筑工程预算定额更新速度慢,导致建筑工程预算管理失去基础,难以发挥建筑工程预算管理的价值。
1.2建筑行业法规不够健全
建筑工程预算管理的法律法规与市场经济以及社会发展的需求还有一定的差距,这些法律法规还不能确保建筑工程预算管理的正常进行,不能确保预算控制体系监控到位,现行的建设工程预算管理仅能实现建设工程的局部管理。
1.3建筑工程预算设计变更频繁
对建筑工程项目应经过严格的可行性研究和审批程序,其工程造价的控制应按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。目前,存在不按程序与要求进行工作的情况,例如在施工阶段施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
1.4建筑工程预算管理人员素质不高
由于建筑企业实际的人事管理体制的局限性,不少单位预算管理人员存在素质不高、能力有限、理论知识水平不强的情况。目前,不少建筑工程预算管理者的大专文凭也是通过继续教育获得的,他们从事管理工作的年限不长,经验也不足,不仅缺乏企业管理经验,而且也缺乏预算管理知识。
二、提高建筑企业工程预算管理质量的建议
2.1提高建筑工程预算管理人员素质
管理人员是建筑工程预算管理工作的直接参与者,是整个建筑工程预算管理活动的直接执行者,建筑工程预算管理人员素质越高,建筑工程预算管理工作的质量也就越高。应该通过对建筑工程预算管理人员的多种形式再教育和培训提升他们的专业水平,以实践分析能力的增长促进职业判断能力的提升。建筑工程预算管理人员的素质表现在对企业发展责任感和对企业发展大局观上,这是建筑工程预算管理人员的核心素质,要通过各种实际例子和切身经验培养建筑工程预算管理的责任感和大局观。建筑工程预算管理人员还要具备良好的沟通能力,建筑工程预算管理工作需要对具体的人和单位进行沟通和管理,因此,需要通过建筑工程预算管理知识和能力的加强,实现人员沟通技能的增长,以便营造建筑工程预算管理工作更好的外部环境。建筑企业应建立人才引进机制,将建筑工程预算管理的优秀人才及时引入到实际工作中,发挥他们的引领和带头作用,在全面提升建筑工程预算管理水平的基础上,促进相关员工的共同发展。
2.2做好建筑工程预算管理的细节工作
“细节决定成败”,是建筑行业的名言,应该在建筑工程预算管理中对设计图纸、定额说明、设计说明、各专业设计和施工图纸进行全面掌握,使建筑工程预算管理落实到具体细节上,做到不漏算、不重复,真正发挥建筑工程预算管理的价值。
2.3加速建筑工程预算定额的更新
应该从建筑工程企业的劳动力平均水平确定工程预算定额,要与生产关系相适应制定出适合工程预算定额,要与社会条件和生产力发展水平相结合制定出建筑工程预算定额。
三、结语
综上所述,提高建筑工程预算管理质量应结合实际工作和常见的问题,应对建筑工程预算管理法规不全面、建筑工程预算管理变更频繁、建筑工程预算定额更新慢、建筑工程预算管理人员素质不高等实际问题有全面的了解,提高建筑工程预算管理人员素质,做好建筑工程预算管理细节工作,加快建筑工程预算定额更新等实际要点,达成对建筑工程预算管理工作的有效控制。
作者:王庭 郑洪林 单位:辽宁艾立特建设工程造价咨询有限公司 沈阳铭郡职业有限公司