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学校预算管理论文

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学校预算管理论文

1.学校预算管理问题分析

目前,我国大部分学校在预算管理方面还存在较多的问题,问题的存在将大大弱化学校整体管理的作用,从而使学校的发展受到一定程度的阻碍。主要问题如下:

1.1预算管理制度不够完善

现状下,学校预算管理在执行力度方面显得尤为不足,致使引发这一状况的主要原因是因为预算管理制度不够完善。部分学校预算管理制度不够完善,无专门的预算管理科室设置,同时相应的预算分析及监督人员配置不健全,导致预算缺乏刚性。另外,有些学校虽有预算管理制度较为完善,但是实施力度不强,存在赤字预算问题,导致预算执行与原计划发生极大的偏离,进一步使预算执行的有效性及严肃性大大弱化。

1.2预算编制缺乏科学性

目前学校预算编制准确性不高,在编制过程中极易产生偏差。导致这一问题存在两方面的原因:其一,学校在实施生均综合定额拨款过程中,其年底学生数量是编制来年生均综合定额收入的重要依据。然而,学校在年中有招生方面的问题存在,通常表现为招生人数与毕业人数存在很大程度的偏差,因此以年底在学校学生数量为依据,进一步对生均综合定额收入预算进行编制便会大失水准[2]。其二,在事业收入方面,也有招生及毕业生问题存在,两类生源通常存在较大的差异性,进一步使事业收入的准确性及真实性受到极大的影响。

1.3预算监督力度不足

在学校财务管理中,预算管理是非常重要的一部分,预算管理若缺乏有效性高的监督机制,那么预算编制将饱受考验。所以,为了使预算编制的刚性得到有效保证,其前提条件辨识对预算的监督力度进行强化。然而,目前学校预算管理中,预算监督力度不足现象尤为严重。监督力度不足,常使国家资金遭遇严重浪费,进一步影响学校教育事业的稳健发展。

2.学校预算管理强化对策探究

结合上述分析,结合目前学校预算管理出现的一些问题,采取有针对性的解决对策便显得极为重要。这样,学校预算管理才能够得到有效强化,进一步为学校整体管理水平的提升提供保障依据。具体强化对策如下:

2.1构建完善的预算管理制度

对于学校领导来说,需对预算管理加以重视,认识到学校预算管理的重要性。组织综合素质高的财务人员对学校预算进行编制。为了使学校预算管理工作开展的盲目性及随意性得到有效降低,需构建完善的预算管理制度。对预算编制各项指标加以明确,比如预算编制的目的、程序、方法以及执行等。融入现代化预算编制方法,使预算管理朝程序化及制度化方向进步[3]。预算管理相关工作人员需注重自身素质的提升,严格遵循预算管理制度,切合实际,在完善学校预算管理的基础上,使学校教育事业的发展得到有效促进。

2.2增强预算编制的有效性及科学性

要想使预算编制的有效性及科学性得到有效强化,需做好两方面的工作:一方面,对基础信息进行科学编制。预算编制人员在预算编制前期,需对相关基础信息及数据进行收集、处理,比如在校学生数量、毕业人数、教职工人数以及计划招生人数等。并做好基础信息数据的核实工作,以此保证基础信息数据的准确性,从而使预算编制的科学性得到有效提高。另一方面,对零基预算法进行全面实施。需在完全放弃编制基数法的基础上,对零基预算法加以实施。零基预算法指的是在对年度预算进行编制时,对各项支出都不以上年预算为基数,全部从零开始对预算进行编制。此方法主要是对全部支出项目进行全面审核及评估,对不必要的开支尽最大限度节省,从而使预算分配的科学性得到有效提升,进一步使各个部门多寡不合理问题得到有效解决。另外,还能够使预算管理实现细化,使支出结构得到有效优化,使资金支出只增不减情况得到有效改善,让资金得到最合理的利用。

2.3加强预算监督力度

要想使学校预算管理得到有效强化,对预算监督力度进行加强显得极为重要。一方面,在预算方案确定下来后,需采取严格执行措施,对在预算权限内的“一支笔”审批制度加以落实,使预算的刚性得到有效增强,预算在一般情况下不可随意、盲目调整,在特殊情况下非要调整需依照一定的程序进行[4]。另一方面,对超预算预警机制进行构建,对于超限额项目,需要上报领导,经上级领导审批过程,以严格的预算调整程序为依据,进一步加以明确。除此之外,还需要构建完善的考核制度,将责任落实至个人,明确各部门职责及个人职责,结合奖惩制度,以此起到激励员工的作用。总之,预算监督力度的强化非常重要,能够为学校预算管理的强化提供保障依据。因此,学校在开展学校预算管理工作过程中需给予充分重视。

3.结语

通过本课题的探究,认识到目前学校预算管理还存在一些较为明显的问题,因此做好学校预算管理的强化工作便显得极为重要。然而,这是一项较为系统的工作,不能一蹴而就,需要从多方面进行完善,比如构建完善的预算管理制度、增强预算编制的有效性及科学性以及加强预算监督力度等。相信做好以上这些,学校预算管理将能够实现全面强化,进一步使学校整体发展得到有效促进。

作者:王聪