预算会计制度改革中现役部队单位会计作用

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摘要：在市场经济背景下，预算经济改革对企事业单位提出了更高的要求，同样也包括现役部队单位。基于此，本文首先对预算会计制度进行简单介绍，进行分析预算会计制度改革对现役部队单位会计的作用。

关键词：预算会计制度；现役部队单位；作用；内容

近些年来，对着我国市场经济不断发展，公共财政制度不断完善，国家结合社会发展现状，进一步完善了公共财政体系，现役部队也逐步推行了统一采购、收支分类、集中收付的预算会计制度改革方案，并开始着手研究部队预算会计。以上各项措施都预示着现役部队单位会计改革志在必行。预算会计制度改革实施，不仅能够加强部队财务调控能力，也能够避免产生部队会计风险问题。在预算会计制度改革背景下，必须要对会计体系、制度进行改革，并构建与之想配套的会计制度体系，从而推动预算会计制度的改革步伐。

一、预算会计制度概述

预算会计制度是指以预算管理作为核心，是国家财政和行政、基层单位进行会计核算的规范。在预算会计制度改革背景下，预算会计制度需要适应市场经济体制和国家财政体制发展需求，从而不断对预算会计制度进行改革。但随着我国市场经济体制进一步发展，当今我国预算会计制度仍然面临着着不断深化改革的要求。这就需要针对现役部队单位预算会计制度实施现状，找出其中的问题，并针对性提出解决措施，这样才能够全面推动部队单位发展。

二、现役部队单位会计的问题

(一)预算超支问题严重

财政总预算、行政单位、事业单位会计构成了我国整体的预算会计体系，条块分割的会计系统导致会计信息不全面，容易形成信息孤岛问题，不利于评价部队管理责任。虽然预算会计制度改革已经经历了一段时间，但是依然处于初期发展阶段，不合理的地方非常多。这就需要部队单位加强体系建设，提高会计信息公开度，真实反映部队单位实际财务情况。

(二)预算会计问题

随着我国社会经济不断发展，公共财政制度也随着市场经济发展而做出了调整。传统预算会计制度过于教条，灵活性不足，会计信息也无法得到全面保障。这就需要顺势时展趋势，吸收国际发达国家经验，构建符合我国社会经济发展以及与公共财政相适应的预算会计制度。

(三)收付实现制无法真实反映实际情况

在市场经济体制下，会计信息的重要性不言而喻，部队收付实现制度虽然能够达到收支相抵的作用，但是会计信息失真问题无法反应部队财政状况。收入与开支也存在部队称性，单位绩效和行政成本无法精准反应会计可算核算信息，这对部队财务管理不利。所以，需要结合现存漏洞做好预算会计制度改革工作，保证收支平衡、财务透明。

三、预算会计制度改革对现役部队单位会计的作用

(一)部队单位会计预算

财务预算可以反映单位自身收支状况。因此，反映预算执行力度是否合格主要分析预算资金。部队单位基建资金通常是独立核算，但与其他资金一样要编入预算部门。想要充分发挥会计预算的积极作用，必须实施统一管理，所以统一收支理论上可以实施。但考虑到基建会计的特殊性，可以在当下会计制度中增设会计科目核算，将其划入到预算编辑当中，对收支款项进行重新分类。如果新会计科目与传统会计科目出入较大，需要重新对会计科目进行设计。再加上财务管理信息化已经成为了必然趋势，这给预算会计工作提出了更高要求，不仅要精准提出收支信息，同时也要提供资产信息，这样才能够提高预算会计的“三公”性。

(二)开展统一的对外采购工作

部队单位在日常运营中，需要涉及多项采购项目，采用项目繁杂多样，包括基础设施、日常用品、训练设备等，这些采购项目的资金都集中于财务部门，并通过财务部进行统一支付。但采购信息往往只是一张发票或采购凭证，无法保证采购信息的真实性，从而出现资金流动和实物流动相脱节。所以，只要是在部队采购项目计划中的商品、劳务，必须由部队采购部门统一进行采购，财政部也是直接由国家支付款项。随着采购规模不断扩大，为了能够保障采购信息的真实性，财务总预算会计资金支出数列表将以财政直接向供货商提供的拨款数额为依据，同时在总预算会计支出中国增加核算财政直接拨款科目。

(三)顺应时展，构建信息化会计系统

构建系统化、专业化管理体系是基础内容，一个完善的管理系统需要包含中心模块、成本模块、核算模块。这样才能够全面发挥共享服务的积极作用，实现内部核算信息的共享性，中心板块作为核心板块，此版块不能对外公开，通常是通过权限设置由管理层进行操作或财务人员操作。工作人员如果须要进行财务活动，在共享平台上就能够实现，例如采购、报销等，从而实现一体化的信息操作模式。此外，充分利用当今的移动通讯技术开发共享服务体系的APP(手机APP和电脑共用一个数据库，呈现的数据同步)，可以在手机上直接观看到财务活动，也能够通过手机观看到单位公告等。单位高层也可以通过手机APP查询资金流动情况和收支情况，如果存在疑点可以直接联络财务人员。这样即可大大提高工作效率，并且给一些外出的工作人员提供信息。

四、结束语

综上所述，在预算会计制度改革背景下，现役部队单位会计制度也要顺应世时展进程进行改革。针对不对单位会计现有的问题，结合部门预算改革、国库单一账户制度、不对采购制度等进行全面改善，从而保证预算数据的精准性和透明性，加强不对单位流动资金的控制力度，降低财务风险问题。

参考文献：

[1]吴春雨.探讨现役部队单位会计中的预算会计制度改革研究[J].财会学习，2017(10)：103-104.

[2]丁坤萍.浅析预算会计制度改革对现役部队单位会计作用[J].现代经济信息，2015(01)：178.

作者:周昕 单位:中国人民解放军61886部队