预算会计制度改革对单位会计的影响

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摘要：在行政事业单位预算会计方面，涵盖内容较多，随着行政类事业单位综合性预算会计改革的推进，对于行政类事业单位的会计工作也提出了新的要求。本文针对行政类事业单位预算会计改革，首先分析了行政类事业单位预算会计改革对行政类事业单位会计工作的影响，并就做好行政类事业单位预算会计改革各项工作，进行了详细论述。

关键词：行政事业单位；预算会计；改革

预算会计制度改革在行政类事业单位内部的全面推进，对于单位会计工作也带来了较大的影响。通过预算会计制度改革，可以有效解决单位预算会计制度中存在的灵活性不足以及会计信息透明度不够等一系列的问题，对于控制单位内部的会计失真问题，强化单位内部的会计监督，有着非常重要的作用。对于行政类事业单位来说，应该注重适应单位预算会计改革的需要，改进完善事业单位的会计工作，促进不断提高行政类事业单位内部的财务会计工作水平。

一、预算会计制度改革对行政事业

单位会计工作的主要影响在行政类事业单位内部推进预算会计改革，主要是为了有效解决在当前单位内部存在的预算会计结构不够完善，预算会计灵活性不足等一系列的问题，规范单位内部会计系列相关工作，促进提高单位会计工作质量效率，而采取的一系列措施。行政类事业单位预算会计制度改革对单位会计工作的影响集中体现在以下几方面：在政府采购制度方面，对于行政类事业单位来说，单位运转管理中所需要进行管理控制的资金，主要包括了预算资金以及其他的有关资金，这些财政资金主要是由财政部门进行管理支付，也就是行政类事业单位内部的采购部门负责开展采购活动，而采购资金由财政部门管理，因此一定程度上预算单位的收支情况与采购资金管理之间存在着脱节的问题，需要通过预算会计制度改革，来加快推进财政资金在支出口径等相关方面的统一规范，完善财政部门以及行政类事业单位的供应方之间的支付平台，促进提升总预算管理方面的集中度。在部门预算方面，由于行政类事业单位预算会计制度改革造成总预算出现的变化，势必会对预算责任单位的预算产生相应的影响，特别是行政类事业单位在当前的预算管理方面，已经逐步从收付实现制向权责发生制方面的转变，需要行政类事业单位改变以往的具体预算管理方式，而是应该根据行政类事业单位部门周期性业务开展的实际情况，来制定更具有针对性的预算管理策略，确保行政类事业单位预算管理更加科学更加严谨，这对于有效防范控制行政类事业单位的财务风险也具有重要作用。在国库监管方面，行政类事业单位预算会计制度改革的形势下，需要在单位内部推进国库单一管理，这就会造成行政类事业单位预算资金流转程序方面出现较大的变化，单位的财政收入以及总预算会计等都需要纳入到财政总预算会计之中，需要采取有效措施跟进适应。在应计制会计使用方面，应计制会计也就是权责发生制，作为一种较为普遍的会计核算方式，通过权责发生质的应用，有利于构建更加完善的政府会计处理体系，同时通过权责发生制度应用，在单位内部有关的账务处理以及成本费用管理方面的掌握更加准确，促进提高单位的资产负债管理水平，减少管理中可能出现的漏洞问题。

二、行政事业单位预算会计改革下做好财务会计工作的策略分析

行政类事业单位预算会计改革的推进实施，对于行政类事业单位内部的财务会计管理工作也带来了较大的影响，有的行政类事业单位由于跟进管理不到位，造成了行政类事业单位内部出现了会计核算不准确、会计信息失真，有的甚至存在着资产损失等不少问题。对此，单位应该按照预算会计改革的实际需要，加快推进内部财务会计管理的改进，重点从以下几方面采取措施：

(一)强化行政类事业单位的资产监管对于行政类事业单位来说，适应单位预算会计改革的需要，应该注重持续强化单位的资产监管，进一步提高单位的会计核算质量。尤其是单位应该根据经济社会发展变化，对内部会计核算内容进一步充实，对单位会计核算方式进行优化完善，在单位内部构建健全完整的会计核算体系。在资产监管方面，单位还应该注重完善资金以及资产的长期管理。对于单位内部的固定资产折旧，应该严格执行相应的法律法规要求，有效防范控制资产流失问题的发生。同时，还应该注重进一步完善单位内部财务信息数据的更新速度，加大单位的会计信息披露，不断提升管单位内部会计信息的真实可靠以及完整程度。

(二)提高行政类事业单位会计核算水平适应单位预算会计改革，还应该完善单位会计核算，全面强化财政监管力度。在增强单位的财政监管方面，应该注重积极推进集中会计核算模式的应用，按照账户统一集中管理，分户进行核算的工作思路，进一步强化对资金收付的管理。在单位会计核算的具体实施方面，应该增加双分录的会计核算方法，对于单位内部的资产负债等核算采取权责发生制，对于收支等采取收付实现制，对于同时包含资产负债以及收支业务的核算，则可以采用双分核算方法。此外，还应该注重做好单位内部决算报告以及财务报告之间的协调，对单位内部有关的预算财务信息以及执行信息等进行全方位的反映。

(三)规范行政类事业单位的预算管理预算会计制度改革深入推进的背景下，单位还应该完善预算管理。在部门预算的具体制定方面，应该确保部门预算可以如实准确的反映部门的收支和资金状况，还应该对预算具体执行过程中有关的资金变化情况进行反映。在单位预算编制过程中，还应该综合运用零基预算等预算编制方法，按照单位内部业务活动开展的实际情况，综合各项预算影响因素，对单位内部的相应科目以及款项等进行准确科学的测算。此外，对于单位来说，还应该加快推进预算管理以及会计核算统一的执行标准的构建，尽可能的缩小预算和实际费用之前可能出现的偏差，提高单位预算支出的有效性以及科学性。

三、结束语

行政类事业单位预算会计制度改革，对于行政类事业单位会计工作的影响也是全方面的，事业单位应该按照预算会计制度改革实际情况，进一步提高行政类事业单位的预算编制水平，强化预算会计和财务会计的协调，严格资产监管，全面提升行政类事业单位会计核算的科学性，促进不断提高行政类事业单位财务会计工作水平。

参考文献

[1]汪华.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].行政事业资产与财务,2016.

[2]田祥宇,王鹏,唐大鹏.我国行政事业单位内部控制制度特征研究[J].会计研究,2013.

[3]掌军.预算会计制度改革对行政单位会计工作的影响研究[J].中国国际财经,2017.

作者：杨翠红 单位：济宁市公路管理局嘉祥公路局