事业单位财务会计与预算管理结合思考

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摘要：随着我国经济水平的不断提升，国家对事业单位的运行管理也投入了更多的关注，就当前的发展形势来看，财务会计与预算管理相结合的发展模式虽具备相应的优势，但也会带来一定的管理问题。基于此，本文对事业单位财务会计与预算管理的结合展开分析，从开展相关工作的必要性出发，针对当前存在的问题提出优化财务会计与预算管理科目设置、完善预算管理制度与预算审核体系以及加强财务人员培训等策略。

关键词：事业单位；财务会计；预算管理

引言

事业单位是推进社会转型以及公共服务职能优化的重要机构，为进一步提升其财务会计工作质量，有必要加强财务会计与预算管理的结合。然而，现阶段在事业单位的运行管理过程中，仍然存在财务会计与预算管理对接不良、财务预算管理机制不完善以及预算审核过程有待优化等问题，进而对总体的财务管理产生影响。因此事业单位应不断加强对相关解决措施的讨论，推进财务会计与预算管理的深度融合。

一、事业单位财务会计与预算管理结合的必要性

加强与预算管理的结合可以有效提升财务信息的完整性与有效性，促进各部门间的相互沟通，为管理层决策提供准确的账目信息，确保相关决策符合事业单位的发展需求。从总体上来说，财务会计与预算管理结合的必要性主要体现在以下几个方面。

（一）提升财务管理水平在事业单位内部实施财务会计与预算管理的结合机制是提升财务管理水平的重要举措。随着社会经济转型的深入推进，对事业单位的改革也提出了新的要求，作为实施社会服务的重要组织机构，事业单位在运行的过程中会耗费一定的成本与费用，因此国家财政也成为支持事业单位运行的重要基础。在此基础上推动财务会计工作与预算管理的结合有助于优化对资金规划的全面考量，进而更为充分地推动社会服务职能的落实[1]。

（二）优化内部控制流程预算管理是推动事业单位内部各环节协调发展的关键影响因素，在以往的管理过程中，我国事业单位的预算管理成效不佳，不仅很难发挥其应有的社会服务职能，还在一定程度上限制了内部控制水平的提升。针对这样的问题，事业单位通过将财务会计与预算管理相结合的方式有助于在第一时间发现内部控制过程中存在的问题，进而提出相应的解决手段，为优化预算执行效果、提升事业单位的内部控制水平奠定基础。

（三）促进财政资金的优化配置事业单位财务会计与预算管理的结合对提升财政资金的配置效率也起到了十分重要的作用，通过完善财务会计管理的责任落实可以更好地实现预算资金的优化配置，从而有效提升了财政资金的使用效率，缓解国家财政资金的压力，还可以进一步帮助事业单位发挥其应有的社会服务职能[2]。

二、当前事业单位财务会计与预算管理的结合问题

（一）财务会计与预算管理对接不良事业单位在编制预算方案的过程中，通常需要将各个部门的预算进行汇总，进而形成单位整体的预算规划。在此过程中，需要严格按照新会计制度要求以及会计准则当中的详细规定来开展预算方案编制工作，然而在事业单位财务部门编制预算方案的时候很容易出现财务会计与预算科目不能一一对应的问题；在完成预算编制工作之后也很容易出现财务工作人员与预算人员相关环节对接不良的问题。例如在进行会计核算的时候，实际产生的费用与预算科目中相应的费用没有按照同样的标准进行编制，这样就会导致两个科目无法统一的问题，对事业单位整体的预算方案编制工作也会产生十分不利的影响。

（二）财务预算管理机制不完善在事业单位运行管理的过程中，往往会涉及预算编制、审核执行以及考核绩效等多个环节，不论是哪一环节的工作都需要严格按照事业单位内部的管理机制以及执行规定开展，如果缺少对相关工作的合理管控，就很容易导致预算工作出现各类问题。其中因缺乏预算管理机制所引发的最为明显的问题就是对预算编制以及执行等各个环节的监督力度减弱，整体预算工作呈现出一定程度上的随意性，进而难以对预算编制工作中涉及的相关信息进行全面的管理与反馈，严重的时候还会引发预算金额随意改变的问题，不仅难以发挥预算管理的真实效用，对事业单位整体工作的开展也会造成阻碍。

（三）预算审核过程存在问题就当前的发展情况来看，事业单位内部的很多员工都没有树立关于财务会计和预算管理结合的正确认识，因此没有及时开展对预算管理审核体系的优化工作，这在一定程度上也会限制对其中管理问题的有效解决，对事业单位整体的发展造成影响。另外，部分事业单位的领导层缺乏对预算审核制度的重视，进而导致针对工作人员的专业素质培养工作不彻底，在操作技术与综合素质方面都存在一定的欠缺[3]。员工综合素质能力的匮乏将直接影响预算实施工作的开展，进而降低事业单位整体的预算管理能力和财务管理水平，对事业单位的持续稳定发展也会造成影响。

三、针对事业单位财务会计与预算管理结合问题的有效策略

（一）优化财务会计与预算管理科目设置为进一步促进事业单位财务会计与预算管理的有机结合，在日常的运行过程中应充分将会计核算科目与预算科目联系起来，同时从财务会计与预算控制实际应用的角度上加以分析和研究。在此过程中，应结合二者本质上的区别对于相应的工作制定不同的侧重方向，实现财务会计、预算控制两种工作的融合与管理；并且还要在原有的基础上对事业单位会计科目和预算科目进行重新规划，最大限度地保证单位内部核算工作的质量的进一步提升。事业单位在实现专项、课题项目预算优化的基础上还应对相关的预算内容进行分析评估，并在此过程中加强对财务人员预算管理能力的锻炼，针对员工开展先进知识方面的培训，不仅可以提升财务管理人员的责任意识，还可以进一步推动事业单位内部会计科目与预算科目的衔接与结合。

（二）应用更为全面的预算管理制度随着社会经济以及互联网技术的高速发展，针对事业单位的自动化、智能化建设也进入了新的阶段。在这样的环境下，有必要针对事业单位的预算管理制度做出进一步的健全和完善，进而有效推动财务会计与预算管理的深度结合。与此同时，还可以有效实现会计网络的数据化以及财务管理的流程化，对事业单位整体的运行管理也会产生十分关键的影响。要想进一步提升会计管理工作水平，就需要充分落实预算管理制度的完善与优化工作，其中主要可以从以下三个方面入手：首先，应在事业单位内部建立完善的内部控制制度，通过发挥相关制度的基础作用为其他制度的落实以及工作的开展奠定基础；其次，事业单位还要从自身实际发展情况以及未来规划入手，进一步完善审核监督机制，这不仅可以在现有的基础上进一步规范预算审核工作，还可以对整体预算管理水平的提升奠定坚实基础；最后，应不断提升对整体管理流程的重视程度，将预算管理中包括的各个环节加以划分，确保其中各个流程的实际责任落实到个人，进而才可以有效保证预算管理工作的顺利开展。

（三）建立完善的预算审核体系现阶段，事业单位财务会计和预算管理的结合工作已经取得了阶段性的进展，但在预算审核体系等方面仍然存在一定的问题，对整体的结合工作造成影响。科学、合理的预算审核体系将会直接影响到事业单位的财务管理工作，因此单位内部必须进一步加强对预算审核体系的完善，在优化预算审核体系的基础上提升整体管理环节的真实性与有效性，进而使得预算审核体系可以充分发挥出其决定性作用。与此同时，预算审核体系的建立还有助于进一步减轻财务管理人员的工作压力，促进工作质量与工作效率的进一步提升[4]。

（四）加强对财务工作人员的培训在开展事业单位财务会计与预算管理深度结合的过程中，其中涉及的数据信息与资金动态也呈现出了更强的复杂性，这也对事业单位财务工作人员的专业水平与综合素质提出了更高的要求；而对预算编制方式的优化也与事业单位财务工作人员的自身工作水平存在着十分密切的联系，因此事业单位应通过各种形式加强对相关会计工作人员的培训，提升其对先进技术与业务知识的掌握水平。通过这样的方法，不仅可以使事业单位财务工作人员提升自身的专业能力与业务水平，还可以在现有的基础上进一步推动由传统预算编制模式向信息化、科学化预算编制模式的转变，进而提升事业单位整体的工作水平。与此同时，通过事业单位财务会计与预算工作的深度融合，还可以促进内部体制改革工作的顺利开展，为事业单位的可持续发展奠定坚实的基础。

结语

综上所述，随着经济结构体制改革的不断推进，财务会计与预算管理的结合不仅可以提升事业单位的财务管理效率，对整个单位的持续发展也起到了重要的作用。因此在实际发展的过程中，事业单位应正视当前财务会计与预算管理结合的问题，通过优化财务会计与预算管理科目设置、建立健全预算管理制度与审核体系、加强对财务工作人员的培训等举措完善二者的结合机制，为事业单位的稳定发展打下基础。

参考文献

[1]张宁宁.事业单位财务会计与预算管理的结合分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2020（10）：44–45.

[2]李海清.刍议事业单位财务会计与预算管理的整合[J].中国乡镇企业会计，2020（08）：55–56.

[3]孔红娟.浅析事业单位财务会计与预算管理的结合[J].现代经济信息，2020（11）：91–92.

[4]闫丽莉.行政事业单位财务管理常见的问题及对策分析关键要点[J].纳税，2019，13（34）：137.

作者：徐娜娜 单位：江西省食品检验检测研究院