园林工程施工安全管控路径分析

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现代工程建设容易对于安全管理出现一些疏漏，即过分强调工程进度，而在一定程度上忽视了施工建设中出现的一些安全隐患问题。在管理方面的漏洞，是造成园林工程施工安全问题出现的重要原因，也是目前园林工程建设安全管理面临的重要问题。在园林工程建设中，管理人员的安全管理理念非常重要，这是保证园林工程安全管理实施的重要因素。但是，在目前的园林工程建设中，很多管理人员过分关注工程进度，关注工程建设带来的经济效益，在管理理念上忽视了安全管理的重要性。管理人员缺乏安全管理的理念，就有可能造成安全管理疏漏问题，管理理念的缺失直接导致了管理中各类安全问题的出现。除此之外，园林工程管理中，管理人员缺乏安全管理理念，在各种安全措施和安全技术层面上就会做的不到位，而导致存在隐患，安全管理理念的缺失是导致安全管理问题出现的重要原因。

在各类安全问题中，最主要的导致安全问题出现的原因，在于工程施工人员没有受到专业、充分的安全管理培训，在这样的情况下上岗，会对工作人员的安全造成一定的隐患。首先，他们没有接受完善的安全管理培训，就会造成安全意识方面的欠缺。除此之外，在没有接受完整安全培训的情况下上岗，这些工作人员在面临一些紧急问题时，就会出现应对措施不得当等问题。由于没有足够的施工安全意识，同时不具备专业的施工安全知识。工作人员在面临危险的时候，就不能选择最佳的安全措施进行应对，从而出现一些影响施工安全的问题。这些问题出现的原因，归根到底在管理层。管理人员没有对工作人员进行必要的安全知识培训，是造成他们在施工中，缺乏安全意识和安全知识的重要原因，同时这种情况的发生也会在很大程度上影响到施工进度和工程建设的质量，造成工程经济效益的损失。

安全管理体制建设不到位，对于园林工程建设安全理念的推行，具有重要影响。从上面的问题分析中，我们总结出在园林工程建设中存在的主要安全问题，无论是管理人员管理理念的缺失，还是管理漏洞频出，归根到底，都是工程管理方没有建立完善的安全管理体制。安全管理体制的建立是对管理层和施工人员的制度性约束，从体制的角度，建立一系列帮助安全建设的管理体制，也是对园林工程安全管理活动的一种补充。但是，现在很多园林工程建设企业，没有完善的安全管理体制。无论是对于管理方还是对于具体的施工人员，没有完善的安全管理体制，就不能保证工程建设的安全性。同时安全管理体制的建立也是预防各种安全问题出现的重要对策。例如，2013年2月18日南京突降大雪，香樟、女贞等常绿树种损失较大，骨干枝折断很多。但是调查发现，小区内的折损率达20%，而市区道路的折损率不到1%。原因在于小区内的基本不修剪管理，而道路上的行道树每隔二三年就要修剪，否则影响交通出行等。经常性的管理，增强了树体的抗性，反映到安全生产方面，也就是预防和对策的重要性。

我国目前的园林工程建设中，出现了一些影响工程建设的因素，为了园林工程施工的质量和进度不受安全问题的影响，需要针对目前我国园林工程建设中出现的一些问题，提出对策和建议。我认为，做好园林工程施工安全管理主要有以下几个方面的措施。

1.提升管理层人员的安全管理理念，修补各种安全管理漏洞

避免施工安全问题的出现，首先要从管理层做起。提升管理层的安全管理质量，需要提升管理人员的安全管理理念，让管理层人员对于安全管理保持足够的重视。安全管理理念的提升，是保证工程安全管理的重点，从管理理念的角度提升管理人员对安全管理工作的重视，是各项管理措施实行的重点。执行中，管理方可以通过建立安全管理责任制度、召开安全专题会议、建立安全台帐，定期和不定期检查等方式，对管理人员进行安全管理观念的灌输。这是提升管理层人员安全管理理念的重要措施，对于园林工程建设的安全管理有着重要的作用。

2.加强对工程施工人员在安全管理意识和知识方面的培训

在园林工程建设中，具体的安全问题出现在施工过程中，很多园林工程的建设不注重对施工人员进行安全意识和知识的培训，造成了一线施工人员的安全意识薄弱，安全知识短缺，是很多工程建设出现安全问题的重要原因。所以，从这个角度分析，需要在工程管理中，加强对施工人员和技术人员的安全教育。具体实施起来，需要在进行工程施工前，对具体施工人员进行一定时间的安全能力培训，必要的情况下，根据具体工程情况的不同，需要进行一些具体安全知识的讲解。对施工人员进行安全培训，不仅要提升工程施工人员的安全意识，还要提升他们应对突发事件的能力。在面临一些突发安全事件时，需要从专业的角度进行安全问题的应对，这是在具体工程实施过程中，加强安全管理的重要措施，需要管理人员引起注意。

3.加强园林工程建设中安全体系的建设

园林工程安全体系建设，归根到底是保证施工安全的制度性建设，就是把施工安全问题从制度上进行规范。安全管理体制的建立，是约束管理人员和施工人员的具体的制度管理。在具体的制度实施过程中，需要注意，根据具体的工程情况进行具体的安全体制建设。安全体制的建设是保证工程施工安全进行的重要因素，安全体制的建设需要综合工程整体施工情况，针对可能出现的施工安全问题，进行安全评估。工程管理方要建立相应的施工安全管理机构，由专门的部门对工程施工安全工作进行监督管理，同时，需要注意，安全问题要“防患于未然”，在具体的工程建设中，随时进行工程建设安全因素的评估，对于各种具有高风险的安全隐患要及时处理。园林工程建设中，加强安全管理体制的建设是降低安全风险，保证施工安全的重要措施。

4.建立突发事件安全预案制度

在管理实践和实际操作过程中，影响安全生产的不确定因素很多，需要建立预案。预存物资，明确各领导、各职能部门、各类人员的工作线路图，应急措施等。一是预防安全事故；二是发生事件，减少损失；三是尽快恢复生产，减少对本单位（工程）及周边环境的损失和影响。

园林工程施工中，无论是工程本身还是工程管理方面，还存在着很多影响施工安全的问题，我们需要在管理层面加强施工安全的建设，更好的保证园林施工工程的建设。（本文作者：金一平 单位：南京风景园林工程监理有限公司）