来华医学留学生辅导员职业能力提升

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【摘要】来华医学留学生的规模不断扩大促进了我国留学事业不断发展的同时也带来新的挑战，要求提升管理和服务水平，加强精细化管理，这就对医学院校留学生辅导员队伍建设提出更高要求。本文从医学留学生教育管理现状出发，阐述留学生辅导员职业能力提升的必要性，并进一步提出了提升的路径。

【关键词】来华医学留学生；留学生辅导员；职业能力

1医学留学生教育管理现状

留学生事业发展时间较短，还处在不断完善和前进的阶段[2]，各项留学工作管理制度、法规政策、服务体系和保障机制需要进一步健全和完善，还有一些对留学教育工作认识不足、重视不够的问题。教育部在2010年颁布的《留学中国计划》中提出“建设一支相对稳定、爱岗敬业、熟与外事、精于管理的留学人员管理工作队伍，”但计划并未明确指出要设立国际留学生辅导员。教育部、外交部、公安部三部联合于2017年3月制定了《学校招收和培养国际学生管理办法》即42号令，其指出：高等学校应当设置国际学生辅导员岗位，了解国际学生的学习、生活要求，及时做好信息、咨询、文体活动等方面的服务工作，至此，留学生辅导员才真正走向职业化、专业化发展道路。2014年全国留学工作会议上统计出接受外国留学生的院校达775所，来华留学生人数已达37.7万，来华留学生人数迅速增加和规模不断扩大急需一大批职业能力高、专业能力强的辅导员对医学留学生进行教育管理和服务。在来华留学本科生中，医学类留学生始终占较大的比例，虽然许多医学院校对聘任留学生辅导员设置了一些基本条件，比如必须是中共党员，具有硕士学历，英语水平达到CET6或TEM8等要求，但是对专业没有限制，并非所有辅导员都是医学专业，对医学专业不熟悉，这给教育和管理带来一定困难。此外，留学生管理工作的特殊性和复杂性、学校对辅导员的工作认识不足、辅导员自身的学习和工作经历等导致辅导员对留管工作态度不端正、动力不足、职业能力建设不足、跨文化交际能力较弱现象，甚至出现职业倦怠，造成大量留管人才流失现象。

2提升职业能力的必要性

留学生管理人员是留管工作的主力军、教育战线上的外交官，建立一支高素质的留学生管理队伍是发展和完善留学生管理工作的保证[3]。辅导员管理和服务的对象是来华留学生这一特殊群体。来自不同的国家和地区留学生来华学医，他们有着不同的文化背景、生活习惯、价值观念、宗教信仰和行为方式等，教育、管理和服务好这样一个复杂的群体绝非易事。而且，外事工作情况特殊，政策性非常强，社会敏感度和关注度都非常高，“外事无小事”，凡是涉及来华留学生的事，无论大小，只要处理不当，都可能引发比较严重的问题，甚至上升到国家、民族、种族之间的矛盾。《留学中国计划》中明确了留学教育的目标是培养一大批知华友华的高素质来华留学生毕业生，留学生辅导员必须围绕这一目标开展各项工作。顺利开展各项工作的前提就是要加强辅导员自身的专业知识学习，提高职业能力。留学生管理包括教学管理、校内管理、社会管理等方面，涉及思想教育、教学、心理健康教育与咨询、签证、文体活动、奖学金、住宿、勤工俭学、医疗保险、宗教活动和突发事件处理等诸多问题，工作内容复杂，还要和校内外不同的部门沟通协调，这些都需要加强辅导员者职业能力建设。

3职业能力提升路径

随着来华学医留学生人数的快速增长，培养出优秀的医学留学生关系到我国国际教育事业的发展，关系到亲华友好国际友人重要力量的发展，也是提高我国医学院校国际知名度的有效途径。留学生辅导员担负着对留学生的教育、管理和服务工作，是留学事业中极其重要的一环。组建和发展一支稳定、具备过硬业务能力、高素质的医学留学生辅导员队伍，做好留学生教育、管理和服务工作，需要从国家、学校和辅导员自身多个方面做出努力。

3.1国家层面

作为留学生教育工作的顶层设计者，首先，加快全国留学工作组织领导和协调机制建设，从国家战略层面做好留学事业的战略规划，发挥导向作用，营造有利于留学工作发展的大环境。其次，继续完善留学政策和相关法规。近年来，随着来华留学规模不断扩大，留学人员类别日趋复杂，由此引出的新问题更加多元。现有的政策和法规难以适应和解决新情况、新问题。再次，建立健全来华留学教育质量保障机制以及管理和服务体系。这是全力打造“留学中国”品牌，确保完成留学工作的“两个一百年”目标，把我国建设成为亚洲最大的留学目的地国家的需要。最后，加快留学生服务与管理工作的信息化建设，全面提高管理和服务水平，完善来华留学管理人员培训制度。目前，国家已投入资金支持每年举办两期来华留学管理干部培训班，加强留管干部基本技能培训。此外，加大政策支持力度，尽快出台关于留学生辅导员队伍建设的相关文件，并在政策学习和职业发展上给予更多的指导。

3.2学校层面

来华留学生教育的规模和质量是一所学校国际化办学水平和国际竞争力的重要表现，促进和发展留学生教育对学校发展战略意义重大[4]。高等教育国际化已是当前必然的趋势，医学院校领导应与时俱进，顺应国际潮流，解放思想，提高认识，加强和促进留学生教育管理工作。第一，要正确认识留学生，采取行之有效的管理方式。高等学校既不能忽视留学生的特殊性复杂性，在管理中采用强硬的“一刀切”，完全用管理中国学生规章制度来强硬的管理留学生；同时也不能过分强调留学生的特殊性，过分强调“人文关怀”，甚至把留学生当外宾来对待，满足其过分或无礼的要求。许多高校在管理上采取“趋同化管理”，而趋同本身就意味着目前还不相同而是朝着相同的方向努力[5]，因此，在管理上既要“求同”又要“存异”，一方面，留学生的角色就是学生，要遵守我国法律法规，遵守学校的校纪校规；另一方面，考虑到留学生的特殊性，对他们的生活给予尊重和理解。第二，要坚持依法治校，科学管理，建立和完善留学生教育管理的相关规章制度、文件，并以中英文双语的形式呈现，规范管理行为。推动留学事业可持续发展，规模是基础，质量是关键。高等学校要根据本校留学生的实际和发展规模做出一个长期的稳定的规划，从整体上统筹安排，从大局上掌控设计，自上而下推动。要从留学生的思想特征和实际生活出发，遵循了科学性、政策性和规范性的原则，制定包括宿舍管理、奖学金发放、校外住宿申请、考试制度，请销假制度等方面一系列详细的规章制度，使管理工作有法可依，有章可循，实现管理工作的制度化、规范化和程序化。第三，“以人为本”管理理念要求要平等公正地对待学生，应当尊重和保护学生的合法权利。高等学校要意识到留学生和国内学生一样，有权参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源。《留学中国计划》中明确指出要改善来华留学人员的后勤生活保障制度，不断优化来华留学环境，进一步丰富校园文化生活，积极为来华留学人员举办各种文体活动。学校应考虑留学生的文化背景和语言水平，在举办教育教学计划安排的各项活动和教育教学资源环境里能够使用双语，增强来华留学生的存在感、认同感和幸福感，给留学生提供更多融入学校校园生活的途径和空间。第四，要自上而下高度重视来华留学生事业发展，组建和发展一支稳定、优秀的留学生辅导员队伍，促进学校留学教育事业健康发展。因留学生在诸如入学标准、文化背景、语言能力、毕业条件等方面与中国学生不同，欲实现留学生规范和有效管理，高等学校必须将涉及留学教育的教务、财务、后勤、人事、研究生等各个部门的工作统一协调起来保证学校安全稳定和留学教育的健康发展。同时，尊重、理解、重视和支持留学生辅导员工作，明确岗位职责，建立科学考核机制和奖励机制。一方面，应考虑聘用一些政治素质高、组织能力强、富有责任心的人员担任留学生辅导员，扩大辅导员队伍；另一方面，提供和加强专业培训和语言培训，组建一支相对稳定、爱岗敬业、熟悉外事、精于管理的留学生管理队伍，走专业化和职业化管理之路。

3.3个人层面

随着来华留学事业迅速发展，留学生在国别构成、学生类别和学生素质等方面都发生很大变化，这就给在一线工作的留学生辅导员带来巨大的压力和新的挑战，需要辅导员学会利用各种机会充实自己，提升教育管理和服务水平。首先，要有高度的政治责任感和坚定的政治立场，以党的领导为方向，始终与党中央保持一致，严格按照规章制度办事，做到原则性和灵活性相统一，做好管理和服务工作。辅导员必须认识到这项工作的重要意义，要有大局意识，把国家利益放在第一位，维护国家的尊严和形象；必须加强政治理论学习，尤其是关于留学生的法律法规、政策文件，保持头脑清醒和政治上的敏感性，时刻关注留学生的思想动向，坚决维护党和国家的利益及学校的安全稳定。其次，加强外语和医学知识学习，正确了解、认识不同国家、民族、文化、生活习惯之间的差异，提高跨文化交际能力。建立良好师生关系、顺利进行留学生思想教育、处理突发状况等必须要以良好的外语能力和跨文化交际能力为前提，这决定了辅导员教育管理和服务的能力和水平。再次，加强专业管理知识储备，协调多方力量，提高工作效率、专业水平和职业能力。医学留学生辅导员除了要对医学知识有所了解外，还要学习专业管理知识包括教育学、心理学、管理学、教育法规等，同时还要学习好教育部门、外交部门和公安部门等各部门的相关文件及精神。加强理论知识的同时，不断提高自身的各方面协调能力、组织和策划学生活动的能力以及预防和处理突发事件能力。最后，要有爱心、耐心和高度责任心，树立终身学习意识，提高自身的师德修养，增强服务意识，不断开拓创新。留学生辅导员要具有良好的修养和师德，做好中国文化的代言人，要用自身的人格魅力和道德修养去感化学生。同时，也要不断丰富和完善自我，关注国际时政新闻，把握留学生心理动向，及时做好各种突发事件的预防和处理工作，更好地完成留学生教育管理与服务工作。总之，提升医学留学生辅导员职业能力，建设一支内涵丰富、能力突出的辅导员队伍，需要各方共同努力，推动医学留学生管理工作再上新台阶

参考文献

[1]陈勇，吕娜，葛洪刚.论留学生辅导员的管理育人职能[J].知识经济，2015（19）：160-161.

[2]游梦佳.来华留学生辅导员职业能力及提升研究[J].科教导刊（中旬刊），2016（6）：158-159.

作者：李美荣 黄庆利 单位：徐州医科大学国际教育学院