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1.1现阶段QCC在中国医院管理中的应用特点
作者以“品管圈”为关键词,通过数据库获取近5年来2000余篇文献。通过分析文献内容显示,QCC主要应用于医院护理和药剂部门,其他科室较少使用,从某种程度上讲,当前QCC在中国医院中的应用范围还比较局限;QCC在综合医院中应用更广泛,专科医院较少使用;在地域分布上,东部开展QCC的医院较多,西部较少;在开展QCC活动过程中同时引进QCC信息系统进行质量管理的医院少之又少,关于QCC应用在医疗领域中的不足也鲜有报道。
1.2QCC在中国医院管理中发挥的作用
国家卫计委在《三级综合医院评审标准实施细则(2011版)》方案中提到医院职能部门、各临床与医技科室的质量管理人员能应用全面质量管理的原理,通过适宜质量管理改进的方法及质量管理技术工具开展持续质量改进活动,并做好质量改进效果评价。QCC作为一种科学的质量管理工具,能为医院改革、发展提供很好的管理方法,并且也符合国家卫计委提出的要求;同时,也能持续深化“以患者为中心、以提高医疗服务质量为核心”的医院管理目标,具有深刻的现实意义。医院应用QCC进行质量改进可以说是中国当前医疗卫生发展的一个热点。传统医院管理采取的是自上而下的管理方式,在这种管理模式下,职工某种程度上均是被动执行领导的命令,没有太多自己的思考和参与积极性,并且基层员工的意见也不容易被上级了解;而QCC是一种“自下而上”的新型管理方式,根据激励相关理论,QCC活动让广大基层员工参与到医院管理中,是全员参与医院民主管理的创新形式。QCC不仅能让职工积极参与到医院管理工作中,有机会表达自己的观点与看法,也能增强职工的主人翁意识,实现全员参与质量持续改进的目的。
2QCC在中国医院管理中应用建议
2.1加强培训与宣传,提高参与人员对QCC的认识
QCC作为一种改进医疗质量的工具,在全国各地医疗机构中已普遍开展,但医务人员还是对QCC不了解或存在认知误区。卢芳燕等[7]通过调查得出相关QCC技术培训力度还不够的结论。大多数开展QCC的部门均是仅对参加QCC的人员进行简单的培训,有的甚至连培训都没有;并且由于参与人员更多关注的是自己临床专业知识技能的掌握,而忽略了对QCC管理知识的学习。参与人员QCC知识的缺乏不利于其真正理解QCC的内涵,将影响QCC活动在医院的有效开展。医院可引进专业医院管理公司对职工进行QCC培训,在全院范围内营造学习QCC的氛围,增强全院员工学习QCC知识的意识;同时,加强对QCC的宣传,传播QCC理念,使员工真正理解其内涵,促进QCC在医院得到有效实施。
2.2关注医疗质量的真正改进,避免QCC活动流于形式
2013年10月首届全国医院QCC大赛在北京举行,至今已举办2届。QCC大赛的举办无疑增强了QCC活动在医疗机构中的影响力,使更多医院认识到QCC对医疗质量持续改进的功效。但也有可能使参赛单位出于自身利益等原因只注重成果的汇报而不关注医疗质量的真正改善。所以,医院领导必须重视本院QCC活动的实施效果。实践证明,如果一个单位领导重视活动的开展,激励措施到位,甚至能有活动经费的保障,就很有利于该单位开展QCC活动;反之,就会停滞不前,甚至流于形式。其次,各医院可借鉴海南省的经验,将QCC这种质量管理工具纳入医院评价和质量管理标准中,将其作为一种考核医院管理的指标,提高医院领导对QCC的认识;并且医院协会等第三方评审评价组织可对开展QCC活动的医院进行定期考核并公布结果,使QCC真正在医院受到重视,避免QCC活动的开展流于形式。
2.3完善监管体制及激励机制,促进QCC活动的有效开展
医院QCC活动的开展需要有清晰的组织架构和良好的运行机制,尤其是应该对QCC活动进行监督及管理。作者认为,医院层面可考虑建立以医院领导为首的品管圈推行委员会、以科主任或护士长为首的科室督导小组、以圈长和辅导员为首的QCC管理小组,通过三级管理方式对QCC活动全过程进行监督及管理,提高医院推行QCC的效率。实践证明,开展QCC活动有利于改善医疗质量、增强团队凝聚力。有调查表明,QCC的激励机制尚不完善。在某种程度上会影响到职工的参与积极性。所以,医院应加快QCC激励机制的设计步伐,制订一套合适的激励办法并保证落到实处,坚持精神奖励与物质奖励并重,考虑将实施QCC取得的成效纳入职工年终绩效考核,调动职工积极性;并且通过QCC活动发现其中表现突出的人员,从中挖掘与培养管理型人才,为医院长远发展储备人才资源,这样能促进员工更有动力持续开展QCC活动,增强QCC活动开展的延续性,促进医疗质量的不断改善与提高。
2.4完善QCC组织架构,推进全院性QCC活动的开展
现今QCC的实施范围仅限于单个科室,全院范围内的QCC活动尚少。作者认为,可采取“先行试点、逐步铺开”的原则,首先,在医院重点科室开展QCC活动,积累一定经验后全院各科室再开始实行QCC,在每个科室均取得一定成效后再将院内功能相近科室的QCC进行整合,逐渐实现全院范围内QCC活动的开展;同时,医院层面可考虑建立以医院中、高层领导为首的专门的QCC管理部门,对QCC进行宣传、培训、考核、监管、评估等。通过完善医院QCC活动的组织架构,促使QCC发挥最大效益,达到医疗质量持续改进的目的,最终实现医院全面质量管理。
2.5加快QCC信息系统建设步伐,更好地改进医疗质量
QCC活动作为质量改进的有效管理工具现已在数千家医疗机构中广泛开展,但据作者了解,现今引进QCC信息管理系统的医院少之又少。QCC信息系统即根据QCC操作流程设计的一套信息系统,通过电子化方式记录QCC活动开展的全过程。建立QCC信息系统,打造全院交流学习QCC知识的平台,通过该平台随时分享各圈构思及成果,摆脱“闭门造车”的学习方式,增强各圈之间的竞争意识;并且QCC信息系统的建立能让医院领导随时掌握QCC活动的进展,及时对QCC活动进行指导;同时,也能使QCC活动的开展更加标准化和规范化,并可将实践后标准化的措施通过信息系统进行公布,然后,在全院推广,最终促使全院性QCC活动得到开展,使医疗质量得到持续改善,医院竞争力得到提升。医院应认识到QCC信息系统对QCC活动的开展能起到事半功倍的作用,加快QCC信息系统的建设,应用现代化技术手段辅助QCC活动的开展,使之更好地为改善医疗质量服务。
3总结
总之,当前,医疗质量管理已成为现代医院管理中的热点问题。QCC活动作为一种可短期见效、持续开展的质量管理手段,在医院医疗质量持续改进过程中推广和应用QCC等管理工具,具有重要意义。作者认为,QCC在医疗领域中应进一步向纵深方向发展,建立质量持续改进的长效机制,在持续深化新医改的大背景下,逐渐将QCC模式转变成一种更好地为患者服务的手段;并且可鼓励基层医疗机构开展QCC活动,使基层医疗机构服务质量得到有效改善与提高,从而促进“强基层”目标的实现。
作者:何思长 赵大仁 张瑞华 孙渤星 陈瑜 单位:成都中医药大学