企业在国有资产管理的问题及对策

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摘要：国有企业是国民经济的命脉，在我国经济发展中有着十分重要的地位，资产是企业发展的重要生产要素，面对企业在国有资产管理中存在的诸多问题，企业应如何应对？本文就主要对此问题进行分析，并提出具体的解决措施，促进企业健康稳步发展。

关键词：国有企业；国有资源；对策

1国有企业在我国的重要地位

国有企业是我国经济的基石。我国国有企业每年收入在全国企业收入中属于最高的一档，在这样的情况之下，国有企业一旦在资源分配中出现问题，就会导致我国经济出现一定的问题。国有企业在我国产业升级的过程中，能够起到非凡的作用，国有企业体量大、影响广，所以在产业升级的过程中，势必会发挥带头作用，且国有企业每一项决策背后都有国家的一定支持，这就导致了国有企业在改革的过程中能够更好的面对风险。另外国有企业能够为我国提供大量的工作岗位，所以对维持我国的社会稳定也有着不可取代的作用。

2国有企业中存在的问题

2.1缺乏管理机制，资产存在随意购买现象

在我国的国有资产中，其中很大一部分是固定资产，固定资产在购买的过程中，由于需求量比较大，所以在购买的过程中没有很好进行管理，缺乏管理机制就会导致在固定资产的采购当中没有审核流程，也没有价格核算，甚至没有专人进行决策以及管理，这就导致了在国有企业资产的买卖之中，存在大量的无统计数据，让国有企业在资产方面存在一定的消耗，甚至内部人员之间存在贪污腐败现象，长期下去，容易造成企业内部的隐患。

2.2国有固定资产在利用以及保值方面没有做到位

由于我国经济发展速度极快，所以我国的通货膨胀率在小幅增长，在经济飞速发展的情况之下，这样的现象是无法避免的，在通货膨胀每年增长的情况之下，很多国有企业固有的生产资料带来的经济增长却没有任何变化。从经济的角度来说，这是一种增长下降的现象，但是多数单位对这样的现象不够重视。国有资产中存在大量的闲置问题，很多的生产资料长期处于闲置的状态，导致了这些资料不能够及时转化为经济效益，最终固定资产遭到贬值，造成经济的损失。国有企业在生产资料的利用上不够彻底。生产资料在利用的过程中需要及时更新，从前的生产资料在当下并不一定受欢迎，尤其是面临产业不断升级的现状。对以前的生产资料进行深加工，这样才能够满足市场的需要，很多国有企业只是将生产资料的采购方式进行了变化，但是自身没有去改进，最终造成了自己的资产管理理念落后于市场，使经济方面受到损失。

2.3缺乏长效的激励机制

在企业之中，如果想要促成企业的发展升级，就需要制定有效的激励机制，只有员工的积极性提高了，才能够让企业得到进步。但是国有企业中严重缺乏激励的机制，在资源的管理以及利用方面一直没有很大的变化。国有企业在成长中依靠自身的体量以及资金方面的优势，即使企业没有进行足够的资源利用及管理创新，也能够占据行业的领先地位，但是随着国内市场的不断深化，资金以及资本的不断变化、聚合，这样的优势迟早会发生逆转，所以国有企业现如今的模式必然无法适应未来的需要。针对国企的人员方面，存在非常严重的管理漏洞，很多人由于激励机制的缺乏，对工作吊儿郎当，甚至不能做到基本的出勤，对于一些工作的落实也存在很大问题，能推就推，这种风气不是一天形成的，要想整改也是需要花费很大代价的。也就是说在人员的激励机制方面，如果不能够及时做出改变，必然会加重这种不利局面。

2.4国有企业对风险的应对能力不足

每个企业在遇到问题的时候，都需对风险进行足够的预估，只有这样才能够提出针对性的改良措施，同时能够通过多种预案来应对不同的挑战。但是在国有企业之中，由于国企往往施行的是计划经济模式，所以在经济的增长上是严格按照制定好的计划进行的，所以在内部缺乏风险评估机制。但是再严密的计划终究有不能达到的地方，这就导致了在实施计划的时候会出现一定的问题，尤其是资源以及资金在市场之中往往是存在极高风险的，在市场经济改革不断深化的今天这种情况更加常见，一旦没有足够的风险预估以及应对体系，在发展之中始终存在隐患[1]。

2.5企业法人财产权未落实

国有企业能够对国有企业中的财产以及资源进行合法支配，所以国有企业需要对自身的经营情况以及资源的占有使用方面负责，但是在目前，国有企业的创收以及经营主要依靠政府的支持，在国有企业经营发展之中，一切都是听从国家及政府的吩咐，在自身的发展上无法发挥主体意识，这让国有企业中的创收能力有所下降，一旦出现亏损状态，就由国家进行补偿及承担，让国有企业对亏损方面的重视程度不够。除此以外，国有企业的法人在企业发展的过程中存在一系列的问题，比如：执行能力非常低下，积极性完全缺失，由于国家政策支持，法人在自身的发展方面也不是十分重视，最终导致了国有企业的亏损。

3国有企业资源管理问题的解决措施

3.1细化国有资产的管理

在国有资产的管理中，由于先前数量以及国有资产条目众多，不能够很好进行细化，同时也没有专门的负责人才。但是如今互联网以及物联网飞速的发展为国有企业资产管理提供了一个全新的方向，对国有资产的管理可以建立固定的编号，同时将信息录入电脑，在需要进行检验以及买卖的时候，只需要让专人对其进行负责，这样就能够让企业的资源得到有效管理，同时由于物联网的发展，对于资源的情况也能够提供有效的监控，这就让资源在管理方面能够做到严谨，对企业长期的发展是非常有利的。

3.2做好资源改造以及更新工作

资源的改造以及更新是非常重要的，从前的国有企业由于有政府的支持以及自身体量的优势，在资源的改造以及更新方面做的不是很好，随着市场化的深入，及时改造自身的不足已成为社会发展的第一需要，也就是说只有国有企业对自身的资源加以充分利用以及更新，才能得到更好的发展。当前，国有资产存在的问题并不少，首先是产业规划没有做到位，产业规划是产业中非常重要的环节，在产业规划之中，需要提高产业的利用效率，让资金能够充分发挥应有的作用。其次就是对产业进行科技投入，科技是第一生产力，所以想要提高自身的生产能力以及生产水平，提高科技普及程度以及科技创新能力是非常重要的一件事情。最后就是深化产业改革，对产业的管理，经营以及效益方面做到全面的创新，以能够适应当前市场的需要，让企业得到一个更好的发展[2]。

3.3建立健全激励及约束机制

激励机制能够让员工充满积极性[3]，而且这种积极性是不存在副作用的，而约束机制则是能够让员工对自己工作尽责，只有将二者进行结合，才能够给企业之中员工的工作设置出上限以及下限，这样员工才能够按照企业的要求去促进企业的发展。企业建立的激励机制有很多，国企在这一方面可以向私企看齐，例如发放奖金、提升职位，发放股票等，都能够促进员工的积极性提高。而约束机制则是可以通过考勤、绩效以及员工的工作效率及内容进行综合评定，这样一方面可以提高员工的积极性，端正自己的工作态度，另一方面能够让企业内部的制度更加完善，有利于企业的经济增长和产业升级。

3.4建立健全人员以及审批

首先是人员方面[4]，让所有人员能够在自己的职能岗位中工作，这样就能够有效对企业内部实行控制。其次各部门对自身的职责进行负责，这样就能够进行有效追责。同时在面对问题的时候能够独立进行解决，这样就能够让企业有更强的独立能力。最后是建立审批流程，国企由于关系覆盖较广，所以在审批方面更需要建立并且健全相关体系，只有这样才能够对自身的资源进行合理分配，才能够让企业长期的发展下去。

4结束语

虽然国企的经营指标每年都在增长，但其管理中存在的问题并不少见，只有将这些问题进行不断改善，才能够让国有企业在未来的发展中起到更加重要的作用。国有资产决定着我国经济的命脉，对其管理更是重中之重，因此在国有资产管理中，存在问题就要及时改正，直到将问题进行彻底解决，这样既是对国家负责，也是对社会负责。

参考文献

[1]朱俊苏.浅议烟草商业基层企业国有资产管理中存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2019（03）：21-22.

[2]李会芳.国有资产管理中存在的主要问题及对策建议[J].企业改革与管理，2018，No.331（14）：24-25.

[3]李梅.企业国有资产管理存在的问题及对策探析[J].中国集体经济，2018（12）：32-33.

[4]赵瑾.企业国有资产管理存在的问题及对策研究[J].中国商论，2017（19）：109-110.

作者：李莎 单位：贵州商学院财政金融学院