行政事业单位资产管理RFID技术应用

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摘要：本文所研究的RFID技术在行政事业单位资产管理中的应用，通过对rfid技术原理以及固定资产管理模式进行了分析，并设计了一套系统架构，依此架构介绍了一套资产管理系统应用案例，实现了资产RFID智能化及可视化管理。

关键词：行政事业单位；资产管理；RFID；可视化

1概论

近年来,随着国家财政改革力度的加大和国家法制建设的加快,固定资产管理工作越来越受到社会各界关注。特别是随着《行政事业单位国有资产管理办法》等一系列法律法规的颁布,我国资产管理工作不断向规范化和系统化发展。加强资产管理工作,对于行政事业单位的正常运转和持续发展至关重要，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律，将建立固定资产从“入口”到“出口”全生命周期管理体系。坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合。本文为了探索新形势下资产管理的新思路及新方法，在行政事业单位内进行了多次调研，拟对现有固定资产管理手段进行升级，将当前较为先进的RFID技术与现有的二维码技术进行有效结合，现有的二维码方式作为显性管理，可以直观查看资产属性（名称、编号等少量信息），RFID技术作为隐形管理，可重点加强对固定资产实物管理，实现资产快速盘点、资产跟踪报警等功能。同时将对资产前期(资产验收、入库)、中期(资产领用、借用、归还、调拨、维修等)、后期(资产报废、处置等)等全生命周期进行一体化监管，将固定资产由静态管理模式向动态管理模式进行转变，从而提升固定资产智能化管理水平。

2RFID固定资产管理模式

（1）资产发卡管理资产发卡管理，主要对RFID电子标签分配并写入具有唯一标识的EPC信息，并将其与具体资产进行信息绑定。（2）远程自动盘点管理适用于远程盘点管理，通过部署一套自动盘点设备，资产管理员在办公室通过管理系统下发自动盘点指令，自动盘点设备收到指令后即刻启动，对纳入管辖范围的并贴有RFID电子标签的固定资产进行主动采集，最后通过网络回传资产管理系统。整个过程持续时间不超过30秒。（3）手持盘点管理手持盘点管理，只需在移动终端上安装指定的APP软件即可实现对资产的盘点与查找功能。资产盘点：通过资产管理系统下发盘点任务（包括执行人、盘点时间、盘点范围），执行人用系统预先分配的用户名和密码登录移动终端APP即可接收到任务。接收任务后即可根据任务要求执行盘点工作，最大通信距离可达到5米。最后将盘点结果（已盘、未盘）清单通过无线方式回传系统进行统计分析。资产查找：对于未盘到的资产或者需要查找某件资产时，通过系统查询到该资产编号后，将其输入到移动终端，即可开始查找。移动终端在找到待查资产后会发出声音进行提示，其查找范围精度在1米以内。（4）门禁跟踪管理门禁跟踪管理，主要是对资产进行进行主动识别并记录，同时对资产异常移动将会主动报警，并通过系统告知相应的资产管理员。同时也便于后期对资产移动进行追溯。

3系统架构

资产管理系统分为四层架构,包含感知层(RFID电子标签及标签读取设备等)、数据处理层（网关、中间件、发卡软件）、传输层(4G、WIFI、以太网等)、应用层(系统应用及第三方应用对接),具体如图1所示。（1）感知层主要由RFID电子标签及相关标签读写设备组成，包括手持盘点设备、门禁管理设备及自动盘点设备，发卡器终端等。感知层标签读写设备对标签数据不进行处理。（2）数据处理层主要对感知层标签读写设备所采集的标签数据信息进行处理。包括手持APP、网关及中间件、发卡管理软件等。（3）传输层通过有线或无线方式进行数据传输。（4）应用层应用层主要是资产管理业务应用软件，采用B/S架构，提供了用户人机交互界面，实现了业务数据逻辑处理以及感知层的设备控制管理。该层主要由应用服务、数据库以及第三方接口构成。

4软件系统功能

（1）资产发卡管理资产发卡管理，主要由资产管理员执行。通过后台自动与资产管理系统进行对接，可自动同步资产未发卡数据信息。发卡完成后，可进一步进行执行读卡操作。（2）自动盘点管理在完成自动盘点硬件设备部署后，通过系统可自动发起远程自动盘点功能，整个盘点过程只需几十秒即可完成。（3）手持盘点管理手持盘点管理需结合资产管理系统与手持盘点终端及其定制的APP执行。通过系统发起盘点任务，形成盘点清单。手持终端通过有线或无线方式同步获取待盘点任务清单，执行盘点操作。盘点结果通过有线或无线方式回传至系统进行统计分析。（4）门禁跟踪管理门禁跟踪管理可实现资产进出的实时响应，并第一时间上报资产管理系统进行统计。同时，可进一步通过短信或邮件等方式告知对应的资产管理员，以便及时处理。（5）资产可视化管理通过可视化形式对固定资产数量及价值进行统计管理。包括资产状态、资产类别、资产使用部门及资产存放地等，不同维度间可以支持数据钻取。同时，在视图中间通过二维及三维形式将资产数据进行直观展现，对于异常移动资产数据可进一步通过地图进行标识管理。固定资产全生命周期管理包括资产采购、领用、调拨、维修及归还、借出及归还、定检及归还直至报废等全流程管理。

5结语

本文针对RFID技术以及如何应用于行政事业单位固定资产管理模式进行了分析，并设计了固定资产管理的软硬件系统架构，最后结合系统建设案例，以图文形式对系统功能进行了介绍。通过该系统建设，可以实现以下意义。（1）是行政事业单位固定资产安全的重要保证通过将现有的二维码管理与RFID技术相结合，结合门禁管理设备、自动盘点设备等主动跟踪及报警提醒方式，保证资产随时处于管理员的日常监控范围，从而确保资产全生命周期内的安全完整。（2）是资产使用评价的重要参考依据通过将现有的二维码管理与RFID技术相结合，可以有效掌握资产使用效率，从而辅助开展固定资产使用评估工作，进而指导后期的技术设施建设。（3）是高效完成上级要求的重要抓手通过将现有的二维码管理与RFID技术相结合，可完成每年财政上报要求，从而提高上报效率及资产数据质量。（4）是掌握资产生命周期的有效手段通过将现有的二维码管理与RFID技术相结合，可有效掌握资产调拨、维修、借出及相应归还直至报废核销等资产生命周期内的状态信息。在资产的位置位置、价值等状态信息发生变化时,资产的管理者能够做到知情及时、监督到位,是实现资产由静态管理向动态监管模式转变的重要环节。

作者：鲁金屏 王小锋 杨旭光 单位： 中国信息通信研究院西部分院