学校管理论文：学校资产管理强化路径探究

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本文作者：张燕芬 单位：常州市兰陵中学

学校单位固定资产管理的监督体制与责任体制缺失，资源浪费比较严重，对固定资产的管理重购轻管、重钱轻物。相关规定，对使用的固定资产学校需每年至少盘点1次，可实际极少有学校实施，一些学校边清产边核资皆无法实现，库存与在用状况不明。

学校加强固定资产管理的改进措施

（一）健全落实固定资产管理制度。建立健全科学的管理制度，是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件，是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部《行政事业单位的国有资产管理办法》和有关制度以及自身实际情况制定相关的固定资产管理制度，并确保制度的有效实施。

（二）建立固定资产请购制度。学校的资产采购，务必依财政机构所下达的综合预算，没有纳入综合预算的又是急需的，则经审批后方可进行采购，若想采购未纳入政府采购目录的资产，学校需组织相关单位采取竞标模式进行采购，以杜绝发生腐败、降低采购费用。同时，还要加强固定资产的验收保管体制的创设与完善，对固定资产的“清查、报损”进行严查，创设严格的奖惩体制。

（三）改进核算手段。1.对固定资产范围展开严格界定把财务体制内所规定的价值于500元及800元以上的一般设备与专用设备纳入固定资产的范畴，学生用床、课桌等较大批量设备纳入固定资产。金额较小的公用电话机等物资纳入低值易耗品；对于实验、体育用品则纳入专用材料费进行核算。2.在固定资产计价上，采取累计折旧手段，把固定资产损耗价值进行累计折旧计提折旧时采取贷记累计折旧，借记事业支出。如此处于由账面上真实体现学校固定资产真实价值，益于由会计报表上得以“全息、实时及多维”的了解学校固定资产的动态信息。同时在核算手段上，可采取创设固定资产的电子档案及利用专用软件提升固定资产核算等手段。

强化固定资产的监管力度

由学校的财务推行集中核算起，各级在核算学校的固定资产后即随此业务的结报应为“核算中心”了解。即便学校会计没有填写增加的“固定资产”清单，中心工作者亦将及时提醒，要求学校的主办会计进行补办手续。可学校于清理时下浮的固定资产，受条件影响，学校会计不上报，那么核算中心则不能了解。一些学校领导对闲置的“固定资产”，未由成本效益展开考虑，没有进行充分利用，令其不断贬值。为了让监管力度深入加强，需把固定资产管理纳入内控体制，包含固定资产由投资审批引起的所有过程，保障固定资产每个管理环节皆能进行有效的控制。

提升财务人员的专业素养

随着科技发展，教育现代化持续深入，学校日益呈现出多样化、复杂化的固定资产，以空前的增长速度向前发展，为杜绝国有资产的流失，以实现学校固定资产的增值、保值，财务工作者除了做好日常的核算工作之外，还需要适度、适时地协助学校领导用好、管好固定资产，让固定资产发挥出应有的效益，这无疑对财务队伍的整体素养提出更严格的要求。故此，若想提升固定资产的最大化效能，率先令财务工作者由繁重教学任务里解脱出来，专职进行学校财务管理活动；第二，务必加强对财务工作者的业务培训力度，为学校的财务工作者提供培训学习的机会，以不断提升财务队伍的专业能力，且将培训状况纳入至财务工作者的年度考核，与晋升、物质奖励相挂钩；第三，教育局可带头组织财务工作者的专业大比武活动，将业务水平低等不适合担当财务工作的人员，调离岗位，以推进学校“专业化、规范化、知识化”的固定资产管理队伍建设。