高职院校的资产管理2篇

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（一）

一、目前高职院校固定资产管理存在的问题及成因分析

1.经营理念落后，管理意识淡薄

对于固定资产的管理问题，高职院校一直存在着认识上的误区，对固定资产的保值和增强缺乏足够的重视，这也是造成目前高职院校固定资产管理困难的症结所在。出现这种状况，是多种因素综合作用的结果。其中，经营理念的落后和管理意识的淡薄是两项最主要的原因。在实践中，高职院校由于在这两方面存在缺陷，就会做出许多错误的管理行为，如重复购置、不重维护、轻视管理等等，这些行为严重制约着固定资产功能的发挥。

2.责任主体不明确，部门管理相脱节

目前，高职院校对固定资产一般采用分酬鑫负责制。具体而言，他们将固定资产分配给总务处、设备处、图书馆等几个主要部门管理。这种管理模式必然会存在一个部门协调的问题，需要有一个机构进行具体的协调工作。然而，现实情况并非如此，高职院校大多采用分散式管理，各个管理部门间缺乏必要的联系和沟通，相关责任人也不能充分履行职责，导致了部门管理相脱节以及责任主体不明确等严重问题的发生。

3.管理制度不健全，考核体系不完善

实践证明，固定资产管理是一项非常复杂的工作，需要健全的制度作保障。然而，纵览当今高职院校的相关制度建设，其现状是不容乐观的，存在着严重的管理制度不健全和考核体系不完善的问题。例如，在考核的过程中，高职院校还没建立起完整的指标体系，导致反馈出来的财务管理信息不真实，考核体系的监控职能不能得到充分发挥。

4.资产配置不合理，资产使用率较低

由于高职院校的特殊性，各个系或专业都会根据自己的需要购置大量的器材和设备。可想而知，每个系或专业都去这样做，必然会有一个重复购置的问题。除此之外，它还会造成器材和设备的使用率问题。进一步讲，如果我们深究到固定资产方面，它就会造成严重的资产配置不合理和资产使用率低的问题。5.管理方法落后，管理水平有限众所周知，高职院校固定资产的管理工作是由人来完成的。人具有主观能动性，主观能动性发挥的好坏直接关系到固定资产管理工作的成败。主观能动性如果发挥地好，就会保障各项管理工作顺利地进行;相反，主观能动性如果发挥地差，就会给各项管理工作带来诸多不必要的麻烦。就目前高职院校管理人员的管理方法和水平而言，其状况并不能令人满意。在实际工作中，他们主要还是采取一些落后的、固化的管理方法，不能根据实际的需要进行有效地变通。而且，高职院校管理人员的职业素质和道德素质也很难得到保证，这些都是制约管理活动有序进行的不利因素。

二、目前高职院校固定资产管理存在问题的应对策略分析

1.转变传统观念，增强管理意识

人的行为受人的思想指导，因此，什么样的意识和观念，就会有什么样的管理行为与其相适应。我们要想增强高职院校的固定资产管理，首先要从改变管理者的管理观念和管理意识上做起，这是做好其它各项工作的前提和基础。具体而言，在管理实践中，我们加大对固定资产管理工作重要性和必要性的宣传力度，营造一种人人关心、人人参与、人人有责的管理氛围。同时，我们要加大对传统管理观念的转变力度，从理论上和实践上增强人们的现代管理观念。

2.建立健全统一的资产管理体制

为了切实加强固定资产的管理，高职院校要建立统一的资产管理机构，让其负责整个院校的固定资产管理工作。这样做，就有利于实现实物管理、产权管理和效益管理的有机结合，有利于彻底地解决资产配置不合理、资产使用率低、部门管理相脱节等诸多问题。与此同时，我们要依据“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则，建立健全固定资产管理的责任制度，明确全面负责、主要负责和直接负责主体，将管理责任落实到每一个部门或每一个管理者。

3.构建科学的资产绩效管理体系

在实践中，我们要通过对绩效评价目标、管理成本、管理效率等内容的分析，构建起科学的资产绩效管理体系。同时，我们要根据资产增长率、设备使用率、资产增值率等内容，为资产绩效管理体系提供合理的评价指标，从而充分发挥该体系的应用价值和功能

4.建立健全内部资产管理制度

我们要想将固定资产管理工作做好，必须有一套科学、合理、有效的管理制度作保障。只有这样，我们才能各项管理工作纳人一个正确的轨道。为了建立起一套行之有效的资产管理制度，我们要完善各项具体的管理制度，发挥它们的综合效力。具体而言，首先，我们要建立健全固定资产的购置制度;其次，我们要建立健全固定资产的使用制度;再次，我们要建立健全固定资产的处置制度;最后，我们要建立健全固定资产的清产核资制度。

三、总结

综上所述，高职院校固定资产的管理工作是一项非常系统的工程。我们要想将该项工作做好，必须做好大量的分析和总结工作。首先，我们要对目前高职院校的固定资产管理现状有一个清晰地认识;其次，我们要认真分析和总结目前高职院校固定资产管理工作中存在的问题及其成因;最后，我们要采取切实有效的措施，增强该项工作的实效性。只有这样，才能真正地提高高职院校固定资产的管理水平，才能真正地实现职业教育事业又好又快地发展。

作者：吴昊 单位：天津海运职业学院

（二）

一、高职院校资产管理的现状分析

1.管理体制不顺畅，管理机构不健全，管理制度不规范，管理队伍不完善。主要表现：有些学院长期以来一直都没有专门的职能部门来负责资产管理工作，把资产管理的职能落到某一个部门的某个岗位，学院资产管理基本处于无人管理的状态，严重忽略资产管理工作的重要性；有些学院虽然成立了专门的资产管理部门，但是缺乏系统合理的管理规章制度，操作流程不明确、不透明，造成资产的验收、领用、调拨、报修、报废（报损）等程序不规范，资产管理工作缺乏规范性；有些学院虽然制定了一些规章制度和操作流程，但是缺乏科学合理的资产管理岗位设置和人员配备，管理人员素质不一，人员流动性大，导致资产管理常规工作严重不到位，资产管理工作缺乏有序性，严重影响了资产管理工作的正常开展。

2.存在管理分散，管、用分离的现状。大部分学院的“重钱轻物”、“重采购轻管理”等现象仍然存在，没有真正认识到学院资产是学校教学、科研、人才培养的基础，没有真正把资产管理与学院发展的大局联系起来。具体表现：

2.1对资金的预算很重视，对预算的资金使用重视不够；对采购的程序和过程比较重视，对采购的方案论证、供货货物的验收重视不够。

2.2使用部门本位主义比较严重，资源共享不够，重复购置、闲置等现象依然存在。

2.3对资产管理工作的认识不到位，管理者和使用者的职责不明确，部分教职工资产管理意识淡薄，认为只要不把学院的资产占为己有拿回家，想用的时候随手就用，自己认为没用的东西，随手就扔，有时还随意拆卸仪器设备，使得原本没长腿脚的仪器设备随时插翅而飞，这样不仅扰乱了资产管理工作的秩序，也大大挫伤了资产管理人员的工作信心和积极性。

2.4管理技术和手段落后，难以全面准确、动态实时地反应和掌握“家产”占有、使用、分布等详细状况和信息，账账不符，账物不符，帐卡不符等“家底不清”、“前清后乱”的尴尬问题依然存在，无法实现资源共享，降低了资源的利用率。

2.5对资产管理工作的考核评价机制不健全，考核标准缺乏科学性，在部门各项工作中资产管理工作的权重不够，直接影响对资产管理工作的重视程度以及日常工作的关注与投入度，对资产管理岗的工作人员缺乏科学合理的激励机制，影响了管理人员的工作积极性和主动性。高职院校资产管理工作中存在的问题，各院校或多或少、或轻或重都有所表现，如何加强高职院校资产管理，提高资源投资效益是我们亟待解决的根本问题。

二、加强高职院校资产管理的途径

1.统一思想，强化意识，营造良好的资产管理氛围。思想决定行为，加强高职院校资产管理，首先是全院上下必须从思想上重视，充分认识高职院校资产管理的重要性，提高对高职院校资产管理重要性的认识。要从根本上树立资产管理意识和转变资产管理理念，真正把资产管理摆在应有的位置，当作一项关系到高职院校生存和发展的重要工作坚持常抓不懈。加大对高职院校资产管理的制度约束和宣传力度，由单一部门管理转变到全员参与上来，由条块分割转变到管理力量的有机整合上来，由对资产单纯的安全监控转变到有效利用上来，形成全体教职工对资产管理高度重视，保证高职院校资产的安全、完整，保值、增值，营造良好的资产管理氛围。

2.加强领导，构建合理的管理机构，落实资产管理职责。加强高职院校资产管理，从学院层面上必须有负责资产管理工作的院领导挂帅，切实加强高职院校国有资产管理机构的建设，构建成立专门的国有资产管理机构，配备专职干部和管理人员，作为学院资产管理的一级机构，对全院实施和履行学院资产管理一级机构的职责：负责宣传和执行国家和上级部门的法律法规和资产管理规定，完善学院内部资产管理制度，制定规范的资产管理过程中各环节的操作流程，督促和检查二级部门的资产管理工作，切实加强资产管理的力度，全面落实资产管理职责，扎扎实实地把资产管理的工作落实到实处。对二级部门设置专门的资产管理员，资产管理工作实行部门一把手负责制。对重要的仪器设备，指定专门人员操作，并制定详细的维护使用规章制度。学院资产管理总体上实行“谁使用，谁负责”的原则。

3.完善制度，制定规范的操作流程，严格论证审批程序。加强高职院校资产管理，不仅要严格教学资源投入资金的预算制度，更要把预算的资金科学合理地使用好，认真做好投入建设方案的调研论证工作，严格把好收货验收关，避免重复购置或因配置不合理造成新购设备的闲置。比如在教学资源投入时，对建设采购方案必须进行认真细致科学的调研论证，对学院已经拥有可以共享的资源要避免重复购置，对需要配套使用的设备必须同步采购，避免新购设备购入后无法正常使用，造成新购设备的闲置。

4.科学设置资产管理岗位，合理选用人才，调动和发挥管理人员的主观能动作用。管理体制再健全，再科学，它也需要人来执行；仪器设备再先进，再高档，它也需要人来运作和维护。科学转变管理理念，把以“物”为中心的管理观念转移到以“人”为本的管理理念上来，抓好管理人员队伍建设，抓好管理人员和使用人员的培训工作，提高管理人员和使用人员的业务能力，落实管理人、使用人的具体责任，确保管理人员和重要仪器设备使用人员的相对稳定，院校可根据各自的实际情况，设置专门的采购岗，资产现场管理岗（实物管理岗），账务信息管理岗，日常维保、维修管理岗，日常资源调配管理岗等等，对每个岗位都要指定明确的岗位职责。

5.科学管理，充分发挥信息化平台的优势，实现资源共享。随着高职院校办学水平的提高，为了满足高职院校人才培养目标的需要，高职院校的资产规模急剧膨胀，资产的数量庞大、种类繁多、一校多区，使资产管理工作的难度越来越大，传统的手工记账和分散管理的模式已经无法满足资产管理的个性化要求，高职院校的资产管理手段和方法急需改进，充分发挥信息化平台的优势，设计和应用现代化的资产管理信息系统，对资产实现动态管理，全面、动态地掌握资产占有、使用状况，是加强高职院校资产管理，提高资源投资效益最有效的途径。目前，江苏省内的高校，统一使用由江苏省教育厅和财政厅推出的《江苏省省属高校国有资产管理信息系统》。实现资产管理的信息化，可以创新管理环境，缩短管理链条，全面、准确、客观、即时地反应资产分布、使用情况及相应的信息数据，有利于学院资产的合理配置和资源共享，有效增强资产管理的过程监督和控制力，全面提升高职院校资产的监督管理水平；实现资产管理的信息化，可以避免重复劳动，减轻管理人员的工作量，减少管理人员的配备，从而减少综合管理成本。

6.设计科学的考核评价体系，发挥激励机制的作用。加强高职院校资产管理，其目的是为了提高资源投资效益，实现资源投资效益的最大化。设计科学的考核评价体系，对资产使用部门和资产管理人员进行客观、公正、科学的考核和评价，激励其工作的积极性和责任感，为加强高职院校资产管理，提高资源投资效益发挥激励催化的作用。比如，在对部门考核体系中，可以增加资产管理工作的权重比例，对资产管理工作的规范性、有效性的考核进行细化，制订相应的考核细则，对实现资源共享、延长仪器设备寿命等方面做出成绩的给予一定的奖励，把资产管理工作考核的结果与年度考核分配以及个人升职加薪等挂钩。

三、小结

加强高职院校资产管理，提高资源投资效益，是高职院校管理工作中一个永恒的话题，需要在实际工作中不断地进行探索和思考的一个话题，加强高职院校资产管理，需要进一步解放思想，与时俱进，求真务实地把各个环节的工作做好，及时修正和改进管理的方法和手段，只要我们本着对工作认真负责的态度，勤奋扎实、勇于探索地务实工作，高职院校资产管理工作一定能够在高职院校发展的过程中发挥其巨大的作用。

作者：孙丽萍 单位：信息职业技术学院后勤与资产处