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房产档案蕴藏着丰富的信息,公开查询可以充分、快捷地利用房产档案信息为经济建设服务。建立和完善房产档案信息的公开化,对社会各界都会带去效益和方便,从而为其创造有利的价值。
1.1公开查询制度体现了物权的公示原则
公示原则是一种取得物权的重要原则。由于房产作为不动产,在公示的时候就应该进行登记。因此,我们国家就对土地的使用权及房屋的所有权设立了登记的制度,并且还要为取得该权利的人颁发土地使用证书及房屋权属证书。但是在现实生活中,由于房屋权属证书一直被该权利人所占有,与该房产有关系的人或者是单位根本就无法知道该权利的归属状况,只有当发生了矛盾、纠纷之后,通过行政机关的翻查才会知道。面对如今较为活跃的房产交易市场,房屋的归属的登记公开就显得非常的重要,因为只有完善了公开的房产档案查询制度,才能体现有效的物权公示的原则。
1.2公开查询制度作为房产交易的安全保障
面对当前房产价格的急速高涨,致使房地产越来越被人们重视,成为他们的重点投资对象。很多地方的政府出台了一系列的控制措施,主要是为了公开商品房的信息,阻止部分房地产过分的炒作现象,但是这一系列的措施却对二手房的安全交易不能为力。实施公开查询房地产档案的制度,不仅能够为当事人提供一个公开查询房产档案的平台,而且还有助于杜绝该房屋的出售人或者是中介公司所隐瞒该房屋的真实信息,从而也对二手房的安全交易起到了防范的作用。
1.3公开查询制度是解决房地产纠纷的重要途径
随着社会经济的不断提升,持续高涨的房屋不动产,越来越受到人们的重视,同时对房屋权属的纠纷也越来越多、复杂。通过查询之后,部分房产纠纷是因为在申请登记的时候出现了瑕疵,或者是当事人对某些过程隐瞒,或者是当事人忘记了申请事实等,致使当事人为了要维护自己权利而采取诉讼的方式或者是仲裁的途径来解决这些房产纠纷。如若一开始就公开房地产档案的信息便于当事人进行查询并且及时的了解该房产的最新信息,那么就不一定非得找仲裁或者是诉讼,直接就可以找出解决纠纷的途径或者是方法,从中还能降低甚至是节省解决纠纷的成本。
1.4公开查询制度是建设城市的必备品
最近几年,部分城市均进行了大规模化的建设、改造,尤其是老城区、旧房、平方、危房等;主要是为了改善城市的市容市貌,以及居民的生活条件环境。对于城市的建设,政府在其中主要是进行引导、规划,其投资并不大,反而是房地产的开发企业在其中起着主力军的作用。但是开发商在进行每一个运作之前,都必须要对拆迁范围内的房屋底数进行详实的评估,有助于成本的核算以及设计方案的进行。那么这就需要到房产档案管理部门进行相关的调查,同时还要办理相关的拆迁冻结手续。如若不能进行查询,那么开发商对投资预算很难估算,也会阻碍城市的改造。因此,建立和完善房产档案公开查阅制度势在必行。
1.5公开查询制度是当前落实国家房地产调控政策的重要保障
公开查询制度可以落实国家房产新政出台的二套房认定,是经济适用住房建设的可靠凭证,为认房又认贷查询提供重要信息,为司法税收工作提供依据,配合公检法律师调查取证,有效控制虚假交易,真正把国家房地产调控政策落到实处,促使房地产市场健康持续发展。
2对实行房产档案信息公开制度应该注意的几点问题
房产档案信息公开查询所要注意的问题包括内容、方式、有偿服务以及对查询的手续要进行严格的管理。
2.1内容
房产档案信息主要是涉及了当事人房屋归属群的信息。对于目前来说,公开档案信息可能会给当事人造成一定的影响,但若是做到在保护当事人房产隐私的前提下,再做到信息公开,并且还是维护房产市场的正常秩序。一般房产权属登记内容有下面几个方面:权利人的姓名、房屋的用途、位置、房屋所有权取得的来源、房屋构建的结构、层数、面积、其他权限状况与设定、约定的有关权利、登记情况、证件编号等信息。同时还有原始申请人的相关信息。针对现状,可能向外公开的信息只有经过登记机构整理过的房产信息。原始信息是不能随便公开的,若是单位或者个人需要查询只能是根据房产档案管理的有关规定进行申请查询。
2.2查询的方式
随着现代信息化的不断发展,单位或个人不仅能到房产部门进行现场查询,还能利用网络在网上进行查询。现场查询需要出示身份者、委托书、经办人的身份证等;网络查询需要单位的证明或者是个人的身份证号,并且还需要提供信用账号,方便付费查询。2.3有偿服务房产档案信息具有一定的保存价值,能为社会带来重要的利用价值。但是对于该信息的管理和维护需要一定的人力、物理、财力,所以,在施行房产档案信息管公开查询管理的同时要进行有偿服务。
2.4查询的手续要进行严格的管理
针对房产档案信息的管理首先就要加强内部的管理,完善相关的规章制度,严格控制房产档案信息的查阅,尤其是注意以下几点:首先,职责分工明确(权属登记人员和档案管理人员,坚决不让与档案管理无关的人随意的调查);其次,执法机关在进行翻阅的时候需要验收一证一信(查阅人员的执法证和单位的证明信);然后,针对查阅秘密的案件,需要上级的批阅、签字才能查阅;最后,在查阅取证的过程中,应根据查阅人的需要提供相关的资料。
3房地产档案电子化公开查询的风险与对策
3.1房地产档案电子化公开查询中的风险
很多地方为了方便群众及提高服务质量都提供房地产档案电子查询,有的甚至开通了网上查询。房地产档案电子化查询在给人们带来便捷的同时也存在着一定的风险。现由的房地产档案电子化查询限制过于简单,有的只需要身份证号码就可以查询,这样就很容易导致一些不法分子通过盗取房产拥有者身份证号而获得房地产档案信息,从而进行一些不法活动,给房产拥有者造成了一定的损失。同时网上房地产档案电子化查询还存在着网络安全问题,一些黑客或不法分子利用木马病毒等手段,盗取房产拥有者网上房产档案电子化查询的登录信息,从而获得房产档案信息,导致房产拥有者房产档案信息泄露或者被不法分子利用,使房产拥有者的房产档案信息安全受到威胁。
3.2针对风险的对策
针对以上房地产档案电子化查询中的风险,首先要进行一定的查询限制,尤其对于电脑查询和网上查询,在登入查询时,必须要输入一定的复合性信息,而不仅仅是凭身份证号码就可以登录,这样可以保证一定的查询安全。其次要加强网络维护,对房地产档案电子化查询系统进行升级和完善,保证房地产档案查询时的安全。