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高校视角下的资产管理论文

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高校视角下的资产管理论文

1高校加强资产管理工作的必要性    

高校为了统筹管理资产问题也都相应的建立了资产管理部门,使其资产管理工作有秩有序的开展进行。但就目前各高校整体资产管理情况来看,加强资产管理的力度和速度还不够。特别是十八大以来,以习为总书记的党中央先后推行“八项规定、六项禁令、反四风”等规定。新形势下又为高校资产管理提出了新的要求、新的挑战。站在新的起点上,高校必须提高认识,认清高校资产是高校赖以生存的物质基础,是展示高校办学实力的有力保障。加强高校资产管理,确保国有资产的安全完整,并发挥其最大的经济效用,对高校资产管理及自身发展都是十分必要的,具有深远的现实意义。

2高校资产的主要特征

与其他国有资产相比,高校资产有着与众不同的特征。高校资产的主要特征有以下三方面:第一,资产来源渠道多元化。高校资产的来源渠道是多元的,可以是国家或地方政府的财政拨款,可以是自主知识产权购置的资产、可以是商业贷款购置的资产、还可以是各种社会资源及杰出校友的捐赠资产,等等。第二,资产存在形态的多样性。高校的资产概念比较广泛,按照资产的存在形态可以分为有形资产和无形资产。其中有形资产指那些以一定实物体现出的资产,譬如房屋建筑、科研设备等;无形资产指那些不具实物形态,但可以为高校带来一定经济效益的资产,譬如校名校徽、自主知识产权等。第三,经营性资产与非经营性资产并存。高校经营性和非经营性资产的主要区别就是,经营性资产具有资本性,要实现资产价值的增值,而非经营性资产是非资本性,不需要实现价值的增值。

3高校资产管理体制的深入探讨

第一,转变观念,强化资产管理意识。重视高校资产管理工作,首先要强化资产管理意识。高校领导重视,相关部门积极配合,广大师生员工大力支持,才能形成有效的资产管理机制。在强化意识上,一方面要重视有形资产;另一方面也要重视无形资产。全校达成一致共识,即高校资产管理是关系学校教学、科研事业发展,关系学校生存发展的基础工作。第二,深化改革,健全资产管理体制。健全高校的资产管理体制,需要以深化改革为手段,按照“统一领导,集中管理,分级负责”的原则,完善管理体制。高校要积极推进产权明晰管理,使资产从计划预算到采购配置,从验收登记到投入使用,从价值效用到报废回收,全过程、全角度地了解学校资产情况,保证国有资产的安全与完整。此外,还要对高校的重大资产投资情况进行预测和研判,并进行追踪了解,保证学校的各项事业健康有序进行。第三,开拓创新,完善网络信息平台。进入21世纪,互联网信息技术的发展渗透到生活的方方面面。高校资产管理也有开拓创新,积极建设网络信息平台,实现高校资产的透明化管理。网络信息平台有助于及时了解资产的动态变化情况,有利于学校掌握资产情况,有利于各部门之间的信息共享与沟通,还为高校做出其他资产决议提供了强有力的参考依据,提高了资产管理效率。第四,以人为本,培养精干管理队伍。高校资产管理工作必须培养一支思想素质高、业务水平强的财务管理队伍来支撑学校工作。这支队伍并非单独一个部门的人员,队伍既要包括学校的财务专业技术人员,专职从事财务管理和会计核算、审计以及效益评价工作,也包括能为学校资产保驾护航的坚强有力的监督队伍。管理队伍和监督队伍同样重要,因此,高校要通过严格考核制度选拔财务方面的专业人员从事资产管理工作,同时还要有一支不徇私舞弊的监督队伍,在监督工作中做到宽严相济、合理处置。

作者:杭琰 单位:曲阜师范大学