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摘要:实验室固定资产管理主要包括固定资产增加、使用、维护和处置的日常管理,固定资产清查盘点,固定资产账务管理等,它包含了资产从投入使用到报废退出使用的全寿命过程。首先设计了实验室固定资产管理流程,然后分别从资产使用单位、资产管理单位、财务三个角度对管理信息系统进行了较全面的需求分析。
关键词:实验室;管理信息系统;需求分析
1概述
目前,中学实验室固定资产存在登记制度繁杂,设计不够科学合理;信息化水平低,动态管理滞后;多渠道投入,缺乏有效管理;评估手段不完善[1],可执行性不强等情况。为此,本文基于中学实验室管理现状,首先设计了实验室固定资产管理流程,基于该管理流程,站在资产使用单位、资产管理单位、财务三方对完成该流程进行了需求分析。
2实验室固定资产管理流程
2.1建立管理制度
由财务负责制定《固定资产管理制度》(C2)提交学校分管领导审批(A2),审批通过后由资产管理单位具体执行(D2)。
2.2编制采购计划及审批
按照《固定资产管理制度》要求,各固定资产使用单位根据实际工作需要提交采购申请(E3);固定资产管理部门审核是否应该采购固定资产(D4)并汇总提交部门领导审定(B4)由学校分管领导审批(A4),最终由固定资产管理部门汇总编制采购计划(D5)。目的是按照《固定资产管理制度》,根据工作需要编制固定资产采购计划。
2.3采购固定资产
财务部门对采购资产所需资金进行计划及安排,资产管理单位实施采购(D6),同时由财务部门签批发票(C6)报分管领导审批(A6),由财务完成支付即报销发票(C7),资产管理单位将固定资产配发给资产使用单位(E6),从而完成固定资产采购。
2.4填制记账凭证
对新增固定资产,由财务部门建立资产台账(C8),资产管理部门建立资产卡片(D8),从而完成新增资产信息统计,便于后续财务部门定期审核(C9)。
2.5报废、转移申请
资产使用部门根据固定资产实际使用情况,递交报废、转移申请(E9),报资产管理部门核定(D10)所管理资产是否达到报废条件、转移条件,由财务部门审定(C10)报废、转移固定资产的账面原值、净值并报学校分管领导审批(A10)。
2.6组织清理
财务部门根据分管领导审批意见下发固定资产报废文件并组织盘点(C11),资产管理单位进行卡物核对(D11),资产使用单位协同盘点(E11)将清理残值上缴财务部门。
2.7凭证处理
财务部门根据资产使用单位上缴残值和报废清理记录调整固定资产台账(C12),资产管理单位依据报废清理记录变更固定资产卡片(D12),最终完成资产盘点清理。
3资产使用单位具体职能及需求分析
3.1采购申请。
资产使用单位根据需求,填写“采购申请”,提交资产管理单位及财务部门审核,并可“查询审批情况”及“查看以往的采购申请情况”。同时可“调整(增、删、查、改)采购申请”。最后将“采购申请”流转给装备管理部门进行审核。
3.2报废申请。
对于报废、报损、出售、无偿调拨的固定资产,资产使用单位提出报废申请,填写“报废申请”,提交资产管理单位和财务部门审核,同时可调整“报废申请”、“查阅审批情况”以及“查看以往的报废申请情况”。最后将“报废申请”流转给装备管理部门进行审核。
3.3维修申请。
根据使用及检查情况,对出现故障的实验室固定资产及时提交/调整“维修申请”,报装备管理单位审核。同时可“查阅审批情况”及“维修申请记录”。最后将“维修申请”流转给装备管理部门进行审核。
3.4资产信息变更申请。
由于使用人员、编制体制、存放地点、使用方向调整等内容的变更,造成资产信息变更的,资产使用单位要填写“资产信息变更申请”。同时可根据审批情况调整“资产信息变更申请”。最后将“资产信息变更申请”流转给装备管理部门进行审核。
3.5固定资产查询。
以简单、直观、方便的操作方式,查询到所需信息,生成各类查询表格。可以按日常管理活动中最常用的按资产种类、按使用单位、按购买时间、按存放地点、按使用人查询,从而替代“教学装(设)备登记簿、教学装(设)备仪器使用(维修)登记簿、实验室工具分类账、营产营具登记本、实验室教具器材分类账、资产设备卡片等”纸质材料。
3.6固定资产教学使用登记。
各资产使用单位根据教学计划填写“教学使用登记”。
3.7盘点清理。
根据按使用单位查询结果,定期进行实验室固定资产盘点。在清查、盘点完毕后,基于清查结果,依据有关规定提出“资产信息变更申请”、“报废申请”、“维修申请”,确保实验室固定置产完好率和信息完整性。
3.8信息。
固定资产用于教学、科研及实验室建设管理等信息。
4资产管理单位具体职能及需求
4.1审核采购申请。固定资产管理部门根据“采购清单”查验库存是否有匹配资产,出具审核意见。审核意见包括:同意采购、内部调配、不同意采购及原因说明。最后,将审核后的“采购申请”流转给财务部门。
4.2审核报废申请。读取资产使用单位提交的“报废申请”清单,根据相关规章制度组织技术鉴定后,作出报废审核意见。最后,将审核后的“报废申请”流转给财务部门。
4.3审核维修申请。读取资产使用单位提交的“维修申请”清单,根据相关规章制度组织技术鉴定后,作出维修审核意见。最后,将审核后的“维修申请”流转给财务部门。
4.4审核资产信息变更申请。读取资产使用单位提交的“资产信息变更申请”清单,核实资产信息变更情况,完成审核资产信息变更申请。最后,将审核后的“资产信息变更申请”流转给财务部门。
4.5固定资产查询。与资产使用单位固定资产查询相同。
4.6管理评估[3]。根据实验室固定资产管理规定,制定并评估标准,供资产使用单位进行填选,进行自行评估。同时有针对性地指导固定资产使用部门资产管理工作。
4.7信息。实验室固定资产管理规章制度及相关信息,便于各部门查询、下载,减少各部门纸质文档保存。与资产使用单位信息相同。
5财务部门具体职能及需求
5.1审核采购申请。财务部门对资产管理单位流转过来的“采购申请”进行财务审核,出具审核意见,审核意见包括:同意采购、内部调配、不同意采购及原因说明,并写入采购申请数据表,供以后查询采购申请信息。
5.2新增固定资产入库。财务部门联合资产使用单位、资产管理单位,完成采购验收,由财务部门根据固定资产验收单信息、购货发票及“采购申请清单”,完成新增资产信息入库,写入固定资产基本信息表。
5.3报废资产信息管理。财务部门对资产管理单位流转过来的“报废申请”进行财务审核,出具审核意见。将报废的固定资产信息从固定资产信息表中删除,并写入报废资产信息表。
5.4资产维修信息管理。财务部门对资产管理单位流转过来的“维修申请”进行财务审核,出具审核意见。将资产维修信息写入资产维修信息数据表。
5.5资产信息变更管理。财务部门对资产管理单位流转过来的“资产信息变更申请”进行财务审核,出具审核意见。更新固定资产基本信息数据表,并记入资产信息变更表,完成资产信息变更。
5.6统计报表。利用系统中的各类数据,根据管理需要,设定各类统计、分析的条件,可以对实验室固定资产进行全面的统计与分析,并生成样式丰富的分析图形和帐表,直观实用,为固定资产日常管理和领导决策提供全面、准确的依据,改变现有系统统计、分析功能有限,与精细化管理理念相悖问题。根据设定条件,生成各种常见的统计表,包括:(1)固定资产(增)减情况明细表;(2)年代构成统计表;(一个数量、一个价值);(3)精密贵重及大型仪器设备使用情况;(4)资产资金来源分析;(5)仪器设备价值分段统计表。
5.7固定资产查询。与资产使用单位固定资产查询相同。
5.8信息。相关财务制度及相关信息,便于各部门查询,减少各部门纸质文档保存。与资产使用单位信息相同。
6结束语
实验室固定资产管理,是一门专业性很强、又很复杂的管理工作,它是一项系统工程式,不但要求有完善可行的制度保障,先进的信息化手段和综合素质过硬的管理人员一同配合,而且有很多问题随着学校的发展,需要我们在实际工作中探索、解决,在不断解决问题中完善院校实验室固定资产的各项管理工作。
参考文献
[1]史爱翠.高校固定资产管理问题研究[M].北京:经济科学出版社,2010.
[2]汪中求.精细化管理[M].北京:新华出版社,2005.
[3]郭译群,赵时,刘敏.任职教育院校专业实验室绩效评估方法研究[J].科技视界,2015,18.
作者:陈影 单位:安徽省蚌埠市第九中学