电能计量资产管理问题分析

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摘要:在国家电网公司“大营销”的理念下，电能计量资产管理也面临着集约化、精细化、标准化，尤其是基础数据和关键业务的管控，对提升电能计量资产管理水平具有重要意义。本文阐述了电能计量资产管理基本内容及作用，分析了电能计量与电力营销的关系，并对电能计量资产管理中存在问题提出了相应的对策建议。

关键词:电能；计量资产；资产管理；问题；对策

1电能计量资产管理基本内容及作用

随着电网公司改革的不断深入，与之相关的软硬件设施、管理模式等也会发生相应的变化，而电能计量资产管理也是改革中的重要环节。在“大营销”的管理理念下，电能计量资产管理体系也发生了重要的变化，要将整个管理过程去复杂化、去程式化，确保管理体系成系统、成组织，简化管理过程，提高管理效率。在基础数据和关键业务等的管控上要转变思路，不能仅仅以防控风险和做好电力营销为目标，而是要将如何提升用电客户认可度、提高服务质量作为努力的方向。加强电能计量资产管理是提高企业营销集约化、精益化管理的重要手段，提升满足客户需求的能力。整体而言，各类电能表、计量用电压、二次回路等计量设备都属于电能计量资产的范畴。从电力生产到最终输送到电能用户处，需要经过多重环节，包括电厂与电网公司、供电公司与居民等，每个环节都需要电能计量装置进行电能信息的统计与结算。可见，电能计量资产管理在电力行业中具有重要的作用。

2电能计量与电力营销两者的关系

电能计量是企业或居民用电结算的依据，直接关系到供电企业和电能用户双方的经济利益。电力市场营销是供电企业为满足各类企业、居民等的电力消费需求，通过一系列经营活动，为电力消费者提供相应的电力产品和服务，实现其拓展市场，提高经济效益的目标。电能作为一种商品，也遵循市场营销的基本规律，由产品、价格、促销和分销这四个因素构成。电能量是电力企业的产品，是市场营销组合中的重要因素，也是产品策略和其他营销组合策略制定的基础，电能计量水平的高低会直接影响电能产品策略。电能价格的合理性直接影响产品销路，关系到营销目标的实现。采用分时计价的办法需考虑分时计量的问题，而分时计量的好坏直接影响电价策略的制定。电能促销的主要作用在于展示产品特点、激发客户需求、扩大电能销售量，其中各环节都需要电力技术及设备的支持，需通过准确、可靠的电能计量来反映。电能分销是通过电网将电能产品从生产领域送达消费领域的过程，这一过程也离不开电能计量设备的应用。可见，电力营销必须以科学的电能计量为前提。

3当前电能计量资产管理存在的问题

3．1电能计量资产的购置缺乏合理性

电力企业在购买电能计量资产时，未能对购买计划进行科学合理的分析。一方面，业务部门及相关人员往往在没有进行有效沟通，且没有开展实地市场调研的情况下，盲目购置电能计量相关资产，尤其是一些计量基础数据的专用设备，所购资产的科技含量不高，很容易被新技术替代，而无法满足业务经营需求。另一方面，采购部门业务人员缺乏专业知识，无法判断专用设备的具体用途及使用的年限，采购电能计量资产时随意性较大，把更多的注意力放在了设备的价格上。

3．2电能计量资产的维修、检修及预防问题

电能计量装置只有在出现明显异常情况下，才会得到维修，如表计故障、系统原因导致的漏计电量等问题，导致国有资产流失。根据规定，供电部门对不同类别的电能表采取不同周期的定期检验，但这种方式也存在弊端，一是只有到期才检，容易出现新装设备前期的过检和到期后的漏检;二是定期检查会一下增加工作量，出现应付检查等问题。尽管供电部门都有预防检修的方案，但由于购置时间、使用状态不确定，而无法对所有计量装置实施定期轮换，使得一些表龄过长的计量装置得不到替换。

3．3电能计量资产库房管理不利

仍有一些电力企业采用人工管理模式进行电能计量资产管理，管理方式相对粗放，电能计量设备出入库、资产盘点、拆回退库等细节琐碎且管理难度较大，存在不少问题。主要表现为计量设备账实不符、相关资产未能严格按照领用程序管理、备表工作也没有按先进先出原则进行、计量资产盘点记录不完整等，这些都导致计量资产管理混乱。此外，电能计量资产管理缺乏标准化和智能化。计量资产管理缺乏统一标准，什么程序、管理到什么程度、管理责任谁承担都没有明确规定，管理信息化程度不高。

3．4电能计量资产闲置和报废处理不当

目前，一些供电企业电能计量设备使用量大、种类繁多，即使同一批次计量设备也会因使用情况不同而寿命不一，这就造成部分计量设备出现闲置的问题，导致资源的浪费，不但占用大量储存空间，而且增加其管理成本。此外，电能计量资产在报废时也存在处理不当的问题。表现为:一是不该报废的计量资产提前报废，这主要是未能严格执行设备报废标准，使一些使用功能良好的计量设备提前报废。二是计量设备报废流程不规范，存在报废申报不合规、审核把关不严等问题。

4加强电能资产管理的对策建议

4．1普及专业知识，提高电能计量资产购置效率

普及电能计量资产专业知识是提高资产购置效率，提升管理水平的基本前提。首先，要在采购部门、业务部门和相关人员中普及电能计量资产相关知识，使其对所需资产的性能、价位等有一定了解，便于其在日后的计量资产购买中抓住企业需求，提高资产购置效率。其次，从制度入手，规范电能计量资产购置的招标行为。要提高企业管理层对电能资产管理的重视程度，完善采购招标制度，确保计量资产采购招标合规合法，避免人为因素的影响。最后，应明确部门及人员职责，实现权责利相统一。要明确采购部门及相关人员的责任，对于采购资产与需求相差较大的，应追究部门及相关人员责任。

4．2多途径做好电能计量装置的状态监控

在状态监测管理上，要做好事前预防、事中控制和事后处理。对于电能计量装置使用情况的监测，事前要有针对性的风险防范措施;事中则要充分利用监测反馈的信息，通过现场观测数据与正常运行数据的对比，及时纠正偏差;对于已发现的问题，则要及时做好事后处理，若不能立刻处理，则需制定整改方案，并跟踪问题解决的进展。此外，通过信息化建设和新技术的运用，实现电能计量装置的实时监测。利用新的监测技术对目标对象进行实时监控，实现对多种计量设备的同步监测，在缩短工作时间的同时及时获取相关信息和数据，有利于保障电能计量资产的安全性和可靠性，提升资产管理水平。

4．3提高电能计量资产智能化程度

电能计量资产管理应积极借助智能管理系统，提高管理信息化水平，实现计量设备的自动化存取、自动盘点，以及计量资产定量和定位的全方位动态追踪，使计量设备处于可控和在控的状态之下。“智能库房”由智能设备柜和智能表库管理系统构成，实际工作中将智能表库管理系统与电力企业营销管理系统和其他业务系统相关联，实现各部门之间的数据共享，确保计量设备的库存信息实时在控。同时，可以利用高清视频监控系统、多媒体等智能设备，对库房管理行为实施语音播报和异常情况的实时报警，如出现设备领用超量、退库未录入信息系统等情况时，智能库房会及时发出警报，从而实现计量设备存取的无人化操作。

4．4对电能计量资产实施全生命周期管理

通过电能计量资产的全生命周期管控，可以实现资源的优化配置。在实施全生命周期管理时，既要确保传递量值的严格.准确、可靠等，以此保证计量的公正性和准确性，又要确保计量资产管理各环节的效率，满足企业运营需求。要实现计量资产全寿命周期的闭环管理，就要从购置、使用到维护、报废等各环节实施跟踪监控和管理，通过制定闲置资产管理办法、规范报废标准及申报流程等，约束管理人员行为，避免资产闲置和企业资产的流失。此外，可以采用业务外包模式，将计量资产管理工作外包给专门的资产管理公司，通过签订正式合同，实现资产管理公司与供电企业双赢，提高电能计量资产管理水平。

参考文献

［1］征．电力企业计量资产管理中的问题与对策［J］．企业技术开发月刊，2013(Z3)．

［2］李英．浅谈计量资产精益化管理的措施［J］．科研，2015(41).

作者：李梅 单位：国网山西电力公司计量中心