制度建设论文全文(5篇)

一、医院内控制度存在的主要问题

1.内部控制环境问题

我国的医疗水平与西方的发达国家相比还有很大差距，无论是从治理机构还是内部的监督机构都存在的很大的不足。我国医院的内部控制机构在取得很大的进步的同时，缺陷主要存在于职责权限分工不清，医德建设不完全，医院的文化建设几乎得不到重视，对于医生的考核制度也不完善，形式主义严重。

2.风险评估问题

有些医院对于奉献评估不到位，对于有一些潜在的风险没有得到足够的认识，比如对于一些突发的事件的应对措施不到位，医院也没有财务相应的措施来弥补恶性事件带来的负面社会影响。到如今人民看病难的问题也没有得到妥善的解决，特别是农民看病难的问题到如今都是社会的一大难题。

3.会计控制活动问题

这些问题主要反映在医院本身财务控制制度的不健全和不完善。这些问题集中表现在会计系统控制不及时，有些预算过于流于形式，没有健全的控制机构来保护财产的安全，医疗绩效考评控制不科学等等，都是会计控制活动存在的主要问题。

1数字化校园管理制度建设的必要性

1.1数字校园的安全保障体系需要制度支撑

数字校园建成后，各项业务越来越依赖于信息系统的安全稳定运行.防火墙、防病毒软件、IPS/IDS等常规安全防护手段，网络安全管理岗位及网络运行保障岗位的设立，保障了信息系统在一般情况下的正常运行.但是也应该看到，数学校园用户数量庞大，多数人员的安全意识比较薄弱，日常安全问题多.继续教育投入经费有限，运维和管理人员的专业能力得不到有效提升.内部管理较为松散，缺乏安全监管和检查机制.因此，保障数字校园的安全运行，要集中规范信息系统应用过程中各类人员的操作.

2.2信息化环境下的协同作业需要制度支持

数字化校园的运行，有赖于统一标准的高度共享的各类基础数据，这些数据由各应用系统抽取出来，存放在共享数据库中.基础数据是承载各类应用系统运行的物质基础，各数据之间的关联是环环相扣、牵一发而动全身的.例如教务管理系统在排课中所需要的教师、学生和教室的基本数据分别来自人事管理系统、学生管理系统和国资管理系统，如果业务主管部门不及时更新和维护这些基础数据，必然会影响教务管理系统的作业.所以除了需要制定统一的信息标准外，还要保障数据的及时维护与更新，保障部门间的协同作业.

2数字化校园管理制度建设思路

数字化校园是一项非常复杂的系统工程，其建设、运行管理、安全防护，绝非一个部门能够完成的，更不可能仅仅依赖于少数技术人员去实现，需要各职能部门从多个角度协作完成项目.通过建立健全数字化校园管理制度，既能做到职责分明、协同作业，又能推动数字化校园建设更上一层楼.

第一篇

1高校制度建设中存在的问题

制度建设是一个系统性工程，应具有整体性、稳定性、长远性，其中包含的任何一个制度都应该是全面的、系统协调的，能与全校其他各制度相呼应，并形成体系。在制定制度的过程中应遵循固定的流程，在充分调研的前提下，与各部门进行沟通交流、讨论，还应与现有制度，特别是高一级的制度相比对，核查是否存在冲突和矛盾。目前的情况是学校各部门之间各自为阵，从本部门出发制定各自的制度规章，使得各制度不能协调一致，甚至相互矛盾，这也导致了制度不能最终有效地落实。

2会计审核在制度建设中的作用

通过以上对高校制度建设中存在问题的分析可以看出，制度制定的最终目的是落实制度，空有制度无法落实执行，制度只能是一纸空文。目前制度建设过程中最难的部分也在于落实，如何有效落实好现有制度成为了高校制度建设的关键性问题，会计审核作为财务资金管理的第一道关口，在制度建设中应发挥以下作用。

2.1充分发挥审核监督职能，促进制度全面落实

在高校众多的规章制度中可以看出，那些与经费使用密切相关的规章、制度、办法，在实际工作中落实执行的程度普遍较高。比如财务报销相关的管理制度、差旅费管理办法、科研经费管理办法等；还有部分制度在执行的过程中，通过流程的设计与经费使用挂钩，如招标采购管理制度、固定资产管理办法、教职工培训管理办法等制度，通过在经费报销审批过程中增加相应环节，同样实现了制度的有效落实。

1．班主任制度建设中存在的问题

1．1班主任人员选聘不规范

班主任的选聘是高校班主任队伍建设中最重要的第一步。在多数设有班主任制度的高校中，班主任直接从在职教师、机关工作人员、学生管理人员中直接任命产生，没有经过规范的班主任选聘办法来进行人员选聘，其中有些班主任并不是教师出身，又没有经过专门的岗位培训，不具备教书育人的知识和管理育人的经验，工作效果可想而知。另外，有些高校规定教师晋升职称的必备条件是担任一年以上的班主任，这就使得很多教师并不是出于对班主任工作的认可而主动申请担任班主任，从而在开展工作时缺乏责任心和积极性。

1．2缺乏班主任培训体系

班主任的选聘决定了大部分班主任都属于兼职班主任，他们一般都具有较重的教学科研任务，而教学科研工作完成量有严格完善的考核指标，班主任工作缺乏完善的考核体系，导致很多班主任投入到班级管理和学生的思想引导上的时间和精力相对较少。然而随着高等教育改革的深入，对班主任的工作要求也日益增多，仅凭个人经验进行班级管理难以满足现代学生发展的需求，也缺乏科学性和有效性，要提高高校班主任的能力素质和工作质量离不开专业的指导和培训。

1．3班主任的考核制度不健全

目前，有些高校缺乏有效的班主任考核制度，没有明确的考核指标，使一些班主任认为干好干坏都一样，对待班主任工作没有积极性，还有一些高校虽然制定了班主任考核机制，但只从班主任所带班级的表现和学生对班主任的测评两个方面来评价班主任的工作，缺乏科学性和合理性，还需进一步完善。要想使高校班主任工作真正发挥它应有的作用，应该加强对班主任工作的评估与考核。

一、当代中国思想解放的潮流

改革开放以来，中国出现了四次思想大解放的潮流，为中国的社会主义现代化建设坚定了一个旗帜、选着了一条道路、丰富了一个理论体系，形成了中国特色社会主义发展模式。

(一)第一次思想大解放

这次思想的解放使人们认识到“实践是检验真理的唯一标准”这一客观事实，突破两个凡是：“凡是做出的决策，我们都坚决维护；凡是的指示，我们都始终不渝地遵循。”通过这次思想大解放树立了实践标准的权威，解决了对领袖的个人崇拜的禁锢，端正思想路线，实现工作重心的转移，确定了改革开放的根本政策。通过这次思想的解放人们对社会主义的认识回到了现实，对共产主义的理解也由空想回到了科学，对世界形势也有了新的认识和理解。

(二)第二次思想大解放

1992年邓小平同志南方视察的重要讲话掀起了人们思想的第二次大解放。人们的一些观点比如“是推行资本主义化的改革，还是推行社会主义改革？”，“私营经济和个体经济如果任其自由发展，就会冲击社会主义经济”，这些问题使改革开放在中国共产党和国内不和人土中迈不开步子。就在姓“社”还是姓“资”的争论上，邓小平提出“三个有利于”判断标准，“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”从此以这三个有利于作为判断一切是非的根本标准，对促进我国的经济快速发展和确立社会主义市场经济体制起到很大的推进作用。经济体制改革也确立了我国社会主义市场经济的主要目标。

(三)第三次思想大解放