电力企业内控制度建设实践

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摘要：在我国社会经济大发展的背景下，人民对生活用电和工作用电的需求，也越来越大。所以我国在加强电网建设的同时，也要加强电力供电企业的内部管理水平。所以要逐渐提升对电力供电企业的现代化管理水平，并做好电力企业内部的财务审核工作以及内部的控制制度的建设。本文将对电力供电企业的内控制度和财务审核稽查制度的建设进行研究和分析，并提出相应的解决措施。

关键词：电力供电企业；财务审核制度；内控制度

随着我国人民对电力的需求日益增长的背景下，为了保证电力对人们日常工作和生活用电的质量。所以电力供电企业要加强对自身管理水平的要求，不断完善公司管理制度，提高公司管理人员的专业素质，才能够不断地、更好的促进电力供电公司健康发展，提高公司的经济效益以及公司创造的社会效益。更要不断地的加强电力供电公司的财务审核制度和内控制度的建设的完善和创新。

一、电力供电企业财务审核和内控制度

内部控制制度主要使用管理人员根据企业的实际情况结合通用的制度制定的一个内部管理制度。内控制度能够有效促进公司工作高效稳定的进行，能够保证公司财务状况的安全和日常的稳定运行。优秀的企业内部控制具有完善全面的财务控制制度和其他控制制度，并能够根据内部控制制度达到企业预定的经营目标。

二、电力企业财务审核及内部控制制度建设的必要性

(一)电力在我国国民工作中发挥着至关重要的作用

电力在基础能源中处于不可或缺的位置，促进我国经济的快速发展，电力企业的稳步运营能够保证我国的社会稳定。所以电力企业的内部经营情况以及企业的盈利的良好状态能够促进我国社会和电力行业的稳定发展。电力与我国人民的工作生活紧密相关。为了避免因为我国电力企业快速发展而出现的内部财务问题和内控制度问题，所以要加强对内部财务审核和内部控制制度的建设。减少电力供电企业内部的违法乱纪问题的出现。只有健全电力企业财务审核和内部控制制度的建设才能够将国家电力资源发挥到最大的效用，更好的促进我多国民经济快速的发展。

(二)我国国有资产管理的硬性要求

电力供电企业是国有企业的主要组成部分，为了保证我国国有企业的不断发展和进步，更好的服务于我国人民的日常生活。并且有效的财务审核制度和内部控制制度能够更好的保护国有资产的安全，避免经济犯罪导致国有资产受到损失的现象发生。

(三)现代企业的制度要求

只有把电力企业建设为先进水平的现代企业才能够更好的促进电力供电企业的健康发展。这是我国中国特色社会主义市场经济的要求，也是电力企业健康发展的必然要求。要避免电力供电企业出现国有企业出现老问题、老毛病。建设电力企业现代化的管理机制和经营体系。加强电力供电企业内部的自我管理、自我进步和自我约束。

(四)我国国有企业发展的趋势

我国国有企业在发展的大趋势下，要不断的进步，不断的创造利润，创造社会效益，并能够不断的研发能够利国利民的新产品新服务。更好的创造企业利润。并且避免国有企业高管权利过大，导致企业内部制度混乱，财务状况紊乱的现象的出现，有效的控制经济犯罪的出现。促进电力企业的不断发展和进步。

三、我国电力供电企业存在的财务审核和内控制度的问题

(一)企业结构老化，法人制度缺失

电力供电企业一直是我国国有企业，所以因为我国经济发展的历史的影响，电力供电企业的领导者管理层，没有能够很好的摆正自身企业的位置和经营战略。管理层的人员还经常出现不符合现代企业自负盈亏的管理思想和经营模式。只有电力供电企业从企业性质上转变，把电力供电企业转变为自负盈亏的现代企业，转变经营观念，完善企业的管理组织机构，并且保证这些管理组织机构的权利能够得到有效的实施和健康。避免管理上的缺失。并且健全权利的监管制度。保证总经理能够受到相应管理的监管和监督。有效的监督权利能够得到合理合法的实施。健全法人制度，避免电力供电企业只有现代企业的形没有现代企业的魂。明确法人制度，界定公司各个管理机构部门的权责范围。完善全面的人力资源管理制度。加强对管理层的现代管理观念进行教育和培训，电力企业财务审核机制和机构，加强财务上的监管。降低企业的经营成本。

(二)风险意识不够

随着我国市场经济的不断发展。我国市场的情况开始不断的变化。尽管电力供电企业还属于我国的垄断企业，但是随着经济的快速发展，我国社会的进步，要提高电力供电企业的风险意识，提高电力供电企业的服务意识和危机意识。促进电力企业更好的发展。

(三)信息流畅不通，机制不健全

作为现代企业的一个重要的特点，就是有流畅的信息系统，能够划分各个岗位的职责，能够确保各个岗位上的工作人员能够更好更及时的执行工作任务。所以只有建立健全的财务审核制度和内部控制制度才能够更好的促进企业的健康运行，实现公司预定目标。公司管理人员要保证电力供电企业能够有效的执行控制计划和控制程序，加强执行的力度和周期。并制定相应的风险识别机制和应急机制。建立健全有效的，监督有力的考核制度。避免因为管理人员因为监督缺失而导致的决策失误而导致经济损失。

四、电力企业财务审核和内控制度建设的重要意义

建立健全的电力供电企业的财务审核制度和内部控制制度能够有效的保证财务会计人员，提高现代企业的现代管理水平。保证电力供电企业国有企业的国有资产的安全性。降低国有企业的经济犯罪，职务侵吞现象的发生概率。只有健全财务审核和内部制度建设，优化了内控制度的管理，健全关键岗位的监督机制，保证企业内部的健康运行。

五、财务审核及内控制度建设的原则

电力供电企业要坚持相互监督、相互约束。保证权利的能够受到有效监督。提高工作落实的准确性。坚持财务系统的财务系统的独立性原则以及财务审核的严谨性原则。资金管理集约化原则，加强电力资源和电力企业内部运营资源的合理配置。

六、电力企业内部控制的措施

(一)推进电力企业法人制度的完善

完善电力供电企业的法人治理结构，完善各种管理机构。设计完整的经营管理模式和绩效考核制度。主要把工作的中心放到企业内部的法人管理制度和各种管理手段相结合的运用之上。

(二)加强企业文化建设

企业文化是一个企业的灵魂，企业文化是企业管理者对于整个企业工作人员的工作理念、价值观念和健全人格素质的一种文化建设。只有形成企业独有的企业文化，加强企业对员工的素质培养和塑造。为企业的效益和健康运营提供源源不断地强大助力。

(三)创新财务审核制度

财务审核制度是电力企业内部控制制度建设的主要内容之一，所以健全财务审核制度、创新财务审核机制能够有效的进行内部控制制度的实施。提高财务审核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加强对财务审核的重视和监督，提高财务审核工作的准确性。健全财务审核的风险控制。

七、总结

综上所述，加强电力供电企业的财务审核制度和内部控制制度的建设，是促进我国电力企业向现代企业转型的必然手段，要加强对电力企业内部控制的约束，加强财务审核制度的完善，避免电力企业经济犯罪现象的出现，规范企业的经营行为。电力能源关乎着我国国民生活，是至关重要的大事。所以要加强对电力供电企业的内部控制和外部监督，保证电力企业安全顺利的运营，能够为居民工作和生活用电提供良好的后勤保障。加强电力企业的管理人员和财务人员的培养，大力落实财务审核和内部控制建设的实施。健全风险评估机制，建立风险应急预案。提高企业的工作效率和工作质量，稳定促进企业的健康发展。

参考文献：

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作者：王志超 单位：国网河北省电力有限公司沧县供电分公司