党员发展工作制度建设探究

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高校党员发展工作制度在规范党员发展工作、提高党员发展质量方面起到了举足轻重的作用，对于巩固党的执政地位及社会主义现代化建设具有重要的现实意义和战略意义。

一、当前高校学生党员发展工作制度建设所存在的问题

（一）、高校党员发展工作制度不能全面解决党员发展质量问题

高校党员发展工作制度已明确规定党员发展的标准及党员发展的细则，但因党务工作者在发展党员的时候，个人对党员发展的标准理解不同以及部分同志具有较高的掩饰性，导致发展党员质量不高的现象。目前的党员发展制度在党员的入党动机考察上存在问题，大多数高校考察申请入党的同志很少考察内心深处的思想和动机，容易犯了一好遮百丑的错误，达不到考察的目的。党员发展工作制度对于党员入党后的培养教育还不够，对于已入党的同学缺乏约束，存在入党前后不一样的不良表现。

（二）、高校党员发展工作制度存在形式化问题

在团支部推荐入党问题上，还存在班级团支部书记在推优工作上不够认真，推优过程不严谨的情况，甚至还存在入党申请人出现拉票情况。还有就是入党介绍人在支部大会上对发展对象基本上谈优点，对缺点则避而不谈或避重就轻，支部大会发展党员在某种程度上流于形式，导致党员发展质量不高等情况。

（三）、高校党务工作者业务能力有待提高

目前高校发展党员主要由二级学院兼职党务工作者辅导员把关，每位辅导员所带学生中申请入党的同学往往较多，在繁杂的日常事务工作下，再审阅入党申请书、思想汇报、谈话等，辅导员在审核考察申请入党的同学时往往不够深入，对党员的发展上难以全部承担培养工作。

二、高校学生党员发展工作制度建设的对策

（一）、建立党员发展指标的信息化管理制度及入党积极分子答辩汇报制度

通过信息化管理，全面掌握党员发展档案资料，包括党的基本理论知识水平项指标、政治意识指标、学习态度指标、学习成效指标、校园活动指标、社会公益活动指标、生活小节指标以及群众评价指标作为评选指标等指标，强化对入党积极分子的定量定性考察，依据八项指标对其进行评价，依据发展对象是否全部达标进行衡量。通过信息化管理对八项指标进行量化，为党员发展设置了“门槛”，可有效地筛选符合党员标准的同志入党。

（二）、加强党员发展工作制度的内在体系建设

在党员发展制度上，应重点考虑选人、考察、教育等制度建设，在入党积极分子的培养方面，需要制定一系列的培养制度，包括学习、思想、工作、生活等方面的制度。如学习制度除了要求入党积极分子学好专业知识的同时，必须经常学习党的理论知识和关注国家时事大事。还有，班级团支部在向党组织推荐积极分子的时候，必须全面了解积极平时表现，特别是在一些细节方面，以小见大。另外，积极分子需要通过书面或口头的形式向组织汇报自己的思想，时刻与党组织保持一致。另外，党员发展的各个制度，如党内外公示、支部大会讨论等，公示制度可以让党员发展公平公正公开，接受党内外监督，在发展党员的每个流程，只有公示后无异议，才能被讨论发展，这样可以发现深层次的问题，杜绝违规发展或错误发展的情况发生。

（三）、党员发展工作制度建设应把握中央文件精神，结合高校自身的特点，根据可操作性的原则，不断完善制度

党员的发展必须严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求开展，高校党员发展工作有其自身特点，如存在生源差异，修学年限差异、地域差异等，故在在党员发展工作上不能简单套用其它高校党组织有关制度，需要根据也不能照搬其他高校的制度，需要结合本校的实际情况，如学校性质、学生特点等，制定出科学规范、简明扼要、易于操作的党员发展制度。

作者:曾永春 单位:深圳职业技术学院