如何构建建筑施工现场安全事故预案

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【摘要】随着我国国内生产总值的增长，带动了建筑工程行业飞快进步，建筑工程项目的落实给城市带来了新的面貌，加快了城市人民的生活节奏，给人民带来了诸多便利。但是，建筑施工现场的安全事故给城市也带来了一些新的问题，因此，做好应急预案，保障城市公民的空前使命势在必行，那么，我们如何做好应急预案？本文重点从地铁建筑工程中存在的问题出发，分析如何做好安全应急预案，最终给出对应的方案，以供技术管理人员参考。

【关键词】建筑施工；安全事故；应急预案

1施工现场安全应急预案的编制和现场施工现状

1.1编制施工现场安全应预案存在的问题

①当前建筑施工现场存在安全员编制制度不健全，甚至无编制制度等问题。施工企业对施工现场的安全隐患认识不够全面、应急预案编制不规范，很多企业没有一个相对统一、规范的制度要求，有的企业仅仅是为了应付相关安全部门的检查[1]。②企业从事编制应急员的工作人员并没有完备的安全知识和专业技术知识，在此方面存在严重知识欠缺，且安全管理和安全施工意识缺乏，进而造成编制的安全管理应急预案实操性差。③施工现场安全应急预案编制格式混乱。各工程的预案格式参差不齐，难以统一，很多企业采取内部编制的方式，套用、照搬其它文案，并没有考虑到自身企业的实际现状，每个建筑企业的发展施工环境不同，对预案也会有不一样的制定方式，这种搬用、抄用的形式，只是在安全管理放水，难以达到安全生产、管理的目的，最终造成大祸。

1.2安全预案编制情况

①应急储备不足，所需物资在采购、保管及维护能力不足，对应急管理工作人员的培训、考核浮于形式；②应急资金被占用、挪用情况频繁；③实操演练不足或者演练针对性不强，有些步骤并没有实际进行[2]。

2地铁工程施工安全事故分析

地铁的出世是为了缓解大城市的交通运输压力，大中型城市发展地铁是必然之举。作为地下建设的轨道工厂，它具有时间紧、任务重、参建单位多、地下因素复杂、工序量多、技术要求高等特点[3]。以深圳地铁为例，据统计深圳地铁的参见单位和施工单位高达80多个，地铁沿线的地质情况有人工杂填土、流塑性粘土、流砂、粘土、风化石、淤泥、微风化花岗岩等等，深圳地铁的很多工段处于较为不利的交界层，施工方法基本上集用了施工方法的所有经验和案例。如地下连续墙、钻孔咬合桩、深基坑、人工挖孔桩、竖井、暗挖、盾构机法和桩基托换等。人工挖孔桩近九千根，开掘长度15km，深度可达15~25m；明挖基坑深度多数在30m左右，属深基坑。在距河底不足1.8m的情况下，施工顺利穿越布吉河，难度之大可见一斑；施工线路所经区域深埋各种（供电、通讯）电缆和管道，以上施工现状决定了地铁在施工过程中其固有危险的重大性。尤其在隧道、桩基托换和庞大建筑群附近进行的深基坑，如有事故发生，必将造成极大的安全事故，导致群死群伤；其次，电缆或管线极易受到施工情况的影响而受损，较易引发二次事故；在地铁施工过程中，若未采取有效措施，发生火灾之后，容易因排烟难、疏散难造成重大人员伤亡和经济损失。不可排除，地铁施工事故也是不安全因素之一，施工人员的不安全作业行为、地质水文的不良因素等等均存在安全隐患。另一方面，地铁工程处于市区中心较为发达地带，这一特殊位置决定了安全事故带有重大政治、经济影响。如上海4号线轨道在越江隧道区间发生联络通道工程事故，事故起因是隧道冷冻法施工时一处漏水，产生连锁反应造成很长一段隧道坍塌、地面沉降、建筑物倒塌或倾斜，损失颇为严重。通过以上案例，必须认识到地铁工程项目在设计及施工中应极为小心、谨慎注重各关键环节因失效产生最不利状态时给项目、区域乃至整个城市带来的重大风险，并及时做好应对风险机制的分析和研究，落实安全预防措施，必须制定主要或重大危险源的应急或救援预案[4]。地铁工程建设现场安全事故统计：对某地铁公司近年来施工事故进行统计分析，值得注意的是，几次隧道、边坡坍塌事故因人员能够及时撤离均未发生人员伤亡，可是对路面和交通造成了影响难以排除。据上面的事故分析，得知如下结论：①由于地铁建设涉及隧道施工和大量（深）基坑施工，坍塌事故是地铁建设施工最主要的危险源，容易造成施工人员的重大伤亡，并导致周边环境出现重大隐患，地面或建筑物、构筑物沉降，对各类市政基础设施安全运行构成重大隐患。②与一般建筑施工类似，高处坠落、电击伤害、物体打击和机械伤害也是地铁施工的主要伤害事故类型[5]。

3建筑施工现场发生安全事故应的急方案制定

如何制定合理有效的施工现场安全事故应急预案？从大量施工现场安全事故中做了一下总结，首先要确保方案科学、有效、合理和可操性，面对突发事故应急预案时应按既定的程序进行[6]。一般程序基本分为突发事故及其危险性分析、应急计划对象区域范围划定、编制应急救援预案计划、应急救援预案演练、效果评价与改进等，突发事故应急预案的一般内容应急救援预案的基本内容如下所示[7]，其中核心内容是制定所采取的技术措施和组织措施：①辨识危险和评估风险。确定重点危险源或重点目标及其区域。②通报程序和报警系统。③应急设施设备。④应急评估能力与资源。⑤保护措施程序。⑥信息和公众教育。⑦事后恢复。施工现场安全事故基本抢救方案为如下[8]：①妥善实施受影响或损坏的市政和通讯等管线的切断和改接，确保城市正常运行和周边居民正常生活，为抢险方案的实施提供了保障。②必要时请求实行交通管制，确保抢险所需空间。③及时拆除周边倒塌和严重倾斜的建筑，防止次生灾害的发生，缓解整个险情。④如沉降因取土过量引起，则首先应减少取土量，加大推进力。⑤对塌陷影响区域实施全方位注浆加固、回填，防止塌陷进一步扩大及引发新的险情。⑥组织动态监测，监视险情变化，为专家分析和领导决策提供必要的依据[9]。

参考文献

[1]胡波，李新.研究建筑工程的施工现场管理[J].建材与装饰，2019（07）：147-148.

[2]杨威威.人-机-环境系统建筑施工现场安全综合评价研究[J].居舍，2018（35）：185-186.

[3]魏增华.我国高层建筑施工质量管理控制措施的分析[J].住宅与房地产，2018（27）：120.

[4]翟海威，曲荣子.浅谈建筑工程施工现场安全管理的现状及对策[J].民营科技，2018（06）：172.

[5]彭柱军.浅析建筑施工技术中的安全隐患及防范策略[J].居舍，2018（14）：66.

作者：李明群 单位：云南省昭通市应急管理局