古建筑保护制度困境与措施

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【摘要】古建筑不仅具有历史文化价值，同时也是一个城市发展的重要标志，体现了一个城市的精神与文明。在城市化建设进程中，由于对古建筑保护的制度尚不完善，造成了大量古建筑破坏现象。本文首先分析加强对古建筑保护的意义，然后探讨城市化进程中古建筑保护制度困境，最后提出有效的对策，希望能够给相关人员提供参考。

【关键词】城市化进程；古建筑保护；制度困境；出路

作为城市文化遗产的一部分，城市古建筑经过了历史的洗涤，是人类物质文明与精神文明的结晶，承载了万千城市的记忆与历史，也是后人研究历史的重要文化载体。基于此，加强对城市化进程中古建筑保护的制度困境与出路的研究具有十分现实的意义。

一、加强对古建筑保护的意义

古建筑往往代表了一个城市的精神面貌，是城市文明的缩影。古时候人们通过建筑抵御外来文化的侵袭，从而激发人们的民族归属感、自豪感以及荣辱感。在建造古建筑过程中，蕴含了广大劳动人民的指挥与劳动，体现了我国人民的优良传统，为研究建筑史、人文历史等都提供重要的实物例证，对研究我国古代文明以及建筑布局风格具有重要的意义。另外，古建筑在当代也具有重要的旅游作用，能够围绕古建筑进行旅游开发，对促进当地经济发展做出巨大贡献。在城市化建设过程中，必须加强对古建筑的保护，通过制定完善的法律法规政策，加强对古建筑的制度保护，这也是我国构建和谐社会的客观需求。

二、城市化进程中古建筑保护制度困境分析

（一）古建筑保护机制不完善

近年来，国家逐渐加大了对古建筑保护的重视，也相继出台了一些古建筑保护条例。然而，从整体情况来说，我国现有的古建筑保护机制还不够完善，存在多头管理、管理缺失等问题，对古建筑保护工作造成一定的影响。一般来说，在文物保护单位的现场设立保护机构，对文物保护的作用最大，这种保护状态也是最为理想的保护状态。但是受到经费、人力资源等方面的限制，加上我国文物保护单位数量不断增多，在具体操作中受到严重的阻碍。我国现有的古建筑保护机制模式，存在多头保护与管理的情况，一个古建筑保护涉及到方方面面的行政单位管理，且各个保护单位或机构之间各自为政，不仅无法发挥作用叠加效果，甚至造成一定的保护缺失，给古建筑保护工作造成极大的影响。

（二）城市化建设规划的规范化不足

城市化建设是我国一项基本的国策，是推动我国全面建设小康社会的必然选择，对我国经济发展做出了巨大的贡献。但是，在城市化建设过程中，由于相关规划工作不够规范，尤其是在对古建筑的保护问题上，还没有形成行之有效的规划办法。根据我国现有的文物保护条例、历史名称保护条例等，主要是有城市建设部门主管负责保护规划的制定、审批，造成管理与实施同类的现象，限制了相关管理规划的有效性发挥。相比于国外有关城市建设中古建筑保护规划问题，主要是成立有关的专业委员会，有文物保护工作中具有影响力的市民代表、文物保护机构等共同组成，能够在一定程度上维护群众的利益，听取大众的建议。

三、城市化进程中对古建筑保护的制度措施

针对现阶段我国城市化进程中对古建筑保护工作中的制度困境，笔者基于多年的工作经验，现提出以下几个方面的建议：

（一）提升对城市建设中古建筑保护的重要认识

提升对古建筑保护的重视，是强化城市化建设中古建筑保护工作的基础条件。相关人员，包括城市建设者、规划者、文物保护工作者等，都需要从内心提升对古建筑保护的重视，将保护古建筑文物作为城市化建设中的一部分。同时，注重对古建筑蕴含的文化底蕴、内涵等价值的挖掘，突出文化特点与优势。例如，河南鹿邑、安徽涡阳、老子故居、开封清明上河园，都说明了古建筑在城市发展中扮演了重要的角色。

（二）强化宣传，提高民众的参与度

古建筑并非一个人的，而是社会的、民族的，对古建筑的保护工作同样离不开公众的参与。通过全民参与保护工作，不仅能够壮大古建筑保护力量，还能增强社会的你能干距离，为维护社会稳定做出巨大的贡献。现阶段，我国对于古建筑的保护，主要是政府部门，尽管政府部门也对古建筑保护进行了一定的宣传，但由于力度小、渠道窄等，公众参与度较低。这就需要有关部门充分利用广播、电视以及新型媒体，加强对古建筑保护工作的宣传，通过纪录片、文化宣传片等，对古建筑保护的意义进行宣讲，提升民众对古建筑保护的热情，让更多的社会力量参与到对古建筑的保护中。

（三）做好古建筑的修复工作

在城市设计过程中，不仅不能对古建筑进行破坏，对于那些出现破损的古建筑，还应该加强对其的修复，做好相应的修缮工作。在古建筑保护，特别是修缮过程中，涉及到很多工作细节问题，需要建立有效的综合研究机构，为古建筑保护制定指导方案，包括考古研究、勘测等，对古建筑历史背景、制作材料、建造工艺等进行全面的了解。同时运用3D技术、红外线扫描技术等高新技术，避免在研究和修缮中破坏古建筑，提升保护的整体效果。总结通过上述分析可知，古建筑是我国历史的产物，是现阶段我国文化体系中的重要瑰宝，是我国不可忽视的非文化遗产。在城市化建设过程中，必须合理的规划，制定行之有效的法律法规政策，通过制度加以规范，提升对古建筑的保护力度，促进我国古建筑以及古建筑文明的传承与发展。

参考文献

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[2]李凡.城市化进程中边疆少数民族地区古建筑的发展现状与保护策略[J].赤子.2015,16(9):246-247.

作者：李海 吴维 单位：江西应用技术职业学院