农产品质量安全形势分析及建议

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摘要：为强化农产品质量安全风险预警，全面掌握连云港市地产农产品质量安全状况，及时发现和消除安全隐患，科学指导农产品生产，在连云港市开展了农产品质量安全风险监测工作。根据2020年市级风险监测方案，对全市主要种植业生产基地的蔬菜样品进行了例行监测和专项监测，根据监测结果分析发现，风险大的产品风险依然较大（芹菜、普通白菜、茼蒿、叶用莴苣等）、高风险蔬菜需要持续跟进（芹菜、豇豆、韭菜等），并提出加强监管的针对性、建立健全市场倒逼机制等建议。

关键词：农产品；质量安全；分析；对策

农产品质量安全是一个永恒的主题。随着生活水平的日益提高，人们的消费观念发生了根本性的改变。消费者对蔬菜的品种、结构和内在品质的要求越来越高，不仅要求品种多样、品质新鲜，而且要求卫生、安全、营养搭配齐全。近年来，由于蔬菜品种与栽培技术的改变，害虫的抗药性也普遍提高，农药的用量与施药的次数不断增加，尤其是有些菜农不了解禁、限用农药的使用范围，致使蔬果的禁用药物残留有超标现象。农产品质量安全检验检测是保障农产品质量安全的重要技术支撑，对发现问题隐患、开展风险预警、加强风险防控和加强执法监管发挥着不可替代的作用。2020年，为了解连云港市全年主要生产基地的蔬果药物残留情况，开展了例行监测和专项监测，对蔬菜、水果主要监测有机磷类、菊酯类等药物残留参数。此外，由于连云港市灌南县食用菌产业位居全国第1，产品销往全国各地，有些商户为了保持运输过程产品新鲜度、卖相好，用荧光增白剂浸泡食用菌，而含荧光物质的食用菌给人身健康带来危害，因此在专项监测中增加食用菌的检测。

1蔬菜质量安全监测对象

2020年，连云港市农产品质量安全风险监测包括例行监测和专项监测，覆盖全市主要生产基地（包括农产品专业合作社、家庭农场、种植大户、散户等），且均在地头采样。例行监测抽检产品以当地地产蔬菜为主，可全面、客观地反映全市蔬菜质量安全状况，具体监测品种有：结球甘蓝（包菜）、大白菜、花椰菜（青花菜、白花菜）、蕹菜、叶用莴苣、韭菜、普通白菜、芹菜、油麦菜、菠菜、豇豆、菜豆、番茄、茄子、黄瓜、苦瓜、辣椒（青椒）和西葫芦等，以上品种总数不应少于监测总数的80%。个别基地没有上述蔬菜品种，可以适当地抽取其他品种，数量不超过总品种数的20%。专项监测针对高风险果蔬产品及食用菌。水果重点监测各类型生产主体的采摘园，主要监测草莓、葡萄、梨、苹果、猕猴桃、桃、西瓜、甜瓜等。食用菌重点监测灌南县食用菌生产企业及收、贮、运环节，兼顾其他地区合作社和基地，主要监测品种有双孢蘑菇、杏鲍菇、金针菇、秀珍菇、海鲜菇等。

2监测方法及内容

2.1监测方法

例行监测全年进行，分4个季度展开，覆盖全市3县2区（灌南、灌云、东海、赣榆、海州），全年共计抽检蔬菜产品540批次。具体任务分配见表1。专项监测在五一、国庆、元旦等重点节日前后开展，根据种植面积或风险情况，确定抽样范围，全年共计抽检190批次。具体任务分配详见表2。

2.2监测项目、检测方法及判定依据

蔬菜、水果样品主要检测有机磷类、有机氯类、菊酯类以及吡虫啉、多菌灵等27个农药残留参数。根据NY/T761—2008、NY/T1275—2007、NY/T1680—2009等标准进行检测，根据GB2763—2019规定要求对检测结果进行判定。食用菌样品根据NY/T1257—2006标准进行检测及判定（表3）。

3检测结果

3.1蔬菜农药残留参数检出情况

通过对生产基地地头所抽730批次样品的检测，发现主要检出常规农药杀虫剂、杀菌剂等，偶有限用农药检出。杀虫剂氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、吡虫啉等检出批次较多。杀菌剂多菌灵、百菌清、腐霉利等检出批次较多。仅在大葱上检出限用农药毒死蜱超标，超标率为0.14%。其他蔬菜有检出的为常规农药，数值均在允许范围内（表4）。例行监测和专项监测全年总体合格率在99%以上，合格率不断提高，禁、限用农药检出率下降。芹菜、叶菜类蔬菜仍是超标风险最大的2类蔬菜，超标风险比较大的农药品种是毒死蜱、多菌灵、腐霉利、吡虫啉、氯氰菊酯和氯氟氰菊酯等（表4）。近几年，连云港市蔬菜例行监测情况总体向好，整体合格率高于省级例行监测合格率。超标品种较为集中，其中普通白菜、芹菜、韭菜等绿叶类蔬菜品种超标样品较多。禁、限用农药偶有检出，主要来源于小散户，需要重视（表4）。

3.2检出结果分析

3.2.1风险大的产品风险依然较大参考省、市级例行监测蔬菜超标样品分析，按农药超标率排列位于前10位的蔬菜品种为：芹菜、普通白菜、茼蒿、叶用莴苣、辣椒、韭菜、大白菜、番茄、豇豆、茄子。近2年与2015年之前比较，以往农药超标风险大的蔬菜品种风险依然较大。3.2.2高风险农产品品种需要持续跟进监测风险监测中，芹菜、豇豆、韭菜等高风险蔬菜，需要持续跟进，并加强调查统计工作，系统地分析风险产生的原因。检测参数应根据生产实际合理调整，且应适当开展农药筛查，发现更多风险因子。

4加强农产品质量安全监管的建议

4.1加强监管的针对性

针对质量安全风险比较大的产品采取精准监管措施，如芹菜、普通白菜农残等，推广有针对性的技术措施（绿色防控、更替药种、科学用药等），实施针对性监管措施（重点督促技术措施落实、加大抽检力度、把严准出关口）。各地农业农村部门要高度重视，采取有效措施，加强生产指导和执法监管，确保农产品质量安全。将监测结果与日常检查过程中发现的问题相结合，追根溯源，深入分析，排查原因，及时指导，督促整改。针对农药残留超标的产地，要加大监督抽查力度，加强跟踪检查，及时查处违规使用农业投入品的行为，从生产源头降低农产品质量安全风险，确保全市农产品质量安全。

4.2建立健全市场倒逼机制

市场畅销时生产者、销售者对产量关注度基本上大于质量，靠监管和自律很难让生产者、销售者提高关注度，需要市场自我调节这个无形的手发挥作用。现在农产品与食品因部门分工各管各的、各监测各的，都不能长臂管辖。双方可以通过采取联合抽检、监管等方式，既加强监管的力量，同时又能把产品质量安全市场信息有效地传递到生产者、销售者，产生倒逼作用。

作者:刘淑梅 刘晓鹏 徐悦 单位:连云港市农产品质量监督检验测试中