农产品质量安全追溯体系建设探究

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摘要：我国是农业大国，市场每年销售着超量的农产品，而农产品的质量安全与人民的生活息息相关。建立有效的农产品质量安全监督管理追溯制度，不仅可以生产更多的优质农产品，还有助于创造科学的农产品竞争市场。因此，有必要深入研究建设的有效途径，更好地实现其价值。

关键词：农产品；质量安全；追溯体系；建设

粮食对一个国家的生存和发展至关重要，因此，在食物质量监管过程中更要建立严格的质量安全追溯体系，详细记录并追踪农产品从生产到销售的所有环节，一旦发现问题，就要查明原因，找出根本原因，回收农产品，以免造成不良影响，更有利于确保农产品的安全。

1农产品质量安全追溯体系建设的必要性

首先，农业质量安全追溯系统的特点是能够记录和跟踪农业生产过程中的所有生产信息，比如，农产品的生产环境、生产过程、病虫害、质量检验等。将农产品上带有信息的RFID标签转换为方便人们扫码的一维或二维条码标签。为政府部门提供监督、管理、支持和决策的判断基础，为企业建立生产、物流、销售等可靠的流通体系。其次，近几年农产品的质量安全问题频发，传统农业存在信息不透明、数据碎片化等问题，消费者难以判断农产品的可靠性和安全性。利用农产品质量安全追溯系统，可以记录每一种农产品从播种到销售的每一步，消费者也可以扫描产品包装上的二维码进行查询。用户还可以通过该平台查看产品的生产环境和过程，控制产品的配送和质量控制。因此，质量安全追溯体系应用在农产品中更有利于消费者了解农产品的栽培过程和销售过程。

2建设农产品质量安全追溯体系存在的问题

随着我国农业教育与科技事业的不断发展，建设农产品质量安全追溯体系被提上日程，然而农产品质量安全追溯的发展仍被某些因素影响着。

2.1市场把关缺乏严谨性

数字管理系统以及标准的生产管理系统，可以帮助相关部门核实农产品，进行实时监督。然而，农产品质量安全追溯体系涉及较多的方面，除了农业部门，商业部门、市场管理部门还有食品药品监督管理局都参与了该体系的运行。但不同部门的工作内容不同，监管的部分也大都不相同，当然也有重叠的部分。在我国庞大的交易市场中，参与者人数较多，农产品生产路线复杂，工作量巨大。如果各个部门不默契配合、互帮互助，就容易发生各种差错。

2.2农产品生产者没有积极配合

最初制定食品安全追溯信息技术是因为美国出现了“疯牛病”，为了有效追查生产品的原始数据，避免发生畜禽疾病等危机。所以，需要农产品生产者们的大力支持，积极配合国家政策措施。然而从目前情况来看，我国仍有部分的农产品生产者因为一些因素没有配合政策。我国农产品的生产者多为农民，受到的食品安全追溯信息技术的推广有局限性，他们认为自己的农产品从种植到出售流程简单，不需要用到追溯信息技术，反而认为这种技术是无用的、麻烦的，没有意识到建设农产品安全追溯信息体系的长远性和有效性。另一方面，我国建设农产品安全追溯信息体系时间较短，没有严格要求这项体系进入农产品生产的过程中，导致生产者没有重视农产品质量安全追溯技术。

2.3消费者没有较高的认可度

除了生产者不重视农产品质量安全追溯技术以外，消费者对此也不重视。近年来，食品安全问题危机频繁发生，消费者越来越重视食品的质量问题和安全问题，但是大部分消费者还不是很信任农产品上的追溯信息，认为它是虚假的，甚至是去购买其他没有这类信息的产品。如果消费者不信任农产品追溯信息，那么，建设农产品安全追溯信息体系也丧失了一部分价值。

2.4引导宣传不到位

我国想要建设完整的农产品质量安全追溯体系，需要建立完整的生产信息链接，包括生产者、消费者以及主要接触者。由此可见，完整的追溯流程缺一不可。然而，从目前的调查结果来看，无论是生产者对追溯体系的重视度，还是消费者对追溯信息的信任度，都与理想状态存在偏差。只有做到向百姓们积极宣传、大力推广，才能保障农产品质量安全追溯体系能够被建立和完善。

3完善追溯监管体系建设对策及建议

3.1制定完善法律法规

首先，尽快制定完善的安全追溯法律法规。我国相关部门应该制定相关的管理方法和管理标准，并根据具体市场需要持续改进。例如，明确实际生产过程中农产品的规格和各项时间；明确不同食品对象的质量标准等。其次，在整个追溯过程中，安全追溯体系还要与食品药品监督管理局的部门相互配合，保证信息的准确性，互相协作，加快推进农产品质量安全可靠性制度的建设，依法依规、加大力度，跟上法律制度的步伐，确保农产品质量安全追溯信息具有可靠性。

3.2提升生产者的参与动力

生产者是生产农产品的主体，应当促进生产者加入建立和维护农产品质量追溯体系这一过程之中。当地政府可以通过推进相关的法规制度和优惠政策对积极响应国家号召的生产者提供一些必要的资源和帮助，提高生产者的积极性，确保追溯系统可持续的运行。例如，当地生产者谁的可追溯产品的产量最高，政府就给予该生产者扶持资金，让其他生产者向他学习，共同建设美好未来。

3.3从科学的角度制定追溯技术标准

为了使农产品质量安全追溯系统稳定并可以持续运行，必须加强建设。因此，有必要建立科学有效的追溯技术标准，发挥积极的导向作用，优化制度体系，彰显其最大的价值。首先，我国追溯技术发展时间较短，可以借鉴国外的相关经验，分析国外制度建设的实例，结合我国市场的需求，建立科学的追溯技术。其次，所有的追溯点都要遵循严格的标准。将产品质量安全追溯模式统一化，每个地区都要按照模型运行，科学制定管理标准和数据信息标准。

3.4强化农产品农药残留的检测工作

我国是农产业大国，每年都会产出大量的农产品供应我国市场和国外市场。随着农业技术的发展，大部分的农产品为了提高产量和存活率，对农产进行农药化肥处理，导致农产品上残留着农药，容易对人体和环境造成伤害。因此，必须加强对农产品农药残留的检测工作，保证药物残留在规定范围内。首先，相关部门要严禁质量不合格的农产品流入市场，对正在销售的农产品加强管控，维护人民的利益和安全。其次，为了不让农产品在流通过程中受到污染，有必要做好安全管理。例如，鼓励农产品使用绿色包装。在确保农产品安全和质量有效追溯的同时，通过信息管理系统的运用，力保所有结果信息准确无误。

3.5强化推广安全追溯管理平台并合理应用

现在有很多的平台都建立了农产品质量安全追溯管理信息网，运用电子智能技术对农产品的质量安全进行监测，并落实相关的管理工作，给质量安全追溯体系带来了极大的帮助。第一，将相关工作人员外派参与培训。要组织推广人员和技术人员到农业较发达地区开展业务培训、参观学习、经验交流等，增长知识、丰富经验，拓宽视野和思路。第二，将专业人士请来向农产品生产者开展教育工作，提高生产者对于追溯体系的重视度。第三，各地方的政府和相关的行政部门要负责向大众进行宣传管理。例如，在当地电视台、新媒体以及报纸上宣传农产品安全追溯管理平台，详细介绍它的作用和对社会的意义，引起人们对它的关注，从而主动的认可平台的管理模式，提高对农产品质量安全追溯信息的信任与支持。我国人口基数庞大，所需要的农产品数量也较多，所以，农业的发展一直被广泛关注。现如今，科学技术已经融入多种行业发展中，而农产品质量安全追溯体系的建设正需要科学的技术支持，随着长期的发展，我国农产品的质量安全一定可以得到保障。

作者:张爱玲 单位:新疆维吾尔自治区社会科学院